Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2012 года       село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сашниной Н.В.,

при секретаре Борзых С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-2 по иску Козлова М.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику,

У С Т А Н О В И Л:

Козлов М.В. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику по тем основаниям, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании Козлов М.В. иск поддержал и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, но ему не было включено в стаж время работы в должности организатора по внеклассной ивнешкольной работе с неполной педагогической нагрузкой учителя сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Большеглушицкой средней школе №, поскольку данная должность не предусмотрена Списками, периоды нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как неправильное наименование должности при осуществлении им работы не может являться основанием для отказа в назначении ему досрочной пенсии. Курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения работы и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской областивключить в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы вдолжности организатора по внеклассной ивнешкольной работе с неполной педагогической нагрузкой учителя сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> периоды нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области специалист-эксперт Сторожилова В.Г. и специалист-эксперт (юрисконсульт) Бицадзе О.А. иск не признали и суду пояснили, что считают отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу Козлову М.В. обоснованным, данные периоды работы правомерно не засчитаны в специальный стаж работы, так как должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в том числе курсы повышения квалификации. Просили в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии паспорта серия № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, Козлов М.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно протокола заседания комиссии ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области от 14 ноября 2011 года Козлову М.В. отказано в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, не засчитаны периоды работы в должности организатора по внеклассной ивнешкольной работе с неполной педагогической нагрузкой учителя сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> №, поскольку данная должность не предусмотрена Списками, периоды нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Посатновления Правительства №516 от 11 июля 2002 года.

Решением №11 ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области от 14 ноября 2011 года Козлову М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п.19, ФЗ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», Постановления Правительства №1067 от 22 сентября 1999 года, Постановления Правительства №516 от 11 июля 2002 года, Постановления Правительства №781 от 29 октября 2002 года, Постановления Конституционного суда №2-П от 29 января 2004 года, Постановления №463 от 06 сентября 1991 года из-за отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет.

Из копии справки уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> № <адрес> <адрес> усматривается, что Козлов М.В. работал в <адрес> № среднего общего образования в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми, учителем основ государства и права с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя группы продленного дня, учителя ОГП с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя труда и помощника директора по ОТО с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности завуча школы, учителя географии с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя директора по УР, учителя истории и географии с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности директора, учителя истории и географии с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя истории с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации - сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии справки уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> №» видно, что Козлов М.В. работал в <адрес> №» в должности учителя истории с ДД.ММ.ГГГГ приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Директором <адрес> <адрес> утверждена 11 января 2011 года должностная инструкция заместителя директора школы (должностная инструкция заместителя директора школы по воспитательной работе).

Согласно копии трудовой книжки серия №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Козлов М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят в закрытое <адрес>» учителем истории, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес> № временно организатором по внеклассной и внешкольной работе на время декретного отпуска, учителем основ государства и права, ДД.ММ.ГГГГ переведен воспитателем группы продленного дня, оставив учителем ОГП, ДД.ММ.ГГГГ переведен учителем труда и помощником директора по организации трудового обучения, ДД.ММ.ГГГГ переведен завучем школы, оставив учителем географии, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ должность завуча школы считать должностью заместителя директора по учебной работе, ДД.ММ.ГГГГ назначен по совмещению учителем истории, ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора по учебной работе <адрес> переведен с его согласия директором этой же школы на один год, оставив учителем истории и географии, ДД.ММ.ГГГГ переведен директором <адрес> оставив учителем истории и географии, ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по инициативе работника, оставив учителем истории.

Из копии приказа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС видно, Козлов М.В. - учитель истории командирован с 04 декабря по 08 декабря 2006 года в город Самара на курсы повышения квалификации.

Из копии приказа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС усматривается, что Козлов М.В. - учитель истории командирован в город Самара в СИПКРО на курсы повышения квалификации с 23 октября по 27 октября 2006 года.

Как видно из копии приказа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС, Козлов М.В. - учитель истории командирован в <адрес> в СИПКРО на курсы повышения квалификации с 09 октября по 13 октября 2006 года.

Согласно копии приказа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС, Козлов М.В. - учитель истории командирован в <адрес> в СИПКРО на курсы повышения квалификации с 27 марта по 31 марта 2006 года.

Из копии приказа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС следует, что Козлов М.В. - учитель истории направлен в командировку в <адрес> в СИПКРО на курсы повышения квалификации сроком на 5 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки архивного отдела администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что фактическая сумма заработка Козлова М.В. за 1988 год составила за сентябрь - 179,91 рублей, октябрь - 233,89 рубля, ноябрь - 233,89 рубля, декабрь - 263,42 рубля, за 1989 год январь - 208,89 рублей, февраль - 233,89 рубля, март - 340,20 рублей, апрель - 212,89 рублей, май - 176,61 рублей, июнь - 336,69 рублей, август - 158,89 рублей, сентябрь - 225,00 рублей, октябрь - 300,16 рублей, ноябрь - 262,58 рубля, декабрь - 262,58 рубля, за 1990 год январь - 267,08 рублей, февраль - 267,08 рублей, март - 300,55 рублей, апрель - 267,08 рублей, май - 326,14 рублей, июнь - 490,01 рублей, июль - 34,61 рубля, август - 225,00 рублей, сентябрь - 74,45 рубля, октябрь - ведомости отсутствуют, ноябрь - ведомости отсутствуют, декабрь - ведомости отсутствуют, за 1991, 1992, 1993 года ведомости отсутствуют.

Из копии акта № документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ по факту работы Козлова М.В. вкачестве организатора по внеклассной ивнешкольной работе следует, что специалистом-экспертом отдела назначения, перерасчета пенсий иоценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Сторожиловой В.Г.вприсутствии специалиста по кадрам <адрес> ФИО6 произведена проверка факта льготной работы Козлова М.В. вкачестве организатора по внеклассной ивнешкольной работе <адрес> сентября 1988 годапо ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> школа № «Образовательный центр», как страхователь, имеющий льготные рабочие места вГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> состоит на учете. Перечень профессий, должностей ипоказателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> имеется.

Из копии акта № документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ по факту работы Козлова М.В. вкачестве организатора по внеклассной ивнешкольной работе видно, что специалистом-экспертом отдела назначения, перерасчета пенсий иоценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО4вприсутствии начальника архивного отдела администрации муниципального района Большеглушицкий ФИО7, ведущего специалиста архивного отдела ФИО8 произведена проверка факта льготной работы Козлова М.В. вкачестве организатора по внеклассной ивнешкольной работе вБольшеглушицкой средней школе № сДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ. По расчетно-платежным ведомостям по зарплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не видно в какой должности работал Козлов М.В.

Согласно справки <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Козлов М.В. за период с1988 год по март
2009 года работал <адрес>» иполучал заработную плату, из которой производились отчисления вПенсионный фонд по установленным тарифам. Внастоящее время Козлов М.В.продолжает работать <адрес>

Из выписки из приказа № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Козлов М.В. переведен на 0,8 ставки воспитатель ГПД, оставив за ним учителем ОГП 3 часа факультативов и 2 часа кружковой работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из приказа № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Козлов М.В. - имеющий высшее образование назначен временно организатором по внеклассной и внешкольной работе с ДД.ММ.ГГГГ. Козлову М.В. - учителю ОГП переданы с вакансии 3 часа факультативов в восьмых классах для ведения факультатива «Основы советского права» и 2 часа кружковой работы для ведения кружка «История Ленинского комсомола» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии тарификационного списка работников <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации муниципального района <адрес>, в перетарификации на ДД.ММ.ГГГГ указан Козлов М.В., в перетарификации на ДД.ММ.ГГГГ указан в том числе Козлов М.В.

Как следует из копии тарификационного списка работников <адрес> № на ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, всего заработная плата учителя Козлова М.В. за месяц составила 225 рублей.

Свидетели ФИО9, ФИО10 подтвердили, что Козлов М.В. работал вдолжности организатора внеклассной ивнешкольной воспитательной работы с детьми с неполной педагогической нагрузкой учителя сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> №, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации.

В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться в частности, с помощью показаний свидетелей.

Статья 7 Федерального закона № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 28 пункт 1 подпункт 10 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 20 октября 2005 года № 392-О, от 18 апреля 2006 года № 83-О и от 21 декабря 2006 года №584-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения прав на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышениями психофизическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

В указанном Списке значится должность «организатор внеклассной ивнешкольной
воспитательной работы с детьми».

Согласно п.10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 работа вдолжности организатора внеклассной ивнешкольной воспитательной работы сдетьми засчитывается встаж работы за период до 1ноября 1999 года.

Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 гласит: «…. необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, организаций, в которых он работает и т.п.)».

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому, периоды нахождения на курсах повышения квалификации Козлова М.В. сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

На основании статьи 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования Козлова М.В. обоснованные и подлежат удовлетворению, так как судом установлено, что истец фактически работал в должности организатора внеклассной ивнешкольной воспитательной работы с детьми с неполной педагогической нагрузкой учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцу подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Козлова М.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской областивключить в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы вдолжности организатора по внеклассной ивнешкольной работе с неполной педагогической нагрузкой учителя сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> №, периоды нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику с 02 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.