Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Большие Березники 14 апреля 2011 года
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Кунаева А.Н.,
при секретаре Губанищевой Т.А.,
с участием истицы - Аношкиной Анны Михайловны,
представителя ответчика - специалиста-эксперта ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Большеберезниковском районе Республики Мордовия З.Т.Г., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аношкиной Анны Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Аношкина А.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указав, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение согласно списка №2 раздел XXIV позиция 2260000в утвержденного постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10 представлено среднему и младшему персоналу, постоянно работавшим в психиатрических или (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях, и отделениях домов ребенка, а согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждается документально наличие психиатрического или (психоневрологического) отделения.
Считает, что ей необоснованно отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу в Большеберезниковский дом ребенка в качестве няни, а ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными детьми, где работает в данной должности по настоящее время. Распоряжением Совета Министров Мордовской АССР от 31 июля 1989 года № 194 дом ребенка отнесен к специализированным учреждениям для детей дошкольного возраста с поражением центральной нервной системы. Полное наименование Большеберезниковского дома ребенка указан в её трудовой книжке как «Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». В вышеуказанном учреждении содержатся дети со дня рождения и до четырех лет. В обязанности истицы входит: уход за детьми; санитарная обработка больных; смена постельного белья; переноска тяжелобольных; санитарно-гигиеническая обработка ванной. В доме ребенка содержатся дети с различными нарушениями психики и ЦНС и выполняемая работа, по своему характеру соответствует работе предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», позицией 2260000в Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В соответствии с Письмом Минздрава Российской Федерации от 23 августа 1993 года «О порядке применения раздела XXIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» к должностям средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV списка №2 относится и должность Аношкиной А.М.
Просит: решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии отменить. Включить в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии период её работы в должности младшей медицинской сестры в ГУЗ «Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости со дня её обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Аношкина А.М. свои исковые требования поддержала по тем же основаниям, суду показала, что в спорные периоды она проработала в должности младшей медицинской сестры в ГУЗ «Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», и поэтому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Считает, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика З.Т.Г. исковые требования не признала, суду показала, что Аношкина А.М. не представила доказательств, подтверждающих, что ГУЗ «Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» относится к психиатрическим (психоневрологическим) учреждениям, а также что имеет в своем составе психиатрическое (психоневрологическое) отделение. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
Выслушав пояснения сторон, и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с записями трудовой книжки колхозника ДД.ММ.ГГГГ Аношкина Анна Михайловна ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Большеберезниковский Дом ребенка в должности няни, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает младшей медицинской сестрой по уходу за больными детьми в ГУЗ «Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».
Как следует из отказного пенсионного дела на Аношкину А.М., последняя ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ Аношкиной А.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется на дату обращения не менее 10 лет. Не засчитан в специальный стаж период работы в должности младшей медицинской сестры в ГУЗ «Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку право на льготную пенсию по списку №2 раздел XXIV позиция 2260000в утвержденного постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10 представлено среднему и младшему персоналу, постоянно работавшим в психиатрических или (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях, и отделениях домов ребенка, а согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждается документально наличие психиатрического или (психоневрологического) отделения.
В соответствии со справкой ГУЗ «Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» от ДД.ММ.ГГГГ, Аношкина А.М. работает в должности младшей медицинской сестры полный рабочий день по уходу за больными с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.
Распоряжением Совета Министров Мордовской АССР от 31 июля 1989 года №194, «Большеберезниковский дом ребенка» отнесен к специализированным учреждениям для детей дошкольного возраста с поражением центральной нервной системы.
Приказом Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 25 декабря 2003 года №283 ГУЗ «Большеберезниковский дом ребенка» переименовано в ГУЗ « Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» сокращенно ГУЗ «ББДРСОПЦНСНП».
Согласно Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от 07 октября 2005 года №627 п.1.6.6 Дом ребенка, в том числе специализированный относится к лечебно-профилактическим учреждениям.
Согласно Уставу ГУЗ «Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» целью создания данного учреждения является оказание медицинской, педагогической и социальной помощи детям-сиротам и детям с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики с рождения и до четырех лет, оказавшимся без попечения родителей. Предметом деятельности учреждения является воспитание и оказание медицинской помощи, в том числе восстановительного лечения, а также комплексной медико-психолого-педагогической реабилитации с использованием современных технологий детям-сиротам и детям, оказавшимся без попечения родителей.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года №10) раздел XXIV позиция 2260000в предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для младшего медицинского персонала, занятого в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребёнка.
В соответствии с Письмом Минздрава Российской Федерации от 23 августа 1993 года №05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» к должностям младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2 относятся: младшая медицинская сестра по уходу за больными (примерный перечень должностей).
К видам деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2 относятся:
- перевозка, переноска тяжело больных из группы в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.;
- санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья;
- санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инвентаря, инструментария и т.д.;
- раздача пищи, индивидуальное кормление больных;
- уход за больными, уборка помещений в группе и вспомогательных помещений.
В материалах дела имеются приказы ГУЗ «Большеберезниковский дом ребенка СОПЦНСНП» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на основании письма Минздрава Российской Федерации от 23 августа 1993 года №05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден перечень должностей средних и младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных, а также видов деятельности среднего и младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в которых в числе других прописана должность младшей медицинской сестры по уходу за больными.
Исполняемая Аношкиной А.М. работа та же, что и в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2.
Суд считает, что работа, выполняемая Аношкиной А.М. по своему характеру соответствует работе предусмотренной разделом XXIV позицией 2260000в Списка №2 и поэтому период работы в должности младшей медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (именно этот период оспаривается ответчиком) в ГУЗ «Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» должен быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как следует из отказного пенсионного дела, Аношкина А.М. со всеми документами обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истице исполнилось 50 лет, и она проработали в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в ГУЗ «Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» более 17 лет, а также страховой стаж составил более 20 лет. Суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно статье 107 ГПК Российской Федерации, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Согласно статье 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК Российской Федерации.
Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Пенсионный фонд является государственным учреждением и не подпадает под перечень лиц, которые освобождаются от уплаты госпошлины. Поэтому суд в соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации взыскивает с ответчика в пользу Аношкиной А.М. госпошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Аношкиной Анны Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода работы Аношкиной Анны Михайловны в должности младшей медицинской сестры в ГУЗ «Большеберезниковский Дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить.
Зачесть Аношкиной Анне Михайловне в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности младшей медицинской сестры в ГУЗ «Большеберезниковский Дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Аношкиной Анне Михайловне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Аношкиной Анны Михайловны возврат госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: