Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.Большие Березники 19 августа 2011 года Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Кунаева А.Н., при секретаре Губанищевой Т.А., с участием истца - Чикарова Сергея Николаевича, представителя ответчика - специалиста-эксперта ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Большеберезниковском районе Республики Мордовия З.Т.Г., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чикарова Сергея Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете задолженности по страховым взносам и освобождении от уплаты страховых взносов и пени за период с 27 мая 2008 года по 27 декабря 2010 года, установил: Чикаров С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете задолженности по страховым взносам и освобождении от уплаты страховых взносов и пени за период с 27 мая 2008 года по 27 декабря 2010 года. В обоснование исковых требований указал, что 12 ноября 2007 года он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. 06 августа 2008 года приговором Инзенского районного суда Ульяновской области истец был осужден, с отбыванием наказания в исправительной колонии. Срок отбывания наказания исчисляется с 27 мая 2008 года, со дня содержания истца под стражей. Освобожден от отбывания наказания Постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области 27 декабря 2010 года. За вышеуказанный период времени Чикаровым С.Н. предпринимательская деятельность не велась, он был устроен по месту отбывания наказания. После отбытия наказания истец обратился в Межрайонную ИФНС России № по Республике Мордовия и в ГУ- Управление Пенсионного фонда в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия с целью сняться с учета, однако сообщили, что он должен уплатить страховые взносы и пени. Поскольку предпринимательская деятельность истцом не велась, он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности по страховым взносам и освобождении от уплаты страховых взносов и пени за период с 27 мая 2008 года по 27 декабря 2010 года, на что был получен отказ. Истец считает, что отбывание наказание в местах лишения свободы является обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, а также представить ответчику по установленной форме Расчет, оплатить по нему задолженность, по установленной форме написать в налоговый орган заявление, удостоверив подлинность своей подписи в нотариальном порядке, приложить к нему документ об уплате государственной пошлины. Иные лица отказались от имени истца выполнять требования о прекращении статуса индивидуального предпринимателя. Просит: - обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по страховым взносам, и освободить от уплаты страховых взносов и пени за период с 27 мая 2008 года по 27 декабря 2010 года; - возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей. В судебном заседании истец Чикаров С.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что 12 ноября 2007 года он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. С этого периода времени он уплачивал страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, вел учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов. 06 августа 2008 года приговором Инзенского районного суда Ульяновской области он был осужден, с отбыванием наказания в исправительной колонии. Срок отбывания наказания исчисляется с 27 мая 2008 года, то есть со дня содержания истца под стражей. Данное обстоятельство не позволило ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности; представить ответчику по установленной форме Расчет, оплатить по нему задолженность, по установленной форме написать в налоговый орган заявление, удостоверив подлинность своей подписи в нотариальном порядке, приложить к нему документ об уплате государственной пошлины. Освобожден от отбывания наказания Постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области 27 декабря 2010 года. За вышеуказанный период времени истцом предпринимательская деятельность не велась, он был устроен по месту отбывания наказания. Родственники отказались от имени истца выполнять требования о прекращении статуса индивидуального предпринимателя. Суду также пояснил, что самостоятельно в этот период времени к ответчику с заявлением не обращался, не звонил, телеграмм не посылал, к начальнику колонии об удостоверении доверенности не обращался, услугами адвоката по вопросу прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности не воспользовался. Считает, что поскольку с 27 мая 2008 года по 27 декабря 2010 года предпринимательской деятельностью не занимался, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия обязано произвести перерасчет задолженности по страховым взносам, и освободить от уплаты страховых взносов и пени. В судебном заседании представитель ответчика - специалист-эксперт ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Большеберезниковском районе Республики Мордовия З.Т.Г. исковые требования Чикарова С.Н. не признала, суду показала, что Чикаров С.Н. с 12 ноября 2007 года и по настоящее время является индивидуальным предпринимателем. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Чикаров С.Н. является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Управлением истцу 30 марта 2009 года и 16 марта 2010 года были выставлены требования №170 и №172 на уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2008 год в сумме - 4013 рублей 88 копеек, за 2009 год в сумме - 7516 рублей 83 копейки. По данным требованиям оплата не была произведена, в соответствии с этим 25 мая 2009 года и 14 мая 2010 года - вынесены постановления о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и направлено в Службу судебных приставов Большеберезниковского района Республики Мордовия для принудительного взыскания. За 2010 год Управлением требование о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа истцу не выставлялось, так как не были сданы расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. За период с 27 мая 2008 года по 27 декабря 2010 года в адрес Управления заявлений о разъяснении порядка снятия с учета от Чикарова С.Н. не поступало. Считает, что у Чикарова С.Н. была возможность отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества, осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Чикарова С.Н. удовлетворению не подлежат. Свой вывод суд основывает следующим: Судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Чикаров Сергей Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 12 ноября 2007 года, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей внесена запись и выдано Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 13 № (л.д.6). В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели должны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с выплат, производимых в пользу физических лиц. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 вышеназванного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Согласно статье 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Как следует из материалов дела и показаний представителя ответчика З.Т.Г., Чикарову С.Н. 30 марта 2009 года и 16 марта 2010 года были выставлены требования №170 и №172 на уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2008 год в сумме - 4013 рублей 88 копеек, за 2009 год в сумме - 7516 рублей 83 копейки. По данным требованиям оплата не была произведена, в соответствии с этим 25 мая 2009 года и 14 мая 2010 года - вынесены постановления о взыскании задолженности по уплате страховых взносов. Отделом судебных приставов по Большеберезниковскому району 17 июня 2009 года и 18 мая 2010 года возбуждено исполнительное производство. Между тем судом установлено, что 06 августа 2008 года приговором Инзенского районного суда Ульяновской области Чикаров С.Н. был осужден к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 27 декабря 2010 года Чикаров Сергей Николаевич освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 06 августа 2008 года, условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 4 месяца 29 дней (л.д.8-9). В соответствии с записями трудовой книжки ТК-11 № оформленной 30 октября 2008 года на Чикарова Сергея Николаевича 28 марта 1977 года рождения, 29 октября 2008 года Чикаров С.Н. зачислен в отряд хозяйственной обслуги на должность рабочего по обслуживанию хлебопекарни ФБУ ИЗ-73/3, 01 декабря 2008 года переведен на должность кухонного рабочего, 01 июня 2009 года переведен на должность слесаря по ремонту автомобилей, 27 декабря 2010 года освобожден от должности в связи с условно-досрочным освобождением. Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя. Из материалов дела следует, что Чикаров С.Н. в июне 2011 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности по страховым взносам и освобождении от уплаты страховых взносов и пени за период с 27 мая 2008 года по 27 декабря 2010 года, поскольку за вышеуказанный период времени им не велась предпринимательская деятельность (л.д.10). Сообщением ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия от 20 июня 2011 года Чикарову С.Н. отказано в перерасчете наличных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и освобождения от их уплаты (л.д.11-13). Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 211-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью. Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период. Предприниматели могут быть в силу закона освобождены в судебном порядке от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за периоды, когда они не осуществляли предпринимательскую деятельность по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в том числе, согласно данной норме, за период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и за период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке. Согласно статье 92 УИК Российской Федерации осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. В соответствии со статьей 91 УИК Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества. На основании вышеуказанных правовых норм, объяснений лиц участвующих в деле, анализа представленных суду документов, суд считает, что оснований для освобождения истца от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа не имеется, доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили бы Чикарову С.Н., как предпринимателю, зарегистрировавшему свою деятельность, в период с 27 мая 2008 года по 27 декабря 2010 года обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, истцом не представлено, нахождение Чикарова С.Н. в местах лишения свободы в период с 27 мая 2008 года по 27 декабря 2010 года таким обстоятельством не является, поскольку истец в данный период обладал правом на переписку, оформление доверенности в соответствии с главой 10 Гражданского кодекса Российской Федерации на представление его интересов по данному вопросу, пользовался услугами адвоката. Доказательств, указывающих на ущемление истца в осуществлении этих прав в период отбытия наказания не представлено. Таким образом, только при окончательном прекращении индивидуальными предпринимателями своей деятельности и снятии с налогового учета прекращается и обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, статьями 6,14 и 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», суд Р Е Ш И Л: Чикарову Сергею Николаевичу в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете задолженности по страховым взносам и освобождении от уплаты страховых взносов и пени за период с 27 мая 2008 года по 27 декабря 2010 года - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: