Дело №2-190/2011РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

         24 июня 2011 года                                                            с. Б-Березники

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего районного судьи Колчиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Кандрина А.И.,

главы администрации Русско-Найманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия - И.Т.Н.,

при секретаре Смолановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Русско-Найманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер по установке дорожных знаков вблизи МОУ «Русско-Найманская ООШ» и понуждении администрации Русско-Найманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия до 30.06.2011 года установить дорожные знаки 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости 20 км/ч» с обеих сторон автодороги по ул.Центральная, вблизи здания МОУ«Русско-Найманская ООШ»,

установил

Прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в порядке статьи 254 ГПК Российской Федерации, указывая, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности, законодательства направленного на защиту прав и интересов несовершеннолетних на территории Русско-Найманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации вышеуказанного сельского поселения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относиться дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», элементы обустройства автомобильных дорог - это сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения.

В процессе проведения проверки было установлено, что в с.Русские Найманы Большеберезниковского района РМ с обеих сторон автодороги по ул.Центральная, вблизи здания МОУ «Русско-Найманская ООШ» отсутствуют знаки 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости 20 км/ч».

Отсутствие дорожных знаков ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц - воспитанников школы, учителей, других работников школы, иных лиц, посещающих образовательное учреждение (родителей), пересекающих дорогу в вышеуказанных местах. Также указанные лица подвергаются риску стать пострадавшими в дорожно - транспортном происшествии.

Просит признать незаконным бездействие администрации Русско-Найманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района РМ по непринятию мер по установке дорожных знаков вблизи МОУ «Русско-Найманская ООШ». Обязать администрацию Русско-Найманского сельского поселения до 30.06.2011 года установить дорожные знаки 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости 20 км/ч» с обеих сторон автодороги по ул.Центральная, вблизи здания МОУ «Русско-Найманская ООШ».

В судебном заседании помощник прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Кандрин А.И. заявление поддержал, просил обязать администрацию Русско-Найманского сельского поселения установить дорожные знаки 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости 20 км/ч» с обеих сторон автодороги по ул.Центральная, вблизи здания МОУ «Русско-Найманская ООШ» в срок до 25 августа 2011 года.

Глава Русско-Найманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия И.Т.Н., требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия признала, суду пояснила, что с обеих сторон на автодороге по ул.Центральная, вблизи здания МОУ «Русско-Найманская ООШ» действительно отсутствуют дорожные знаки «Зона с ограничением максимальной скорости 20 км./ч», в срок до 25 августа 2011 года данные знаки будут установлены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относиться дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», элементы обустройства автомобильных дорог - это сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения (часть 9 статьи 15).

В соответствии с частью 3 статьи 15 вышеуказанного Закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В материалах дела имеется фототаблица, подтверждающая отсутствие с обеих сторон на автодороге по ул.Центральная, вблизи здания МОУ «Русско-Найманская ООШ» дорожных знаков 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости 20 км/ч».

Поскольку Уставом Русско-Найманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, предусмотрено, что к вопросам местного значения Русско-Найманского сельского поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов в составе Русско-Найманского сельского поселения, администрация сельского поселения обязана принять меры по установке дорожных знаков вблизи МОУ «Русско-Найманская ООШ».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Заявление прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Русско-Найманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер по установке дорожных знаков вблизи МОУ «Русско-Найманская ООШ».

Обязать администрацию Русско-Найманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в срок до 25 августа 2011 года установить дорожные знаки 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости 20 км/ч» с обеих сторон автодороги по ул.Центральная, вблизи здания МОУ «Русско-Найманская ООШ».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в десятидневный срок.

Судья