Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.



Решение

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление по делу об административном правонарушении

05 декабря 2011 года                         село Большая Глушица

Судья Большеглушицкого районного суда Самарской области Тарабарина О. В.

при секретаре Романовской С. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МУ Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, на постановление начальника отделения (главного государственного инспектора муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий Самарской области по пожарному надзору) от 11.11.2011 г. №204 о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,

установил:

МУ Администрация муниципального района Большеглушицкий Самарской области обратилось в суд с жалобой на постановление начальника отделения (главного государственного инспектора муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий Самарской области по пожарному надзору) от 11.11.2011 г. №204 о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в которой просит отменить указанное постановление, ссылаясь на существенные нарушения установленного порядка привлечения к административной ответственности, и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя Шалимова Ю. В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ) жалобу поддержала, просила её удовлетворить.

Суд, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представленные материалы, заслушав объяснения представителя заявителя, находит постановление подлежащим отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что при возбуждении производства по делу и рассмотрении дела не установлена личность законного представителя юридического лица (представитель по доверенности указан в качестве законного представителя) - в нарушение п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ не проводилась, определение о назначении дела не выносилось.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Однако в нарушение ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ не проверены полномочия представителя юридического лица (доверенность отсутствует, в постановлении имеется ссылка о доверенности, датированной 31.12.2011 г.).

Выявленные нарушения являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах постановление №204 от 11.11.2011 г. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Отменить постановление начальника отделения (главного государственного инспектора муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий Самарской области по пожарному надзору) от 11.11.2011 г. №204 о привлечении Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и возвратить дело на новое рассмотрение тому же должностному лицу, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья