РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» июня 2011 года                                                              с. Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего Тарабариной О. В.,

при секретаре Романовской С. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-131/2011 по иску Самарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СПП Правда» о возложении обязанности по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений гидроузла <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Самарский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просит возложить на ООО «СПП Правда» обязанность обеспечить безопасность гидротехнических сооружений гидроузла на <адрес> южнее <адрес> путём выполнения ремонта крепления верхового откоса, проведения очистки верхового откоса от древесно-кустарниковой растительности, выполнения ремонта задвижки донного водовыпуска, оборудования колодца водовыпуска крышкой, ликвидации трещины на сифонном водовыпуске со стороны верхнего бьефа.

В судебном заседании прокурор Петров Д. В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - адвокат Ирмагамбетов М. М. (ордер №0050586 от 07.06.2011 г., доверенность от 17.05.2011 г.) иск признал.

Представитель третьего лица - Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав пояснения прокурора Петрова Д. В., представителя ответчика Ирмагамбетова М. М., исследовав материалы дела, считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства при эксплуатации гидротехнических сооружений, в ходе которой установлено, что на территории муниципального района Большеглушицкий <адрес> <адрес> ООО «СПП Правда» эксплуатируется «гидроузел <адрес> объёмом 3,82 млн. куб. м, состоящий из следующих гидротехнических сооружений: грунтовая плотина, донный водовыпуск. Указанное гидротехническое сооружение принадлежит ответчику на праве собственности на основании передаточного акта СПК «Правда» от ДД.ММ.ГГГГ, Протокола внеочередного общего собрания членов СПК «Правда» от 25.02.2010 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации 63-63-14/011/2010-331 от 31.05.2010 г.

На основании статей 7, 21 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» данный комплекс внесён в Российский регистр гидротехнических сооружений под регистрационным номером 12063Т414000037.

Проверкой установлено, что ООО «СПП Правда» при эксплуатации гидроузла <адрес> нарушаются требования действующего федерального законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Так, в ходе обследования гидротехнических сооружений гидроузла на реке Кутуруша государственным инспектором отдела государственного строительного надзора и надзора за ГТС Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было установлено, что длина земляной плотины составляет 400 м, ширина по гребню - 6 м, напор 11,2 м, полный объем пруда при НПУ 3,82 млн. куб. м, питание происходит за счет талых вод и весеннего паводка. Назначение гидроузла противоэрозионное, обводнение, любительское рыболовство, водопой скота. Верховой откос закреплен железобетонными плитами, установлено вскрытие швов, просадка и разломы. Откос порос кустарником и деревьями. В месте расположения предполагаемого водовыпуска на верховом откосе имеет место вынос материала обратного фильтра из-под сборных железобетонных плит крепления. Целостность крепления нарушена. Водопропускные сооружения представлены донным водовыпуском в правом плече плотины и сифонным в средней части. Донный трубчатый водовыпуск - водозабор находится в неудовлетворительном состоянии. Колодец с гидромеханическим оборудованием, расположенный на гребне плотины, заполнен водой, колодец со стороны нижнего бьефа не имеет перекрытия, задвижки текут. Сифонный водовыпуск имеет трещину со стороны верхнего бьефа (его работа ограничена при отметке уровня воды ниже разлома).

По заключению специалиста, для обеспечения безопасной эксплуатации гидроузла <адрес> необходимо выполнить: ремонт крепления верхового откоса, провести очистку верхового откоса от древесно-кустарниковой растительности, выполнить ремонт задвижки донного водовыпуска, оборудовать колодец водовыпуска крышкой, ликвидировать трещину на сифонном водовыпуске со стороны верхнего бьефа.

До настоящего времени указанные работы ООО «СПП Правда» не выполнены, безопасная эксплуатация гидротехнических сооружений не обеспечена, что является нарушением действующего федерального законодательства.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, восстановлении, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений регулируются Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее - Закон). Статьёй 3 Закона установлено, что безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

В соответствии со статьями 3, 9 Закона под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др.

Статьёй 8 Закона закреплена необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.

Бездействием ООО «СПП Правда» нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные статьёй 42 Конституции Российской Федерации, а также предусмотренные пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» права граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Данные права являются неотчуждаемыми, непосредственно действующими, защищаются гражданским законодательством и обеспечиваются правосудием на основании статей 17, 18 Конституции России, статей 1, 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности обеспечить безопасность гидротехнических сооружений гидроузла на реке <адрес> <адрес> путём выполнения ремонта крепления верхового откоса, проведения очистки верхового откоса от древесно-кустарниковой растительности, выполнения ремонта задвижки донного водовыпуска, оборудования колодца водовыпуска крышкой, ликвидации трещины на сифонном водовыпуске со стороны верхнего бьефа, т. о. исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, признание представителем ответчика - ООО «СПП Правда» иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимается судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковое заявление Самарского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «СПП Правда» обеспечить безопасность гидротехнических сооружений гидроузла <адрес> <адрес> путём выполнения ремонта крепления верхового откоса, проведения очистки верхового откоса от древесно-кустарниковой растительности, выполнения ремонта задвижки донного водовыпуска, оборудования колодца водовыпуска крышкой, ликвидации трещины на сифонном водовыпуске со стороны верхнего бьефа.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

Решение вступило в законную силу «20» июня 2011 года