именем Российской Федерации 09 июня 2011 года с. Б-Березники Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего районного судьи Колчиной Л.А., с участием помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Кандрина А.И., главы администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия - С.Т.Н., при секретаре Смолановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер по благоустройству и очистке территории Гузынского сельского поселения от мусора и понуждении администрации Гузынского сельского поселения ликвидировать свалку, расположенную в 15 метрах от дома №8 по ул.Зеленовка с.Гузынцы, установил Прокурор Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в порядке статьи 254 ГПК Российской Федерации, указывая, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды, землепользования, защиты прав, законных интересов граждан на территории Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района РМ. Проведенной проверкой установлено, что в 15 метрах от д. № 8 по ул.Зеленовка в с.Гузынцы, Большеберезниковского района РМ в результате несанкционированного складирования твердо-бытовых отходов образовалась свалка. Меры по очистке вышеуказанной территории от мусора администрацией Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района РМ не принимаются. Границы с.Гузынцы подтверждены приложением8 к Закону Республики Мордовия от 01.12.2004г. «Об установлении границ муниципальных образований Большеберезниковского муниципального района, Большеберезниковского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района». В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Согласно п.п. 18, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения. В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Захламление мусором территорий угрожает основам охраны здоровья человека, нарушает благоприятное состояние окружающей среды, что приводит к нарушениям конституционных прав граждан. Согласно п.1 ч.2 ст. 51 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Образование свалки нарушает основы экологического законодательства и влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды. Таким образом нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Гузынского сельского поселения на благоприятную окружающую среду и на охрану их здоровья. Просит признать незаконным бездействие администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района РМ в части непринятия мер по благоустройству и очистке территории Гузынского сельского поселения от мусора. Обязать администрацию Гузынского сельского поселения ликвидировать свалку расположенную в 15 метрах от д. №8 по ул.Зеленовка в с.Гузынцы Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия. В судебном заседании помощник прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Кандрин А.И. заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить. Глава Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия С.Т.Н., требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия признала, суду пояснила, что в 15 метрах от дома №8 по ул.Зеленовка с.Гузынцы Большеберезниковского района Республики Мордовия действительно имеется свалка, уже организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, в ближайшее время свалка будет ликвидирована. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, а также Федерального Закона «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Согласно статье 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также статьям 8, 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленения территории поселения. Территория муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления. Несвоевременная очистка от мусора территорий угрожает основам охраны здоровья человека, нарушает благоприятное состояние окружающей среды. Согласно пункту 1 части 2 статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В материалах дела имеется фототаблица, согласно которой в 15 метрах от дома №8 по ул.Зеленовка с.Гузынцы Большеберезниковского района Республики Мордовия зафиксирована свалка твердо-бытовых отходов. Поскольку данная свалка находится на территории Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, к ведению которого относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также организация благоустройства и озеленение территории поселения, администрация сельского поселения обязана принять меры по своевременному вывозу твердо-бытовых отходов, благоустройству и очистки территории Гузынского сельского поселения от мусора. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ Заявление прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в части непринятия мер по благоустройству и очистки территории Гузынского сельского поселения от мусора. Обязать администрацию Гузынского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать свалку, расположенную в 15 метрах от дома №8 по ул.Зеленовка в с. Гузынцы Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в десятидневный срок. Судья