Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.Большие Березники 06 октября 2011 года Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Кунаева А.Н., при секретаре Губанищевой Т.А., с участием истца - Чикарова Алексея Юрьевича, представителя ответчика - специалиста-эксперта ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Большеберезниковском районе Республики Мордовия З.Т.Г., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чикарова Алексея Юрьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете задолженности по страховым взносам и освобождении от уплаты страховых взносов и пени за период с 01 января 2010 года, установил: Чикаров А.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете задолженности по страховым взносам и освобождении от уплаты страховых взносов и пени за период с 01 января 2010 года. В обоснование исковых требований указал, что 10 января 2008 года он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Большеберезниковскому району. 06 августа 2008 года приговором Инзенского районного суда Ульяновской области истец был осужден, с отбыванием наказания в исправительной колонии сроком 5 лет 3 месяца. Срок отбывания наказания исчисляется с 27 мая 2008 года, со дня содержания истца под стражей. В этот период времени истец предпринимательской деятельностью не занимался, заработка и иных доходов не имел. В связи с этим не имел возможности осуществлять отчисление в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Большеберезниковскому району. На основании Акта камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга составляет за период 01 января 2011 года 5560 рублей 27 копеек, Акта камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга составляет 12 002 рубля 76 копеек, пени 671 рубль 84 копейки за период с 01 января 2010 года. Просит: - обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по страховым взносам, и освободить от уплаты страховых взносов и пени за период с 01 января 2010 года по настоящее время; - возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей. В судебном заседании истец Чикаров А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что 10 января 2008 года он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. С этого периода времени он уплачивал страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, вел учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов. 06 августа 2008 года приговором Инзенского районного суда Ульяновской области он был осужден, с отбыванием наказания в исправительной колонии. Срок отбывания наказания исчисляется с 27 мая 2008 года, то есть со дня содержания истца под стражей. С этого периода времени истцом предпринимательская деятельность не велась. О прекращении статуса индивидуального предпринимателя истец обратился с просьбой к маме - Ч.Т.Б.., которая в свою очередь обращалась к ответчику, оплатила задолженность по страховым взносам. Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда выдал справку об отсутствии задолженности по фиксированному платежу на страховую и накопительную части трудовой пенсии. С этой справкой Ч.Т.Б. обратилась в налоговую инспекцию, где ей выдали бланк заявления, который должен быть заполнен Чикаровым А.Ю., а подлинность подписи должна быть удостоверена начальником ФБУ или нотариусом. Данный бланк заявления был заполнен истцом, однако начальник ФБУ ИЗ-№ отказался удостоверить подпись истца. Суду также пояснил, что самостоятельно в этот период времени к ответчику с заявлением не обращался, не звонил, телеграмм не посылал, услугами адвоката по вопросу прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности не воспользовался. Считает, что поскольку с 27 мая 2008 года предпринимательской деятельностью не занимался, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия обязано произвести перерасчет задолженности с 01 января 2010 года по страховым взносам, и освободить от уплаты страховых взносов и пени. В судебном заседании представитель ответчика - специалист-эксперт ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Большеберезниковском районе Республики Мордовия З.Т.Г. исковые требования Чикарова А.Ю. не признала, суду показала, что Чикаров С.Н. 10 января 2008 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и снят с учета в налоговом органе 13 апреля 2011 г. В ГУ- Управление ПФ Российской Федерации в Большеберезниковском районе Республики Мордовия Чикаров А.Ю. зарегистрировался 16 января 2008 года и по настоящее время состоит на учете. Согласно статье 16 Федерального закона №212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают сумму страховых взносов в бюджет Пенсиооного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения деятельности физического лица в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты её прекращения. Управлением истцу 16 марта 2010 года было выставлено требование № на уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2009 год в сумме - 7484 рублей 39 копеек. По данному требованию оплата не была произведена, в соответствии с этим 14 мая 2009 года вынесены постановление о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и направлено в Службу судебных приставов Большеберезниковского района Республики Мордовия для принудительного взыскания. 28 июля 2011 года Чикаровым А.Ю. в Управление сданы Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 и 2011 годы. В соответствии со статьями 33 и 34 Федерального закона №212-ФЗ специалистом органа контроля за уплатой страховых взносов Е.П.Н. проведены камеральные проверки по данным годам, в результате чего установлены факты правонарушения. Данные Акты камеральных проверок за 2010 год и 2011 год Чикаровым А.Ю. были получены под роспись 28 июля 2011 года. За период с 27 мая 2008 года по 25 марта 2011 года в адрес Управления заявлений о разъяснении порядка снятия с учета от Чикарова А.Ю. не поступало. Заявлений о перерасчете страховых взносов от истца также не поступало. Считает, что у Чикарова А.Ю. была возможность отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества, осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. Свидетель Е.П.Н. суду разъяснил, что 28 июля 2011 года были проведены Камеральные проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов Чикаровым А.Ю. за период с 01 января 2010 года по 28 июля 2011 года. Согласно Акту камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № выявлена недоимка в сумме 10 392 рубля, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 7274 рубля 40 копеек и на накопительную часть трудовой пенсии 3 117 рублей 60 копеек за 2010 год и пени в размере 671 рубль 84 копейки за период 2010 год и с 01 января 2011 года по 28 июля 2011 года. Согласно Акту камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № выявлена недоимка в сумме 4648 рублей 46 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 3575 рублей 74 копейки и на накопительную часть трудовой пенсии 1072 рубля 72 копейки и пени в размере 116 рублей 20 копеек за 2011 год. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ч.Т.Б. суду показала, что её сын Чикаров А.Ю., находясь в местах лишения свободы, обратился к ней с просьбой о прекращении его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Свидетель оплатила в ГУ - Управление Пенсионного фонда задолженность за 2008 год, в связи с чем, ей выдали справку об отсутствии задолженности по фиксированному платежу на страховую и накопительную части трудовой пенсии. С этой справкой она обратилась в налоговую инспекцию, где ей выдали бланк заявления, который должен заполнить сын, а его подпись удостоверить начальник ФБУ или нотариус. Она отвезла данный бланк заявления сыну и разъяснила по поводу его заполнения. В следующий приезд сын вернул данный бланк заполненный, но его подпись не удостоверена начальником ФБУ, разъяснив, что последний отказался удостоверить подпись. Свидетель по данному вопросу обращалась к нотариусу Большеберезниковского нотариального округа Республики Мордовия Б.Е.В., которая разъяснила, что за удостоверение подписи за пределами Республики Мордовия необходимо заплатить 5000 рублей. В связи с тяжелым материальным положением на тот момент, свидетель не смогла оплатить за данную услугу. Свидетель С.Н.А. суду показала, что является Главным государственным налоговым инспектором ИФНС России № по Республики Мордовия. Также показала, что к ней обращалась Ч.Т.Б. по вопросу снятия с учета в налоговом органе её сына Чикарова А.Ю.. Ч.Т.Б. была принесена справка ответчика об отсутствии задолженности по фиксированному платежу на страховую и накопительную части трудовой пенсии Чикарова А.Ю. Свидетелем был выдан Ч.Т.Б. бланк заявления, и разъяснен порядок его заполнения. Через некоторое время Ч.Т.Б. объяснила, что данное заявление написано, но подпись сына не удостоверена начальником ФБУ. Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Чикарова А.Ю. удовлетворению не подлежат на основании следующего: Судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Чикаров Алексей Юрьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 10 января 2008 года, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей внесена запись регистрации. В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели должны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с выплат, производимых в пользу физических лиц. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 вышеназванного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Согласно статье 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Как следует из материалов дела и показаний представителя ответчика З.Т.Г., Чикарову А.Ю. 16 марта 2010 года было выставлено требование № на уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2009 год в сумме - 7484 рублей 39 копеек. По данному требованию оплата не была произведена, в соответствии с этим 14 мая 2009 года вынесены постановление о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и направлено в Службу судебных приставов Большеберезниковского района Республики Мордовия для принудительного взыскания. Отделом судебных приставов по Большеберезниковскому району 18 мая 2010 года возбуждено исполнительное производство. Между тем судом установлено, что 06 августа 2008 года приговором Инзенского районного суда Ульяновской области Чикаров А.Ю. был осужден к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно справке Федерального Бюджетного Учреждения следственного изолятора № (ФБУ ИЗ № УФСИН России по Ульяновской области) от 25 марта 2011 года осужденный Чикаров А.Ю. 04 января 1978 года рождения содержался в ФБУ ИЗ-№ УФСИН России по Ульяновской области с 03 июня 2008 года по 25 марта 2011 года. Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя. Согласно Акту камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № выявлена недоимка в сумме 10 392 рубля, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 7274 рубля 40 копеек и на накопительную часть трудовой пенсии 3 117 рублей 60 копеек за 2010 год и пени в размере 671 рубль 84 копейки за период 2010 год и с 01 января 2011 года по 28 июля 2011 года. Согласно Акту камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № выявлена недоимка в сумме 4648 рублей 46 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 3575 рублей 74 копейки и на накопительную часть трудовой пенсии 1072 рубля 72 копейки и пени в размере 116 рублей 20 копеек за 2011 год. Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 211-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью. Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период. Предприниматели могут быть в силу закона освобождены в судебном порядке от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за периоды, когда они не осуществляли предпринимательскую деятельность по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в том числе, согласно данной норме, за период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и за период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке. Согласно статье 92 УИК Российской Федерации осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. В соответствии со статьей 91 УИК Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества. На основании вышеуказанных правовых норм, объяснений лиц участвующих в деле, анализа представленных суду документов, суд считает, что оснований для освобождения истца от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа не имеется, доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили бы Чикарову А.Ю.., как предпринимателю, зарегистрировавшему свою деятельность, в период с 01 января 2010 года обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, истцом не представлено, нахождение Чикарова А.Ю. в местах лишения свободы в период с 27 мая 2008 года по 25 марта 2011 года таким обстоятельством не является, поскольку истец в данный период обладал правом на переписку, оформление доверенности в соответствии с главой 10 Гражданского кодекса Российской Федерации на представление его интересов по данному вопросу, пользовался услугами адвоката. Доказательств, указывающих на ущемление истца в осуществлении этих прав в период отбытия наказания не представлено. Таким образом, только при окончательном прекращении индивидуальными предпринимателями своей деятельности и снятии с налогового учета прекращается и обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, статьями 6,14 и 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», суд Р Е Ш И Л: Чикарову Алексею Юрьевичу в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете задолженности по страховым взносам и освобождении от уплаты страховых взносов и пени за период с 01 января 2010 года - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: