с.Большие Березники 12 августа 2011 года Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего федерального судьи Кунаева А.Н., с участием помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Кандрина А.И., директора МОУ ДОД «Дом детского творчества» Д.Л.А., при секретаре Губанищевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «Дом детского творчества» о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, установил: Прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением, в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации к Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «Дом детского творчества» о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда. В заявлении указал следующее: в соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно статье 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а в соответствии со статьей 212 ТК Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Проведенной прокуратурой Большеберезниковского района Республики Мордовия проверкой исполнения трудового законодательства установлено, что вышеуказанные требования по обеспечению безопасности и условий труда, гарантированные гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Трудовым Кодексом Российской Федерации, не выполняются. В частности, в МОУ ДОД «Дом детского творчества» не проведена аттестация рабочих мест, соответственно, не созданы безопасные условия труда для работников. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций при выполнении работ в деятельности МОУ ДОД «Дом детского творчества». Не проведение ответчиком мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда свидетельствует о том, что в данном учреждении не соблюдены безопасные условия труда, что является недопустимым, поскольку касается вопросов жизни и здоровья работников, работающих в учреждении в настоящее время и граждан, которые могут быть в будущем приняты на работу в учреждение. Таким образом, нарушаются права как работников МОУ ДОД «Дом детского творчества», так и неопределенного круга лиц. В соответствии с частью первой статьи 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Кроме того, исходя из требований статьи 212 ТК Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Данное требование закона также МОУ ДОД «Дом детского творчества» не выполняется и, соответственно, конкретные работники лишены возможности самостоятельного обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав, а согласно части первой статьи 45 ГПК Российской Федерации, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим причинам не может самостоятельно обратиться в суд. Ситуация в МОУ ДОД «Дом детского творчества» как раз связана с другими причинами, по которым конкретные работники предприятия не могут обратиться в суд за защитой своих нарушенных трудовых прав, что также дает законные основания прокурору обратиться в суд в защиту интересов работников предприятия. Согласно части третьей статьи 353 ТК Российской Федерации, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Соответственно при выявлении нарушений трудового законодательства, органы прокуратуры обязаны принимать меры по устранению этих нарушений, а поэтому обращение в суд прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в МОУ ДОД «Дом детского творчества» является законным и обоснованным, поскольку выявленные нарушения законодательства могут повлечь за собой тяжкие последствия, в том числе причинение вреда жизни и здоровью работников учреждения. В ходе судебного заседания помощник прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Кандрин А.И. от заявленных требований отказался и просил суд производство по данному гражданскому делу прекратить в связи с отказом от заявления по тем основаниям, что на момент рассмотрения дела в суде МОУ ДОД «Дом детского творчества» нарушения закона в этой части устранены, и поэтому отпали основания, послужившие поводом для обращения в суд. В судебном заседании директор МОУ ДОД «Дом детского творчества» также просила суд производство по данному гражданскому делу прекратить в связи с тем, что на момент рассмотрения дела в МОУ ДОД «Дом детского творчества» проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в объеме 3 рабочих мест. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отказом помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия от заявления по следующим основаниям. Согласно Акту выполненных работ от 18 июля 2011 года следует, что в соответствии с договором №29/11 от 04 июля 2011 года персоналом испытательной (измерительной) лаборатории ООО НПП «ЦАРМ» выполнены работы по аттестации рабочих мест по условиям труда в МОУ ДОД «Дом детского творчества» в объеме 3 рабочих мест. В силу части первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Согласно части второй статьи 39 ГПК Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая, что отказ помощника прокурора от заявления не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, судом разъяснены сторонам последствия принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 ГПК Российской Федерации, суд считает, что имеются все основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу. На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 220, 221 ГПК Российской Федерации, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия от заявления. Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «Дом детского творчества» о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда - прекратить. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: А.Н.Кунаев