Дело № 2 -105/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 марта 2012 года с. Б-Березники
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего районного судьи Колчиной Л.А.,
при секретаре Смолановой О.А.,
с участием представителя истицы – Фадеевой Н.Н., представившей удостоверение № 472 выданное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия 06.04.2010 года и ордер №227 от 14 марта 2012 года,
представителя ответчика – Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Большеберезниковскому району» Республики Мордовия Р.Д.В., действующей на основании доверенности от 20 июля 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронковой Марии Ивановны к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Большеберезниковскому району Республики Мордовия» и Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании права на получение мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Воронкова М.И. обратилось в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Большеберезниковскому району Республики Мордовия» и Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании права на получение мер социальной поддержки. В обосновании иска указывает, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны Воронкова Н.И. В январе 2012 года она обратилась в Государственное казенное учреждение «Социальная защита населения по Большеберезниковскому району Республики Мордовия» о предоставлении ей справки, подтверждающей её статус вдовы участника Великой Отечественной войны и имеющей право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 21 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах». Однако названным учреждением ей была выдана справка №37 от 25.01.2012 года о том, что она является вдовой умершего военнослужащего, что нарушает ее права на получение мер социальной поддержки, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг и на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Ее муж, Вороноков Н.И. являлся участником Великой Отечественной войны. Он был призван в ряды Советской Армии в октябре 1941 года и демобилизован 1 июля 1946г. на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 20.03.1946 года. В справке Отдела военного комиссариата Республики Мордовия по Большеберезниковскому и Кочкуровскому районам от 25.01.2012 г. №106 значится, что Воронков Николай Иванович 1921 года рождения, действительно является ветераном-участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. и проходил военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с 22.06.1941-03.09.1945 г.г. не менее шести месяцев, или награжденными орденами и медалями СССР в составе 175 артиллерийского полка 36 стрелковой дивизии в период с 14.10.1941 по 26.06.1942 г.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» участниками Великой Отечественной войны являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период. Таким образом, Воронкова М.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах». Из содержания статьи 21 следует, что в данной правовой норме законодатель не провел разграничения мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов, ограничившись простым перечислением категорий ветеранов.
Более того, в справках Центрального архива Министерства обороны РФ от 15.09.201 1г. и от 14.02.201 1 г. № 3/17-40945 сообщается, что в книгах учета рядового и сержантского состава 175 артиллерийского полка 36 мотострелковой дивизии за 1942 г, значится, «телефонист старший кр-ц Воронков Николай Иванович, 1921 г.р. призван в октябре 1941 г. Березниковским РВК Мордовская АССР, на должность назначен 14.01.42 пр. 16, убыл в распоряжение начальника 17-й армии, приказ 200 от 26.6.42г.». В справках также сообщается, что документов по учету рядового и сержантского состава, раздаточных ведомостей на выплату денежного содержания рядовому и сержантскому составу 13 батареи 17 Армии, где проходил службу муж Воронковой М.И., на хранении в документах Полевого Управления Армии не имеется. Других документов для наведения справки на хранении нет. Вместе с тем в справке от 14.02.2011 г. сообщается, что 13 батарея Управления командующего артиллерией 17 Армии с 9 августа 1945 г. но 3 сентября 1945 г. входила в состав действующей армии.
Согласно разделу 1 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, являющегося приложением к Федеральному закону «О ветеранах» в этот период времени велась война с Японией.
Таким образом, можно сделать обоснованный вывод, что Воронков Николай Иванович, принимал участие в боевых действиях в войне с Японией в составе действующей армии в период с 9 августа 1945 г. по 3 сентября 1945г.
Воронкова М.И. вступила в брак с Воронковым Николаем Ивановичем 17 марта 1941 года. Умер Воронков Николай Иванович 31 декабря 1971 года. После его смерти она в повторный брак не вступала.
В соответствии с п. 14 Устава Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Болышеберезниковскому району Республики Мордовия» в соответствии с Уставными задачами определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки. В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона "О ветеранах" Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 апреля 2006 года № 155 "О Порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" формой обеспечения жильем является предоставление социальной выплаты на строительство или приобретение жилья. А в соответствии с вышеназванным Порядком функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению социальных выплат, осуществляются Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия. Просит признать за ней право на меры социальной поддержки, установленные подпунктами 4 и 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» для семей погибших (умерших), участников Великой Отечественной войны. Обязать Государственное казенное учреждение «Социальная защита населения по Болыпеберезниковскому району Республики Мордовия» выдать ей справку, подтверждающую её социальную категорию - вдовы участника Великой Отечественной войны и право на меры социальной поддержки.
В судебном заседании представитель истца - Фадеева Н. Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика - ГКУ «Социальная защита населения по Большеберезниковскому району Республики Мордовия» - Рогожина Д.В. исковые требования признала в полном объеме, о чем представила соответствующее заявление.
В судебное заседание представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – представитель Отдела военного комиссариата Республики Мордовия по Большеберезниковскому и Кочкуровскому районам - У.Г.В. не возражает против удовлетворения требований истца.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав письменные документы, суд считает исковые требования Воронковой М.И. подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Воронкова М.И. состояла в зарегистрированном браке с Воронковым Николаем Ивановичем, что подтверждается ксерокопией свидетельства о браке (л.д.9).
31.12.1971 года Воронков Н.И. умер в с. Судосево Большеберезниковского района Мордовской АССР (л.д.10).
Согласно справке отдела военного комиссариата Республики Мордовия по Большеберезниковскому и Кочкуровскому районам от 25 января 2012 года №106 Воронков Николай Иванович, 1921 года рождения, умерший 31.12.1971 года, действительно является ветераном-участником Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. согласно статьи 17 Федерального закона «О ветеранах» и проходил военную службу в составе 175 артиллерийского полка 35 стрелковой дивизии в период с 14.01.1941 года по 26.06.1942 года (л.д.8).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12 января 1995 года, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
Таким образом, Воронкова М.И. как вдова участника Великой Отечественной войны, не вступившая в повторный брак, имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах», в том числе и установленные подпунктами 4 и 10 пункта 1 указанной статьи.
В соответствии со статьей 39 ГПК Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно части первой статьи 173 ГПК Российской Федерации признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.
Ответчик в адресованном суду заявлении, исковые требования Воронковой М.И. признал в полном объеме.
До принятия судом признания ответчиком иска, сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 221 ГПК Российской Федерации.
Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как оно не противоречит закону, не нарушает интересы иных лиц и не противоречит действующему законодательству.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Воронковой Марии Ивановны к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Большеберезниковскому району Республики Мордовия» и Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.
Признать за Воронковой Марией Ивановной право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12 января 1995 года для семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.
Обязать Государственное казенное учреждение «Социальная защита населения по Большеберезниковскому району Республики Мордовия» выдать Воронковой Марии Ивановне справку, подтверждающую её социальную категорию – вдовы участника Великой Отечественной войны и право на меры социальной поддержки.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья