Решение

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление по делу об административном правонарушении

05 декабря 2011 года                         село Большая Глушица

Судья Большеглушицкого районного суда Самарской области Тарабарина О. В.

при секретаре Романовской С. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МУ Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, на постановление начальника отделения (главного государственного инспектора муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий Самарской области по пожарному надзору) от 11.11.2011 г. №193 о привлечении его к административной ответственности и наложении административного штрафа в размере 150 000 рублей,

установил:

МУ Администрация муниципального района Большеглушицкий Самарской области обратилось в суд с жалобой на постановление начальника отделения (главного государственного инспектора муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий Самарской области по пожарному надзору) от 11.11.2011 г. №193 о привлечении его к административной ответственности и наложении административного штрафа в размере 150 000 рублей, в которой просит отменить указанное постановление, ссылаясь на существенные нарушения установленного порядка привлечения к административной ответственности, и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя Шалимова Ю. В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №) жалобу поддержала, просила её удовлетворить.

Суд, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представленные материалы, заслушав объяснения представителя заявителя, находит постановление подлежащим отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ не проверены полномочия представителя юридического лица (доверенность отсутствует, в постановлении имеется ссылка о доверенности, датированной 31.12.2011 г.).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Однако в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указано в чем же заключается состав административного правонарушения, а также почему ответственность возложена на Администрацию муниципального района Большеглушицкий, не приведены доказательства, подтверждающие обстоятельства, необходимые выяснению по делу, в резолютивной части постановления указывается на привлечение Администрации муниципального района Большеглушицкий к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 000 рублей, однако не указано по какой статье (части, пункту) КоАП РФ данное лицо признано виновным.

Выявленные нарушения являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах постановление №193 от 11.11.2011 г. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Отменить постановление начальника отделения (главного государственного инспектора муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий Самарской области по пожарному надзору) от 11.11.2011 г. №193 о привлечении Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области к административной ответственности и наложении административного штрафа в размере 150 000 рублей и возвратить дело на новое рассмотрение тому же должностному лицу, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья