Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Б-Березники 11 октября 2010 года
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Кунаева А.Н.,
с участием заявителя Никитина Н.Г.,
представителя администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Ч. Л. Н.
при секретаре Губанищевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Никитина Николая Григорьевича о признании незаконным решение жилищной комиссии при администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия о снятии с учета в улучшении жилищных условий и Постановления Главы Большеберезниковского муниципального района от 08 июня 2010 года №344 о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий,
установил:
Никитин Николай Григорьевич обратился в суд с заявлением о признании незаконным решение жилищной комиссии при администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия о снятии с учета в улучшении жилищных условий и Постановления Главы Большеберезниковского муниципального района от 08 июня 2010 года №344 о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обосновании заявленных требований указал, что 29 декабря 2009 года он обратился с заявлением в администрацию Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия об улучшении жилищных условий, как участника ВОВ и инвалида второй группы.
30 декабря 2009 года состоялось заседание жилищной комиссии администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, на котором комиссия приняла решение о признании заявителя, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Глава администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия своим Постановлением от 30 декабря 2009 года утвердил решение вышеуказанной жилищной комиссии. Однако Постановлением Главы администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 08 июня 2010 года за №344 Никитин Н.Г. был снят с очереди по улучшению жилищных условий, ссылаясь на проверку прокуратуры Большеберезниковского района Республики Мордовия. Просит:
- решение жилищной комиссии при администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия о снятии с учета в улучшении жилищных условий и Постановление Главы Большеберезниковского муниципального района от 08 июня 2010 года №344 о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий признать незаконными;
- обязать администрацию Большеберезниковского муниципального района вновь поставить на учет на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании Никитин Н.Г. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что 29 декабря 2009 года он обратился с заявлением в администрацию Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия об улучшении жилищных условий, как участника ВОВ и инвалида второй группы.
30 декабря 2009 года состоялось заседание жилищной комиссии администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, на котором комиссия приняла решение о признании заявителя, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Глава администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия своим Постановлением от 30 декабря 2009 года утвердил решение вышеуказанной жилищной комиссии.
Однако Постановлением Главы администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 08 июня 2010 года за №344 он был снят с очереди по улучшению жилищных условий. Считает данное решение незаконным, поскольку согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и справкам БТИ недвижимость на имя заявителя не зарегистрирована. В жилом доме по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, д..................., ул..................., дНомер , заявитель проживает с супругой, а сын - Н. Г. Н., его жена Н. Н. Н., дочь Н. Ю. Г., сын Н. И. Г. фактически проживают в г..................., то есть заявитель считает, что они членами его семьи не являются.
Представитель администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Ч. Л. Н. заявленные требования Никитина Н.Г. не признала. Считает, что Никитина Н.Г. сняли с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий правомерно, поскольку он является собственником жилого дома общей площадью 70 кв.м. по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, д..................., ул..................., д.Номер .
Кроме того его сыну - Н. Г. Н., который является членом семьи Никитина Н.Г., принадлежит по праву собственности 2-этажный жилой дом, общей площадью 136,2 кв.м. по адресу: Республика Мордовия, город .................., ул..................., д.Номер .
Общая жилая площадь на каждого члена семьи Никитина Н.Г. превышает минимальную норму, при которой граждане ставятся на учёт, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Никитина Н.Г. удовлетворению не подлежит.
Свой вывод суд основывает следующим:
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года №335 "Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья", нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- при наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 52 ЖК Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Судом установлено, что заявитель 29 декабря 2009 года обратился в администрацию Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия с заявлением об улучшении жилищных условий.
В этот же день жилищная комиссия провела проверку жилищных условий Никитина Н.Г., по результатам которой был составлен Акт. В соответствии с Актом занимаемое жилое помещение в доме Никитина Н.Г. состоит из трех комнат, жилой площадью 65 кв.м., общей площадью 70 кв.м. Комнаты смежные, имеется индивидуальное отопление. Жилой дом без коммунальных удобств, водопровода и канализации, туалет на улице. Никитин Николай Григорьевич собственник жилого помещения. На данной площади проживают Никитин Н.Г., Н. Н. М., Н. Н. Н., Н. Ю. Г., Н. И. Г..
Решением жилищной комиссии 30 декабря Никитин Н.Г. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Постановлением Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 30 декабря 2009 года за №639 утверждено решение жилищной комиссии от 30 декабря 2009 года, Никитин Н.Г. поставлен в очередь на улучшение жилищных условий, в соответствии с подпунктом «а» и «б» пункта 4 части 11 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья.
Однако Постановлением Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 08 июня 2010 года за №344 Никитин Николай Григорьевич - участник ВОВ, снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании подпункта «г» пункта 20 части III «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья». То есть, выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
Согласно выписки из домовой книги Администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, Н. Г. Н., Н. И. Г., Никитин Н.Г., Н. Н. М., Н. Н. Н., Н. Ю. Г. зарегистрированы по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, д..................., ул..................., д.Номер .
Как следует из материалов дела, Никитин Николай Григорьевич, Н. Н. М., Н. И. Г., Н. Ю. Г., Н. Н. Н. зарегистрированной недвижимости на территории Республики Мордовия не имеют, сделок по отчуждению жилья за последние пять лет нет (справка ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия от 07 апреля 2010 года, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 апреля 2010 года).
Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Н. Г. Н. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 01 апреля 2010 года, Н. Г. Н. Дата года рождения принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества: жилой дом по адресу: Республика Мордовия, город .................., ул..................., д.Номер , земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, а также здание магазина по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с..................., ул..................., д.Номер .
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права .................. от Дата года, Н. Г. Н. является собственником 2-этажного жилого дома, по адресу: Республика Мордовия, город .................., ул..................., д.Номер , имеющий общую площадь 136,2 кв.м.. В указанном доме зарегистрированных граждан не значится (выписка из домовой книги от 20 мая 2010 года).
Согласно статьи 31 ЖК Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения отнесены проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и - в исключительных случаях - иные граждане могут быть признаны членами семьи, если они вселены собственником именно в этом качестве.
Как следует из пояснений заявителя, до 2007 года семья сына проживала в деревне .................., поскольку в настоящее время в д................... нет школы проживают в собственном доме в г..................., а в летний период времени семья сына проживает в деревне .................., ведут с заявителем общее хозяйство, совместно с сыном строили надворные постройки.
Из выписки из похозяйственной книги Номер Администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, лицевого счета Номер , хозяйства по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, д..................., ул..................., д.Номер следует, что Н. Г. Н., Н. И. Г., Никитин Н.Г., Н. Н. М., Н. Н. Н., Н. Ю. Г. являются членами данного хозяйства.
Собственником жилого дома (год постройки 1970) общей площадью 70 кв.м. является Никитин Николай Григорьевич (доля 1/1).
Из смысла статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, судом установлено, что Н. Н. М., Н. Г. Н., Н. Н. Н., Н. Ю. Г. и Н. И. Г. являются членами семьи Никитина Н.Г., по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, д..................., ул..................., д.Номер . А также Никитин Н.Г. является собственником жилого дома, общей площадью 70 кв.м. по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, д..................., ул..................., д.Номер , Н. Г. Н. является собственником жилого дома общей площадью 136,2 кв.м. по адресу: Республика Мордовия, город .................., ул..................., д.Номер .
Учитывая, что каждый член семьи Никитина Н.Г. обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи равной 34, 37 кв.м. (136,2 кв.м. + 70 кв.м.=206,20 кв.м.:6=34,37 кв.м.), что составляет больше учетной нормы, установленной и равной 12,5 кв.м. (Распоряжение Главы Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от11 апреля 2006 года №93-р), Никитин Н.Г. не подлежит признанию нуждающимся в жилом помещении.
Между тем судом также объективно установлено, что Никитин Николай Григорьевич - участник ВОВ, снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании Постановления Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия 08 июня 2010 года, а в суд обратился с заявлением 01 октября 2010 года.
В соответствии со статьёй 256 ГПК Российской Федерации, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Как установлено в судебном заседании уважительных причин для пропуска трехмесячного срока обращения в суд с заявлением у Никитина Н.Г. не выявлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 31 ЖК Российской Федерации, Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года №335 "Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья", статьями 254-258 ГПК Российской Федерации суд,
Р Е Ш И Л:
Никитину Николаю Григорьевичу в удовлетворении заявления о признании незаконным решение жилищной комиссии при администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия о снятии с учета в улучшении жилищных условий и Постановления Главы Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 08 июня 2010 года №344 о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: