Дело №2-126/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2012 года с. Б-Березники
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Колчиной Л.А.,
при секретарях Смолановой О.А., Коробовой Е.М., Псяниной Т.А.,
с участием в деле:
представителя истца: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (ТУ Росимущества в Республике Мордовия) – Ч.Р.В. и А.Ю.С., действующих по доверенности от 30.03.2012 года №40;
ответчиков: З.А.В., действующего также за Ж.Е.Я.по доверенности от 19 июля 2010 года, за Д.М.И. по доверенности от 27 июля 2010 года; за Д.Н.И. по доверенности от 21 июля 2010 года; представителей ответчика З.А.В. – З.Н.В., Ф.П.А., действующих на основании устного заявления З.А.В.; ответчиков К.В.И., К.А.И., Ч.Е.В.,
представителей третьих лиц: Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия – К.Н.Н., действующей по доверенности от 24 апреля 2012 года, Т.И.В., действующей по доверенности от 02 мая 2012 года; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия – П.А.Н., действующего на основании доверенности от 28.12.2011 года; ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия – С.М.В., действующего на основании доверенности от 06.06.2012 года; А.А.И., действующего на основании доверенности от 09 февраля 2012 года; представителя Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Березниковское территориальное лесничество» - А.А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (ТУ Росимущества в Республике Мордовия) к Д.М.И., Д.Н.И., Ж.Е.Я., К.А.И., Ч.Е.В., З.А.В., К.В.И. о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и признании отсутствующим права собственности на данный земельный участок,
у с т а н о в и л :
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (ТУ Росимущества в Республике Мордовия) обратилось в суд с иском к Д.М.И., Д.Н.И., Ж.Е.Я., К.А.И., Ч.Е.В., З.А.В., К.В.И. о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и признании отсутствующим права собственности на данный земельный участок. В обосновании иска указало, что Д.М.И., Д.Н.И. и Ж.Е.Я. являлись участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения на земли колхоза «50 лет Октября» у села Пермиси Большеберезниковского района Республики Мордовия (массив площадью 1270310 кв.м., кадастровый номер №). Указанные лица в 2011 году производят выдел шести участков. Один из таких участков площадью 54880 кв.м. поставлен на кадастровый учет 10.10.2011 года №№ (местоположение установлено относительно ориентира – в 8600 метрах от дома №2 «в» ул. Гагарина с. Марьяновка Большеберезниковского района). Данный земельный участок является двухконтурным, один из контуров (больший по размеру) расположен между озером Инерка и рекой Сура. Доли в данном земельном участке стороны распределили следующим образом: Д. 1/16, Д. 1/16, Ж. 14/16. 23 ноября 2011 года Управлением Росреестра по Республике Мордовия зарегистрировано право общей долевой собственности с кадастровым номером №. Одновременно с регистрацией права собственности на данный земельный участок Д.Н.И., Д.М.И., Ж.Е.Я. совершили куплю продажу своих долей Ч.Е.В. (13/32) и К.А.И. (19/32). После чего К.А.И. продал свои доли З.А.В. После указанного выяснилось, что основной контур (часть участка) площадью 54880 кв.м. расположен на землях лесного фонда. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в исключительной федеральной собственности (пункт 1 статьи восьмой Лесного кодекса Российской Федерации). Право федеральной собственности на лесной массив (на территорию которого оказался наложен основной контур выделенного земельного участка с кадастровым номером № было зарегистрировано в установленном законом порядке 21 декабря 2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Указанная регистрация права федеральной собственности в силу статей 4.1,4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» была произведена по плану лесного участка без проведения землеустроительных работ и постановки на кадастровый учет на основании материалов лесоустройства. Лесоустройство данного лесного участка проведено в 2000-2001 году Ульяновской лесоустроительной экспедицией ФГУП «Поволжский леспроект» по заказу ГУ «Мордовсельлес», по результатам которого были составлены планшеты и таксационные описания с указанным лесным участком. Таким образом, межевание рассматриваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым инженером на землях лесного фонда было проведено незаконно. Вследствие этого кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № является недействительным. При отсутствии кадастрового учета рассматриваемого земельного участка право общей долевой собственности на него граждан не возникло бы. В связи с чем сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № являются ничтожными. Просит признать незаконным межевание земельного участка, незаконным межевой план данного земельного участка, недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, признать ничтожными и применить последствия недействительности сделок купли-продажи земельных долей (земельного участка) от 20.10.2011 года между Д. Н.И., М.И., Ж.Е.Я. и К.А.И., от 20.10.2011 года между Д. Н.И., М.И., Ж.Е.Я. и Ч.Е.В., от 25.01.2012 года между К.А.И. и З.А.В.; признать отсутствующим право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0219017:35: З.А.В. в размере 19/32 долей в праве, К.А.И. в размере 19/32 долей в праве, Ч.Е.В. в размере 13/32 долей в праве, Д.Н.И. в размере 1/16 доли в праве, Д.М.И. в размере 1/16 доли в праве, Ж.Е.Я. в размере 14/16 долей в праве.
В судебном заседании представитель истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (ТУ Росимущества в Республике Мордовия) – Ч.Р.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании ответчик З.А.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что истцом предъявлен иск к ненадлежащим ответчикам и не верно выбран способ защиты права. Индивидуальный предприниматель К.В.И. не может являться надлежащим ответчиком по требованию о признании недействительным кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, поскольку не осуществлял постановку земельного участка на кадастровый учет и не обладает на это какими-либо полномочиями. Истец просит одновременно признать ничтожными соответствующие сделки и применить к ним последствия недействительности, а также одновременно признать отсутствующими права общей долевой собственности, что является недопустимым. Кроме того, требование о признании права общей долевой собственности отсутствующим заявляется в отношении Д.М.И., Д.Н.И., Ж.Е.Я., К.А.И., которые данным правом и так не обладают. Требование истца к индивидуальным предпринимателям Ч.Е.В. и З.А.В. о признании права отсутствующим не может быть удовлетворено, поскольку истцом не доказано, что соответствующая запись в ЕГРП нарушает его право, а также то, что отсутствуют другие способы защиты, например виндикация или уточнение границ спорного земельного участка. Кроме того, из искового заявления истца следует, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации была проведена по плану лесного участка инв.№2191. Однако, в деле правоустанавливающих документов указанный план лесного участка отсутствует, а государственная регистрация права собственности Российской Федерации осуществлена на основании плана лесных насаждений инв. №2189 от 31.12.2001 года. План лесных насаждений №2189, план лесного участка №2191 не идентичны между собой, содержат различные надписи, что указывает на подложность документов. Истцом не доказано, что лесной участок за условным номером № относится к землям лесного фонда и его идентификация должна осуществляться в соответствии с планом лесного участка. Отсутствие сведений в ЕГРП об отнесении данного участка к категории земель лесного фонда позволяет сделать вывод о том, что он к ним не относится. По утверждению истца, план лесного участка инв.№2191 определяет границы лесного участка. Истец полагает, что земельный участок с кадастровым номером № находится внутри квартала №45 лесного участка. Однако из карты-схемы Большеберезниковского участкового лесничества от 20 августа 2010 года и 13 апреля 2012 года видно, что данный земельный участок располагается ориентировочно в квартале 236. Из государственного акта на землю №МО 2 МР 04 0020 от 21.12.1992 года следует, что согласно решения №51 от 17 ноября 1992 года Большеберезниковского районного Совета народных депутатов из государственной собственности в коллективно-долевую собственность был также представлен земельный участок, расположенный между озером Инерка и рекой Сура, обозначенный на указанном чертеже под номерами №14, 32 га. из которого кроме прочего являются сельскохозяйственными угодьями. Согласно сведениям кадастрового плана территории усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № находится внутри этого участка, обозначенного под номером 14. Какие - либо земельные участки, относящиеся к землям государственного лесного фонда и обозначенные на чертеже как ГЛФ на земельном участке под номером 14 отсутствуют. Кроме того, истцом не доказано, что межевой план, составленный кадастровым инженером К.В.И. 19.09.2011 года по результатам проведения кадастровых работ, выполнен с нарушением закона, противоречит законодательству Российской Федерации. Выделение земельного участка происходило в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Соблюдена процедура выделения. Были даны публикации в газете. Проведено межевание. Был представлен весь пакет документов для постановки земельного участка на кадастровый учет. Принято решение кадастрового органа о постановке земельного участка на кадастровый учет. Экспертное заключение проведенное УПНЦ «Кадастр» ННГАСУ не соответствует требованиям Федерального закона №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а именно отсутствуют время и место производства судебной экспертизы в окончательной форме; отсутствуют: основания производства судебной экспертизы, сведения об органе или лице, назначившим судебную экспертизу, вопросы, поставленные перед экспертом, сведения об участниках процесса, присутствоваших при производстве судебной экспертизы; не отражены объекты исследований; отсутствует содержание и результаты исследования с указанием примененных методов. Просит исключить экспертное заключение УПНЦ «Кадастр» ННГАСУ из числа доказательств по делу, в иске отказать.
В судебное заседание представитель ответчика З.А.В. – З.Н.В. не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежаще.
В судебном заседании ответчик З.А.В. отказался от представления его интересов в суде Ф.П.А.
В судебное заседание ответчики Ж.Е.Я., Д.Н.И., Д.М.И. не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежаще. З.А.В., действующий по доверенностям за Ж.Е.Я., Д.Н.И., Д.М.И. в возражениях на исковое заявление от имени Д.Н.И. и М.И. указал, что Д.М.И. и Н.И., а также Ж.Е.Я., К.А.И. правами на земельный участок с кадастровым номером № не обладают. Собственниками земельного участка являются З.А.В. и Ч.Е.В. По требованиям о признании незаконным межевания и недействительным межевого плана, а также о признании недействительным кадастрового учета земельного участка они не могут быть ответчиками. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки основано на неверно произведенной процедуре межевания земельного участка, а не на правомерности самой сделки по купле-продаже земельной доли от 20.10.2011 года. Из содержания искового заявления не следует, что сделка по купле продажи земельных долей была заключена с нарушением закона. Истцом не указано конкретно какие положения закона и его права нарушила данная сделка, а, следовательно, истец не может являться заинтересованным лицом. Истцом не доказано, что сделки заключенные между ответчиками Д. Н.И. и М.И. и К.А.И., Ч.Е.В. имеют дефект формы или в них отсутствуют какие-либо существенные условия. Требования истца не учитывают институт добросовестного приобретателя. К.А.И., Ч.Е.В. и З.А.В. являются добросовестными приобретателями имущества, а, следовательно, имущество у них не может быть истребовано. По требованию о признании отсутствующим права долевой собственности Д.М.И. и Н.И. являются ненадлежащими ответчиками, поскольку на данный момент право долевой собственности на земельный участок у них отсутствует. Просит в иске отказать.
В судебном заседании ответчик К.В.И. исковые требования не признал, суду пояснил, что при проведении кадастровых работ им соблюдены все требования законодательства Российской Федерации по проведению межевания земельного участка с кадастровым номером № Форма, содержание межевого плана, требования к его подготовке соответствуют положениям Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и положениям приказа Минэкономразвития «Об утверждении формы межевого плана, требований к подготовке межевого плана, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» №412 от 24.11.2008 года. Наложения границ земельного участка с кадастровым номером № с границей лесного участка с уловным номером № не имеется. Просит в иске отказать.
В судебное заседание ответчик К.А.И. не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежаще.
В судебное заседание ответчица Ч.Е.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще. Представила в суд заявление о признании иска в части требований о признании ничтожной и применении последствий недействительности сделки купли-продажи земельных долей земельного участка с кадастровым номером 13:04:0219017:35, заключенной 20.10.2011 года между Ч.Е.В. и Д.Н.И., Д.М.И., Ж.Е.Я. и признании ничтожной и применении последствий недействительности ничтожной сделки купли-продажи земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, заключенной 20.10.2011 года между Ч.Е.В. и Д.Н.И., Д.М.И., Ж.Е.Я. Разрешение остальной части требований оставила на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Березниковское территориальное лесничество» - А.А.Ф. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что согласно материалов лесоустройства спорный земельный участок территориально входит в состав лесного фонда Большеберезниковского территориального лесничества, квартал 287 и в соответствии с действующим законодательством является собственностью Российской Федерации. Часть участка с кадастровым номером № находится в лесном массиве.
В судебном заседании представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия – П.А.Н. полностью поддерживает исковые требования. Считает, что суду представлены бесспорные доказательства подтверждающие факт наложения границ спорного земельного участка (большего по размеру контура) на земли лесного фонда. Поясняет, что на участке между озером Инерка и рекой Сура, где выделен в счет земельных паев земельный участок, как до приватизации земель сельскохозяйственного назначения, так и после располагался лес. Данный лес имел статус «колхозного», находился в пользовании колхоза «50 лет Октября» Большеберезниковского района, не участвовал и не мог участвовать в приватизации земель 1992 года, поскольку приватизации подлежали только земли сельхозугодий: пастбища, сенокосы и пашни. Вся остальная часть, в том числе и лес, были переданы в пользование. Считает обоснованными предмет и основания исковых требований.
В судебном заседании представитель третьего лица без самостоятельных требований - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия – С.М.В. полностью поддерживает исковые требования. Суду пояснил, что картографический материал, представленный суду полностью подтверждает, что основной контур земельного участка № расположен на землях лесного фонда. Кадастровым инженером К.В.И. в нарушении статьи 39 закона «О государственном кадастре недвижимости» не были исследованы документы, в частности проект внутрихозяйственного устройства колхоза «50 лет октября» Большеберезниковского района, из которого объективно видно, что на данном участке расположен лес. Кадастровый инженер должен был выделять доли только из сельскохозяйственных угодий, к которым лесные участки не относятся.
Заслушав представителя истца, ответчиков, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования полежат удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 4 Лесного кодекса РСФСР а 1978 года и Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик все леса в СССР образуют единый государственный лесной фонд, который состоит из: 1) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников; 2) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование.
Правовое регулирование первого этапа земельной реформы осуществлялось Законом Российской Федерации №374-1 от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» и Указами Президента Российской Федерации.
Статьей 5 Закона РСФСР №374 -1 от 23 ноября 1990 года «О
земельной реформе» было определено, что колхозам, другим кооперативным
сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе
созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
Указом от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по
осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось, что
колхозы и совхозы в 1992 году должны были провести реорганизацию, в
том числе, в соответствии с пунктом 2 Указа привести свой статус в
соответствие с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской
деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. В
соответствии с пунктом 6 Указа - до 1 марта 1992 года хозяйствам,
использующим землю на праве бессрочного (постоянного) пользования,
принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим
формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а
местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Пунктами 8-10 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 был установлен порядок определения земельных паев.
При определении земельных долей (паев) учитывались только сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий. Иные земли (колхозные леса, земли занятые дорогами, оврагами и т.д.) приватизации не подлежали.
Статьей 9 Земельного кодекса РСФСР 1991 года было предусмотрено, что часть земель сельскохозяйственного предприятия, не закрепленная в коллективно-долевую собственность, остается в государственной собственности.
Из проекта внутрихозяйственного устройства колхоза «50 лет Октября» Большеберезниковского района МАССР, утвержденного исполкомом Большеберезниковского районного совета народных депутатов 10.04.1984 года усматривается, что в составе колхоза имеется колхозный лес, площадью 996 га (т.1, л.д.234- 236).
Из дела по вычислению площадей контуров угодий колхоза «50 Лет Октября» Болышеберезниковского района МАССР, подготовленного ВИСХАГИ, г. Москва, 1983 год, видно, что на экспликации планшета №2662 и прилагаемой карты на участке между озером Инерка и рекой Сура отображена V секция, общей площадью 93,88 га. Участок имеет номер контура 3251, площадью 32,49 га., и отображен на карте условным знаком, обозначающим лес (т 1., л.д. 251-255).
В 1986 году литовской организацией был подготовлен План лесонасаждений колхоза «50 лет Октября» Старонайманского лесхоза Большеберезниковского района МАССР. Площадь лесонасаждений составила 1143 га. Из карты с учетом условных знаков видно, что на участке между озером Инерка и рекой Сура расположен лес (т. 1, л.д.256-257).
Из Дела по выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землёй колхозу «50 лет Октября» Болышеберезниковского района Мордовской ССР, составленном «ВолговятИИИгипрозем» Мордовское предприятие г. Саранск, 1992 год, усматривается, что общая площадь земель колхоза составляет 7123 га. Из них: пашни - 4487 га.; сенокосов - 141 га.; пастбищ -1053 га., лесов, кустарников - 1850 га.; под водой -27 га.; других земель -195. Расчетная и фактическая площади земель, закрепляемых за хозяйством в собственность составила 3650 га., из них: пашни – 2941 га., сенокосы -35 га., пастбища - 674 га., которые составляют сельхозугодия, число сособственников - 586, размер сельхозугодий на каждого - 6,23 га. В экспликации дела по выдаче акта отмечено лесов, кустарников -1250 га, (которые исчисляются путем сложения колхозного леса, площадью 957 га. и древесно-кустарниковой растительности, площадью 293 га. (т.3, л.д.133-145).
Как видно из государственного акта № МО-MP -04-0020, выданного колхозу «50 лет Октября» Большеберезниковского района Мордовской ССР на основании решения Большеберезниковского райсовета от 17.11.1992 года №51 колхозу «50 лет Октября» предоставляется всего 4902 гектара земли, из них в коллективно-долевую собственность для ведения сельского хозяйства -3650 га. Данные 3650 га. состоят из сельхозугодий - пашни, сенокосов, пастбищ. Иные земли, которые остались в пользовании колхоза (лес, земли под дорогами и т.д.) и не вошли в состав земель, приватизированных гражданами (т.2, л.д.102-109).
Таким образом, на участке между озером Инерка и рекой Сура располагался лес. Данный лес имел статус «колхозного» и находился в пользовании колхоза «50 лет Октября» Болышеберезниковского района и в приватизации земель не участвовал.
Судом установлено, что земельный участок колхоза «50 Лет Октября» Болышеберезниковского района, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз «50 лет Октября», зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с кадастровым номером 13:04:0219017:2 как единое землепользование без определения координат границ земельного участка (т.1, л.д. 99).
Ответчику Д.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля (пай) земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6,23 га., из них пашни 5,02 га., сенокосов - 0,06 га., пастбищ -1,15 га., расположенной по адресу: колхоз «50 лет Октября» Большеберезниковского района Республики Мордовия, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №, выданном 29 июля 1994 года на основании Указа президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Большеберезниковского района от 25 мая 1994 года №92, регистрационная запись №2952 от 29 июля 1994 года т.1, л.д.141).
Ответчице Д.М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля (пай) земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6,23 га., из них пашни 5,02 га., сенокосов - 0,06 га., пастбищ -1,15 га., расположенной по адресу: колхоз «50 лет Октября» Большеберезниковского района Республики Мордовия, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №, выданном 11 июля 1994 года на основании Указа президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решения Малого Совета народных депутатов Большеберезниковского района от 06 ноября 1992 года №50, регистрационная запись №2536 от 11 июля 1994 года (т.1, л.д.142).
Ответчице Ж.Е.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля (пай) земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6,23 га., из них пашни 5,02 га., сенокосов - 0,06 га., пастбищ -1,15 га., расположенной по адресу: колхоз «50 лет Октября» Большеберезниковского района Республики Мордовия, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №, выданном 29 июля 1994 года на основании Указа президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Большеберезниковского района от 25 мая 1994 года №92, регистрационная запись №2958 от 29 июля 1994 года (т.1, л.д.140).
Таким образом, ответчики Д.М.И., Д.Н.И., Ж.Е.Я. являлись участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения на землях колхоза «50 лет Октября» с. Пермиси Болышеберезниковского района Республики Мордовия (массив площадью 1270310 кв.м., кадастровый номер №).
В соответствии с п. 1-3 ст. 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года №101-ФЗ участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.
Согласно п. 1,1.2 статьи 14 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года №101-ФЗ решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается собранием участников долевой собственности.
В соответствии со статьями 13,14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчики Д.М.И., Д.Н.И., Ж.Е.Я. в 2011 году производят выдел шести участков.
Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости кадастровым инженером К.В.И. по заявлению З.А.В. изготовлен межевой план земельного участка, площадью 54880 кв.м. в счет принадлежащих ответчикам Д.Н.И., Д.М.И., Ж.Е.Я. земельных долей, содержащий описание данного земельного участка. Согласно межевого плана земельный участок кадастровый номер № образован из земельного участка кадастровый номер № колхоза «50 лет Октября» Болыпеберезниковского района.
На основании решения Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Республике Мордовия 10 октября 2011 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет (т.1, л.д. 78-137).
На основании договора купли-продажи долей земельного участка от 20 октября 2011 года заключенного между Д.Н.И., действующим за себя и за Д.М.И., З.А.В., действующим за Ж.Е.Я. с одной стороны и К.А.И. с другой стороны, продавцы продали покупателю в собственность земельные доли в размере 19/32 (Д.Н.И. -1/32, Д.М.И. - 1/32, Ж.Е.Я. -17/32), принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка, имеющего кадастровый номер № (земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 54880 кв.м., адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом №2-в. Участок находится примерно в 8600 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Болынеберезниковский район, с. Марьяновка, ул. Гагарина) (т. 1, л.д. 148).
Ответчик К.А.И. зарегистрировал право общей долевой собственности, доля в праве 19/32 на вышеуказанный земельный участок, общей площадью 54880 кв.м., кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 ноября 2011 года (т. 1, л.д. 147)
По договору купли-продажи долей земельного участка от 20 октября 2011 года заключенного между Д.Н.И., действующим за себя и за Д.М.И., З.А.В., действующим за Ж.Е.Я. с одной стороны и Ч.Е.В. с другой стороны, продавцы продали покупателю в собственность земельные доли в размере 13/32 (Д.Н.И. -1/32, Д.М.И. - 1/32, Ж.Е.Я. -11/32), принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка, имеющего кадастровый номер 13:04:0212017:35 (земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 54880 кв.м., адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом №2-в. Участок находится примерно в 8600 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Болыдеберезниковский район, с. Марьяновка, ул. Гагарина) (т.1, л.д. 146).
Ответчица Ч.Е.В. зарегистрировала право общей долевой собственности, доля в праве 13/32 на вышеуказанный земельный участок, общей площадью 54880 кв.м., кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 ноября 2011 года (т.1, л.д.145)
Согласно договора купли-продажи долей земельного участка от 25 января 2012 года К.А.И. продал З.А.В. в собственность земельные доли в размере 19/32, принадлежащие ему на праве общей долевой собственности земельного участка, имеющего кадастровый номер № (земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 54880 кв.м., адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом №2-в. Участок находится примерно в 8600 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Болыпеберезниковский район, с. Марьяновка, ул. Гагарина) (т.1, л.д.144).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21 февраля 2012 года З.А.В. зарегистрировал право общей долевой собственности, доля в праве 19/32 на вышеуказанный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21 февраля 2012 года сделана запись регистрации № (т.1, л.д.143).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) по состоянию на 10.04.2012 года местоположение земельного участка с кадастровым номером 13:04:0219017:35 установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом «2-в. Участок находится примерно в 8600 метров от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Марьяновка, ул. Гагарина. Правообладателями общей долевой собственности являются З.А.В. (размер доли 19/32) и Ч.Е.В. (размер доли 13/32).
Данный земельный участок является двухконтурным, которые обозначены в межевом плане под условными обозначениями 13:04:0219017:2 ЗУ1(1) и 13:04:0219017:2 ЗУ1(2). Контуры земельного участка воспроизведены в графической части межевого плана (лист №11,12 межевого плана). Сведения о координатах частей границы земельного участка указаны в разделе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» (лист №5 межевого плана). Один из контуров участка, больший по размеру, расположен между озером Инерка и рекой Сура.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.
В силу положений стаей 67-69 Лесного кодекса Российской Федерации границы лесного участка устанавливаются в процессе лесоустройства, проводимого на землях лесного фонда и иных землях, местоположения, границы и площадь лесных участков определяется соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 года №201- ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01 января 2012 года, признается юридически действительным. Согласно статье 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в случае, если до 1 января 2012 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта предоставляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21 декабря 2007 года Российской Федерации на праве собственности принадлежит лесной участок, леса первой и второй группы, общей площадью 1113 га., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, ГУ «Березниковский лесхоз», колхоз «50 лет октября», квартал №36, №37, №38, №39, №40, №41, №42, №43, №44, №45, №46, №47, с условным номером № (т.1, л.д.224).
В соответствии с представленным делом правоустанавливающих документов (т.1, л.д.216-228) регистрация права собственности Российской Федерации на лесной участок, площадью 1113 г, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, ГУ «Березниковский лесхоз» с условным номером № осуществлена без проведения межевания на основании представленного плана лесонасаждений №2189 от 31.12.2000 года.
Из пояснений представителя истца Ч.Р.В. следует, что после принятия Лесного кодекса было проведено объединение старых лесхозов, изменение структуры лесничеств, установлен лесохозяйственный регламент с новой нумерацией кварталов. Поскольку материалов лесоустройства с новой нумерацией квартальной сети не имелось в реальности, право собственности Российской Федерации на лесной участок зарегистрировано по имеющимся материалам лесоустройства. То есть земельный участок с кадастровым номером 13:04:0219017:35 по старой нумерации находится внутри квартала №45 лесного участка, по новой нумерации –это квартал № 287.
Пояснения представителя истца – Ч.Р.В. подтверждаются лесохозяйственным регламентом, документами Березниковского территориального лесничества и планом лесонасаждений Березниковского участкового лесничества, согласно которым нумерация квартала 45 Старонайманского сельского лесхоза изменена на номер 287 (т.3, л.д.168-185).
С целью определения факта наложения спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда по ходатайству представителя истца была назначена повторная судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно экспертному заключению УНПЦ «Кадастр» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения Высшего профессионального образования Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» (ННГАСУ) внешние границы лесного участка, расположенного между озером Инерка и рекой Сура не закреплены на местности лесоустроительными (лесохозяйственными) знаками. Согласно пункту 3 статьи 68 Лесного кодекса 1997 г. «…местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указанно на картах лесов». При государственном учете лесных участков процедура согласования границ не предусмотрена, поэтому внешние границы лесного участка, зарегистрированного по условным номером № не согласовывались с собственниками смежных земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира - в 8600 метрах от дома №2 «в» ул. Гагарина с. Марьяновка Большеберезниковского района) полностью накладывается на лесной участок с условным номером №, который является федеральной собственностью и относится к землям лесного фонда, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия: № от 21 декабря 2007 года, выданным в соответствии с действующим на момент выдачи законодательством, а именно, без проведения государственного кадастрового учета.
В силу положений статьи 86 ГПК Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего кодекса.
Экспертное заключение выполнено экспертом К.Г.В. – начальником УНПЦ «Кадастр» ННГАСУ, кадастровым инженером (квалификационный аттестат №52-11-212), имеющей стаж в практической деятельности в области геодезии, картографии, землеустройства и кадастров с 1999 года. Эксперт предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 УК Российской Федерации.
В представленном экспертном заключении отражены объект исследования, вопросы, поставленные перед экспертом, предоставленные эксперту материалы и результаты исследований, ответы на все поставленные перед экспертом вопросы и их обоснование.
Поскольку заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 ГПК Российской Федерации, суд принимает его в качестве доказательств по делу.
Исследованные в судебном заседании землеустроительные и лесоустроительные документов, а именно, Дело по вычислению площадей контуров угодий колхоза «50 лет Октября»» Большеберезниковского района Мордовской АССР, 1983 год (т. 1, л.д. 251-255); проект внутрихозяйственного устройства колхоза «50 лет Октября» Большеберезниковского района Мордовской АССР, 1984 года (т.1, л.д.234237); отчет о наличии и распределении земельного фонда по состоянию на 01.11.1991 года Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Большеберезниковского района Мордовской ССР, 1991 год (т.1, л.д.237-243); государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей №МО 2 –МР -04-0020 выданный колхозу «50 лет Октября» Большеберезниковского района МССР (т.2, л.д.102-109); Дело по выдаче (замене) государственного акта на право собственности на землю колхозу «50 лет Октября» Большеберезниковского района Мордовской ССР 1992 года (т. 3, л.д. 133-146); выписка из государственного кадастра недвижимости с копиями чертежа на земельный участок с кадастровым номером № (т.2, л.д.115-141); копия карты-схемы Березниковского участкового лесничества (т.2, л.д.97); материалы лесоустройства бывшего колхоза «50 лет Октября» Большеберезниковского района Мордовской ССР – планы лесонасаждений (т.1, л.д.225, 257); таксационные описания (по состоянию на 01.01.2011 года) Березниковского участкового лесничества Березниковского территориального лесничества Республики Мордовия (кварт. 215-293) (т.3, л.д.164-166) содержат сведения позволяющие однозначно идентифицировать земельный участок лесного фонда со спорным земельным участком сельскохозяйственного назначения.
