Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 сентября 2012 года село Большая Глушица
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лигостаева Д.А.,
с участием помощника прокурора Большеглушицкого района Самарской области Курамшина Р.Ш.,
при секретаре Борзых С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-351 по иску прокурора Большеглушицкого района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Обществу с ограниченной ответственностью «Лекарь» об обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Большеглушицкого района Самарской области обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Лекарь» об обязании совершить определенные действия, так как бездействием данной организации нарушаются права инвалидов на территории района.
Участвующий в рассмотрении дела гражданского дела помощник прокурора Большеглушицкого района Самарской области Курамшин Р.Ш. пояснил следующее:
«12.09.2012 года прокуратурой Большеглушицкого района проведена проверка
исполнения законодательства РФ о защите прав инвалидов на территории района.
В ходе проверки выявлены нарушения федерального законодательства о
социальной защите инвалидов в Российской Федерации, а также законодательства
Самарской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных
граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур,
информации и связи в Самарской области».
Статьей 19 Конституции Российской Федерации установлено, что все равны
перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В развитие данного конституционного положения на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью
которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей
в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод,
предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
На территории Самарской области в целях создания маломобильным гражданам равных с другими гражданами условий для участия в жизни общества, равных возможностей для реализации гражданских, экономических, политических и других прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации с 22.02.2009 года действует Закон Самарской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа малом обильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области» от 10.02.2009г. № 7-ГД.
В соответствии со статьей 6 Закона Самарской области № 7-ГД от 10.02.2009г. на исполнительные органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм возложены полномочия по созданию условий для беспрепятственного доступа
инвалидов и других маломобильных граждан к объектам социальной и инженерной
инфраструктур.
Согласно статьи 2 Закона Самарской области № 7-ГД от 10.02.2009 года к
маломобильным гражданам (маломобильным группам населения) относятся - граждане
Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, испытывающие
затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой
информации или при ориентировании в пространстве. К ним относятся инвалиды,
граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), лица с
временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с
детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица,
испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуги в силу
устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для
своего передвижения необходимые средства, приспособления.
Согласно статье 4 Закона Самарской области № 7-ГД от 10.02.2009 года к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся, в том числе, объекты образования, социального обслуживания, здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-технические сооружения и другие.
Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, указанные в статье 4 настоящего Закона, должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, следующими специальными приспособлениями и оборудованием, в том числе пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках, у тротуаров в местах надземных и подземных переходов автомагистралей, дорог и остановок транспорта общественного пользования, на привокзальных площадях, платформах, остановочных пунктах маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров (статья 5 Закона Самарской области № 7-ГД от 10.02.2009г.).
Проверкой установлено, что вход в помещение аптечного пункта ООО «Лекарь», расположенного по адресу: Самарская область, Большеглушицкий район, с. Александровка, улица Центральная 43-1, в нарушение вышеуказанного законодательства не оборудован пандусом и поручнями для доступа инвалидов-колясочников и маломобильных граждан, чем созданы препятствия для доступа инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Помещение расположенное по адресу: <адрес>1, принадлежит на праве собственности директору ООО «Лекарь» ФИО4
В результате несоблюдения директором ООО «Лекарь» ФИО4, требований законодательства, направленных на реализацию прав инвалидов, маломобильных граждан, ущемляются их гарантированные государством права на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности.
Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращение прокурора в суд с указанным исковым заявлением обусловлено тем, что в данном случае ущемляются гарантированные государством права и законные интересы неопределенного круга лиц и инвалидов, маломобильных граждан, маломобильных групп населения.
Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Таким образом, право инвалидов и маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством и обеспечивается правосудием,.
Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 Гражданского кодекса РФ. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре».
Давая заключение, помощник прокурора Большеглушицкого района Самарской области Курамшин Р.Ш., уточняя исковые требования, просил суд, обязать ООО «Лекарь» оборудовать вход в помещение аптечного пункта, расположенного по адресу: <адрес>1, пандусом и поручнями для доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) и маломобильных граждан.
ООО «Лекарь» явку представителя в судебное заседание не оеспечило. Был представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ООО «Лекарь» исковые требования прокурора признает в полном объемк и диретор общества ФИО4 ходатайтсвует о рассмотрении дело в его отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, принимая признание иска ответчиком, считая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц.
Принимая во внимание изложенное выше, руководствуясь ст.39, 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Большеглушицкого района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Обществу с ограниченной ответственностью «Лекарь» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лекарь», ОГРН 1106375000148, оборудовать вход в помещение аптечного пункта, расположенного по адресу: <адрес> пандусом и поручнями для доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) и маломобильных граждан.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу.