Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
19 июля 2012 года село Большая Глушица
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сашниной Н.В.,
при секретаре Устиновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-174 по иску Зубова С.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Зубов С.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.
В судебном заседании истец Зубов С.Н. иск поддержал и суду пояснил, что 15 марта 2012 года он обратился для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, но ему не было включено в стаж время работы в качестве техника-строителя, строителя в колхозе <адрес>, в качестве монтажника в <адрес>, в качестве прораба в колхозе <адрес>, <адрес>», поскольку по имеющимся документам не подтверждена постоянная занятость на работах по строительству, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, не раскрыт характер и условия труда. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку он фактически работал в колхозе <адрес> <адрес> монтажником железобетонных конструкций на строительстве животноводческих помещений, жилых домов, просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в качестве техника-строителя, строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <адрес>, в качестве монтажника в <адрес>-124 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве прораба в колхозе <адрес>, <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) Бицадзе О.А. иск не признала и суду пояснила, что считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу Зубову С.Н. обоснованным, данные периоды работы правомерно не засчитаны в специальный стаж работы, поскольку должности техник-строитель, строитель, монтажник не предусмотрены Списком, в должности прораба, поскольку по имеющимся документам не подтверждена постоянная занятость на работах по строительству, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, не раскрыт характер и условия труда. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Решением №2 ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области от 16 марта 2012 года Зубову С.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 06 месяцев.
Как следует из копии трудовой книжки серия АТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Зубова С.Н., он принят ДД.ММ.ГГГГ в колхоз имени <адрес> в качестве техника-строителя, ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с призывом в ряды Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве монтажника в Управление <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз имени Фурманова в качестве строителя, ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом колхоза, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией колхоза <адрес>, создание на его базе ассоциации крестьянских хозяйств <адрес> назначен в порядке перевода в качестве прораба, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя председателя по хозяйственной части. ДД.ММ.ГГГГ награжден почетной грамотой с вручением денежного подарка в честь праздника «День Строителя».
Как видно из копии трудовой книжки колхозника, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Зубова С.Н., он принят в члены колхоза <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз <адрес> в качестве строителя, ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом колхоза, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией <адрес>, создание на его базе ассоциации крестьянских хозяйств <адрес>» назначен в порядке перевода в качестве прораба, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя председателя по хозяйственной части.
Из копии справки уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Зубов ФИО14 работал в колхозе имени <адрес> реорганизован в Ассоциацию крестьянских хозяйств <адрес>» реорганизована в Сельскохозяйственный производственный кооператив <адрес> в должности техника-строителя с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности строителя с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), переведен на должность прораба с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций подтверждается: справкой о заработке Зубова С.Н., приказами о дополнительных отпусках за тяжелые условия труда, актами о приемке законченных стротельством объетков, кассовыми книгами о выдаче заработной платы, книгами учета расчетов по опате труда.
Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО15 работавшие с истцом в спорные периоды в одной организации, что подтверждается их трудовыми книжками, утверждали, что ФИО1 фактически работал в колхозе имени <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Управлении Сельского Строительства «Куйбышевсельстрой» ПМК-124 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, свидетель ФИО8 поснил, что также был принят в колхоз в качестве строителя, у них с истцом были одни и те же обязанности, они работали вместе, фактически они работали монтажниками стальных и железобетонных конструкций, подтвердил данное обстоятельство также нарядом колхоза <адрес> от мая 1984 года на монтаж сборных фундаментных блоков на одноквартирный жилой <адрес>, нарядом колхоза от июля 1985 года на монтаж железобетонного плит. покрытия на двухквартирный жилой <адрес>. Свидетели также пояснили, что истец работал прорабом в колхозе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно занимался строительством, реконструкцией и ремонтом зданий и сооружений, работал в течение полного рабочего дня, в то время строилось очень много жилых домов.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал прорабом в <адрес> работая в должности прораба Зубов С.Н. был занят непосредственно на работах, связанных со строительством объектов жилищно-гражданского назначения, непосредственно занимался строительством, реконструкцией и ремонтом зданий и сооружений, в частности, в тот период строились значительное количество жилых домов, строились столовая, телятники, что подтведрждается показаниями свидетелей и документами: справкой СПК «Михайловское», уточняющей характер работы Зубова С.Н., договорами на выполнение работ временными строительными бригадами, актами о приемке законченных стротельством объетков, постановлением правления колхоза, книгой учета расчетов по оплате труда, данными о квалифицированном составе инженерно-технических работников.
Ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает право на трудовую пенсию по старости мужчин по достижении возраста 60 лет и женщин, достигших возраста 55 лет. Ст. 27 ч. 1 п. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гласит: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …… 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет; …».
В соответствии с разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера (десятники) и прорабы.
Согласно разделу ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены код позиции 2290000а-14612 - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, код позиции - 2290000б-23419 мастера строительных и монтажных работ, 2290000б-24441 - производители работ.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда применяется список №2 производств, работ, профессий и должностей…, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей…, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 1991 года.
На основании п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации №15 от 01 апреля 2003 года следует, установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, тем же профессиям имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 №25 гласит: «… необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работает и т.п.)».
Согласно ч. 2 п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 13 п. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете трудового стажа периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром, и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утере документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не по вине работника.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление Зубова С.Н. обоснованное и подлежит удовлетворению частично, поскольку в судебном заседании установлено, что в период с 08 августа 1979 года по 28 марта 1984 года, 30 марта 1984 года по 17 января 1988 года истец фактически работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, также установлено, что Зубов С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности прораба, постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается показаниями свидетелей и материалами дела, что является основанием к включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Период работы истца в должности техника-строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж, поскольку отсутствуют доказательства о функциональных (должностных) обязанностях, условиях и характере работы, установить тождество профессии не представляется возможным.
Однако, установленный в суде льготный стаж Зубова С.Н. составляет не менее 12 лет 6 месяцев, досрочная трудовая пенсия по старости истцу подлежит назначению с даты исполнения ему возраста 55 лет, то есть с 02 апреля 2012 года.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск Зубова С.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области включить в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы Зубова С.Н. в должности
- строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>,
- монтажника в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- прораба в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Большеглушицком районе Самарской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости Зубову С.Н.
с 02 апреля 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу.