ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 мая 2011 года с. Б-Березники
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Камакина В.Л.,
с участием в деле:
помощника прокурора Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Кандрина А.И.,
Главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия - А.Т.А.,
при секретаре Коробовой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 254 ГПК Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации <данные изъяты> сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия и о понуждении к совершению определенных действий,
установил:Прокурор Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в порядке статьи 254 ГПК Российской Федерации, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности, законодательства о противодействии терроризму, а также исполнения положений Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории <данные изъяты> сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации вышеуказанного сельского поселения.
Частью 4 статьи 6 ФЗ от 10 декабря 1995года «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктами 5,7,21 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также организация освещения улиц поселения.
Проведенной проверкой установлено, что в с.Марьяновка Большеберезниковского района Республики Мордовия, на ул.Школьная с 1 по 13 дом отсутствует искусственное освещение проезжей части дороги в темное время суток, что не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Госстандарта России от 11 октября 93 года №221.
Согласно пункту 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления поселения в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселения.
В соответствии с частью 4 статьи 3, частью 4 статьи 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления в пределах полномочий осуществляют деятельность по противодействию терроризму, которая заключается, кроме того, в предупреждении терроризма, в том числе в выявлении и последующем устранении причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Отсутствие должной организации освещения на проезжей части улиц в темное время суток препятствует обеспечению безопасности дорожного движения, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, в том числе правоохранительных органов и медицинских служб, а также создает благоприятные условия для преступной и террористической деятельности.
Просит признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер по организации освещения дорожного движения на ул.Школьная с.Марьяновка. Обязать администрацию Марьяновского сельского поселения до 30 июня 2011 года организовать освещение дорожного движения на улице Школьная с.Марьяновка в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В судебном заседании помощник прокурора Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Кандрин А.И. заявил о своем отказе от заявленных требований, поскольку администрацией <данные изъяты> сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия проведена работа по устранению отмеченных нарушений, а именно установлено искусственное освещение улицы Школьная.
Глава администрации <данные изъяты> сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия А.Т.А. суду пояснила, что выявленные недостатки в соответствии с требованиями ГОСТа «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» устранены. По ул.Школьная были установлены две лампы освещения.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отказом помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия от заявления по следующим основаниям.
Из справки Администрации <данные изъяты> сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 10 мая 2011 года следует, что Администрацией Марьяновского сельского поселения по улице Школьная с.Марьяновка установлены две лампы освещения.
В силу части первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Согласно части второй статьи 39 ГПК Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что отказ помощника прокурора от заявления не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, судом разъяснены сторонам последствия принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 ГПК Российской Федерации, суд считает, что имеются все основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 220, 221 ГПК Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять от помощника прокурора Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия отказ от заявления.
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 254 ГПК Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации <данные изъяты> сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия и о понуждении к совершению определенных действий - прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья
Большеберезниковского
районного суда
Республики Мордовия В.Л.Камакин