Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Большие Березники 06 марта 2012 года
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Кунаева А.Н.,
с участием в деле:
помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Орехова А.В.,
Директора МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа» П.В.Я.,
при секретаре Псяниной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тазинская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия администрации образовательного учреждения и понуждении ограничить доступ к информации, наносящий вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей,
установил:
Прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тазинская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия администрации образовательного учреждения и понуждении ограничить доступ к информации, наносящий вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о реализации ПНП «Образование» в МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.
Статьей 14 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» определена необходимость в принятии мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В силу статьи первой Федерального закона от 08 января 1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Согласно статье 46 вышеуказанного Федерального закона пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
В соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2006 № АС-1299/03 «О реализации контентной фильтрации доступа образовательных учреждений, подключаемых к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта «Образование» необходимо исключить доступ учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, и установить систему контентной фильтрации.
Проведенная 20 февраля 2012 года прокуратурой района проверка показала, что в МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа» не в полной мере исключен доступ учащихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания.
Так, в помещении данного образовательного учреждения имеется 4 компьютера в сборе, подключенных к сети Интернет, предназначенных для организации образовательного процесса учащихся. На указанных компьютерах при включении поисковых программ и сайтов и осуществлении поиска по фразе «как сделать наркотик» и иных фраз, связанных со словом «наркотики», появляются результаты указанного поиска, содержащую буквенную, цифровую, фото и видео информацию о том, какие виды наркотиков бывают, как их возможно изготовить, как они влияют на здоровье людей и прочее, наносящую вред нравственному и духовному развитию учащихся, не соответствующей целям и задачам деятельности образовательных учреждений. Более того, часть из полученных при поиске сайтов открываются и предоставляют доступ к указанной информации.
Аналогичные результаты получены при осуществлении поиска по фразам «терроризм», «взрывчатка», «как сделать бомбу», «порнография», «секс» и последующего открытия сайтов из результатов поиска.
Указанные нарушения свидетельствуют об отсутствии на 4 вышеуказанных компьютерах МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа» системы контентной фильтрации в объеме, исключающем доступ к вышеуказанной информации, что ставит под угрозу надлежащую реализацию основных направлений приоритетного национального проекта «Образование» и защиту детей от информации, наносящей вред их нравственному и духовному развитию, пропагандирующей антиобщественное поведение, что влечет нарушение основных гарантий прав ребенка в Российской Федерации.
Просит:
- признать незаконным бездействие МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер по установлению на 4 компьютерах, находящихся в помещении образовательного учреждения, подключенных к сети Интернет и предназначенных для организации образовательного процесса, системы контентной фильтрации, исключающей доступ учащихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания;
- понудить МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа» в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в полной мере исключить доступ учащихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, путем установления системы контентной фильтрации на 4 компьютерах, находящихся в помещении данного образовательного учреждения, подключенных к сети Интернет и предназначенных для организации образовательного процесса.
В судебном заседании помощник прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Орехов А.В. исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия поддержал по тем же основаниям, кроме этого просил взыскать с МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа» госпошлину в доход местного бюджета.
Директор МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа» П.В.Я. исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия признал в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В силу части первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Согласно части второй статьи 39 ГПК Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает, что признание ответчиком исковых требований в полном объеме не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов и поэтому есть все основания для принятия признания иска ответчиком.
В соответствии с частью третьей статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Как установлено в судебном заседании МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа» является общеобразовательным учреждением, в соответствии со своим статусом реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего образования, кроме этого реализует дополнительные образовательные программы и оказывает дополнительные образовательные услуги не в рамках и не взамен программ, финансируемых из бюджета.
Кроме того установлено, что в МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа» на 4 ПК, подключенных к сети Интернет, система контентной фильтрации отсутствует.
Согласно статье 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» определена необходимость в принятии мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
В соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2006 № АС-1299/03 «О реализации контентной фильтрации доступа образовательных учреждений, подключаемых к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта «Образование» необходимо исключить доступ учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, и установить систему контентной фильтрации.
Суд считает, что исследованными в ходе судебного заседания доказательствами доводы прокурора нашли свое подтверждение, поскольку отсутствие на компьютерах системы контентной фильтрации в объеме, который исключает доступ к информации, не совместимую с задачами образования и воспитания наносит вред духовному и нравственному развитию детей, и поэтому есть все основания для удовлетворения заявления прокурора.
В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тазинская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия администрации образовательного учреждения и понуждении ограничить доступ к информации, наносящий вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер по установлению на 4 компьютерах, находящихся в помещении образовательного учреждения, подключенных к сети Интернет и предназначенных для организации образовательного процесса, системы контентной фильтрации, исключающих доступ учащихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания.
Понудить МБОУ «Тазинская основная общеобразовательная школа» в срок до 06 апреля 2012 года полной мере исключить доступ учащихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, путем установления системы контентной фильтрации на 4 компьютерах, находящихся в помещении данного образовательного учреждения, подключенных к сети Интернет и предназначенных для организации образовательного процесса.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Тазинская основная общеобразовательная школа» в доход Большеберезниковского муниципального района госпошлину в размере 200 (двести) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: