РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» сентября 2011 года       с. Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего Тарабариной О. В.,

при секретаре Романовской С. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-380/2011 по иску Полкуновой Л.Г. к ГУ УПФ РФ в Большеглушицком районе о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истица Полкунова Л. Г. просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Большеглушицком районе включить ей в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 27.01.1993 г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 07.07.2011 г.

В судебном заседании Полкунова Л. Г. поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Большеглушицком районе Бицадзе О. А. иск не признала, просила отказать Полкуновой Л. Г. в иске.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что иск Полкуновой Л. Г. к УПФ РФ в Большеглушицком районе подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 07 июля 2011 года истица Полкунова Л. Г. обратилась в Управление ПФ РФ в Большеглушицком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность свыше 25 лет. Однако в назначении указанной пенсии ей было отказано, так как не выработан требуемый для ее назначения педагогический стаж, в частности, не был засчитан в специальный стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 27.01.1993 г., со ссылкой на Постановление Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., Разъяснение №5 от 22.05.1996 г., Письмо ГУ ПФР ЛЧ-25-24/1107 от 20.10.2010 г., что подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав застрахованных граждан от 14.07.2011 г. №42 и решением №6 от 14.07.2011 г. (л. д. 6-7).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях РФ»).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 (в ред. от 26.05.2009 г. №449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что Полкунова Л. В. в период с 07.07.1986 г. по 07.07.2011 г. (на день обращения в УПФ) постоянно работала в должности мастера производственного обучения в <адрес>

Занимаемая истицей должность " мастер производственного обучения " указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.

Согласно пункту 1.9 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа мастером производственного обучения в которых дает право на досрочную пенсию по старости, относятся учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований.

С 27.07.1991 г. по 27.01.1993 г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, период нахождения истицы в указанном отпуске с 27.07.1991 до 05.10.1992 г. включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой период, однако, как указано выше, во включении ей периода с 06.10.1992 г. по 27.01.1993 г. ответчиком отказано.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Принимая во внимание, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался с 27 июля 1991 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 6 октября 1992 года по 27.01.1993 года подлежит включению в специальный стаж работы Полкуновой Л. Г.

Таким образом, исковые требования Полкуновой Л. Г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ суд осуществляет защиту гражданских прав, в том числе путем восстановления нарушенного права.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Полкуновой Л. Г. удовлетворить.

Возложить на ГУ УПФ РФ в Большеглушицком районе обязанности: включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Полкуновой Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 06.10.1992 г. по 27.01.1993 г., и назначить Полкуновой Л. В. досрочную трудовую пенсию с 07.07.2011 г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Решение вступило в законную силу «23» сентября 2011 года