ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 августа 2012 года с. Большая Глушица
Судья Большеглушицкого районного суда Самарской области Лигостаев Денис Александрович, рассмотрев в селе Большая Глушица, пл. им. 60-летия Октября, д. 1, дело № 5-9/2012 об административном правонарушении, возбужденное в отношении: главы сельского поселения Мокша муниципального района Большеглушицкий Самарской области Дмитриева В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, по статье 19.5 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от 26.07.2012 года по состоянию на 26.07.2012 года глава сельского поселения Мокша муниципального района Большеглушицкий Самарской области Дмитриев В.Е. не выполнил в установленный срок законного предписания Отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД РФ «Больеглушицкий», осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения: не нанес горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на <адрес>. По мнению должностного лица органа ГИБДД, Дмитриев В.Е., являясь должностным лицом, своим бездействием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В суд на рассмотрение дела об административном правонарушении Дмитриев В.Е. явился, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; вину, в совершении указанного выше административного правонарушения, признал.
Судья, рассмотрев материалы данного дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, в бездействиях главы сельского поселения Мокша муниципального района Большеглушицкий Самарской области Дмитриева В.Е. установлен состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства»:
В ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается: «1.Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа … на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;…
Данная статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обобщенном виде для многих субъектов управления определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
С субъективной стороны правонарушения характеризуются только прямым умыслом.
Статья 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает, что к вопросам местного значения поселения относятся: …5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Из смысла законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности следует, что обеспечение автодорог дорожными знаками, светофорами и другими устройствами для регулирования дорожного движения (которые названы элементами обустройства автодорог и как таковые входят в состав автодорог), в т.ч. установка и содержание этих устройств на автодорогах местного значения, относится к компетенции органов местного самоуправления.
В нарушении, требования нанести дорожную разметку, вида, установленного в предписании, главой сельского поселения данное требование выполнено не было, а именно: своевременных и должных мер принято не было. Виновность Дмитриева В.Е. в совершении административного правонарушения доказана полностью материалами дела: протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, предписанием от 20.07.2012 г.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Исходя из изложенного, суд считает, что вина Дмитриева В.Е. как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в суде установлена признанием вины правонарушителем, материалами дела, и приходит к выводу об установлении административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать главу сельского поселения Мокша муниципального района Большеглушицкий Самарской области Дмитриева В.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него, как на должностное лицо, административный штраф в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
Информация о получателе штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКАТО 36208000000, р/счет 40101810200000010001, БИК 043601001, КБК 18811630020016000140, УКА 003.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Судья подпись