Факт наложения основного контура земельного участка с кадастровым номером № на территорию лесного массива подтверждается и объяснениями третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия – С.М.В., выполняющего в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» функции органа кадастрового учета земель, следовательно, обладающего специальными познаниями в области кадастрового учета земель, давшего разъяснения по картографическому материалу.
Из пояснений представителя истца Ч.Р.В. следует, что при подготовке искового заявления суду был предоставлен План лесного участка колхоза «50 лет Октября» ГУ Старонайманского сельского лесхоза Республики Мордовия, лесоустройство 2000 года, инвентарный номер 2191, на котором были сделаны условные обозначения для эффективности работы. Данный картографический материал идентичен плану лесонасаждений колхоза «50 лет Октября» ГУ Старонайманского сельского лесхоза Республики Мордовия, лесоустройство 2000 года, инвентарный номер №2189 от 31.12.2000 года, оригинал которого был исследован в судебном заседании и на основании которого зарегистрировано право собственности Российской Федерации на лесной участок, за условным номером №.
Аналогичные пояснения по данному вопросу даны представителем ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия С.М.В.
Поэтому довод ответчика З.А.В. о подложности документов отклоняется.
В силу статьи 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года №201 «О введении в действие Лесного кодекса российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Поэтому довод ответчика З.А.В. о том, что материалы лесоустройства не могут быть надлежащим доказательством факта нарушения границ земель государственного лесного фонда, является несостоятельным, не указание категории лесного участка в свидетельстве о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесной участок с условным номером № не изменяет фактическое целевое назначение данного участка как земель лесного фонда.
Кроме того, свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесной участок с условным номером № не погашено, право собственности Российской Федерации на данный лесной участок не прекращено.
Проанализировав довод ответчика З.А.В. о том, что в случае наложения границ спорных земельных участков друг на друга кадастровый учет должен был бы быть приостановлен, суд приходит к выводу, что поскольку кадастровый учет лесного участка не осуществлялся (лесному участку присвоен лишь условный номер), это привело к нарушению принципа сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах, поэтому факт наложения спорных участков друг на друга выявлен позднее.
Принимая во внимание все обстоятельства по делу, оценив представленную документацию, суд приходит к выводу о наложении части земельного участка с кадастровым номером № на земли лесного фонда.
По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 12 гражданского кодекса Российской Федерации перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита права может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом. Из положений статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также определения КС РФ от 20.06.2006 года №169-О и Постановления КС РФ от 19.07.2004 года №15-П следует, что лицо не только на свое усмотрение определяет способ защиты, но также самостоятельно решает для себя вопрос о том, насколько реально избранный способ защиты может обеспечить восстановление нарушенного, по мнению лица, права. Из положений названных норм не следует, что при отсутствии в законе прямого указания на способ защиты права, который использовал истец при обращении в районный суд, заявленные требования не подлежат рассмотрению в районном суде. Суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, устанавливает, нарушены ли лицом, к которому предъявлен иск, права и законные интересы истца и могут ли они быть восстановлены в результате удовлетворения иска.
Как видно из материалов дела, первоначальными участниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № являлись ответчики Д.М.И., Д.Н.И., Ж.Е.Я. 23 ноября 2011 года Управлением Росреестра по Республике Мордовия было зарегистрировано право общей долевой собственности указанных граждан на спорный земельный участок с кадастровым номером №. Д.Н.И., Д.М.И., Ж.Е.Я. совершили куплю продажу своих долей Ч.Е.В. и К.А.И., впоследствии К.А.И. продал свою долю на спорный земельный участок З.А.В.
Исковые требования являются взаимосвязанными, объединены общим предметом, которым является спорный земельный участок с кадастровым номером №
Установлено, что в результате межевания границы данного земельного участка наложились на земли лесного фонда находящегося в федеральной собственности, а именно, основной контур земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:04:0219017:35, расположенный между озером Инерка и рекой Сура расположен на землях государственного лесного фонда.
Межевой план кадастрового инженера является одним из оснований постановки земельного участка на кадастровый учет (пункты 1,2 статьи 16, пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости».
Таким образом, межевание рассматриваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на землях лесного фонда проведено незаконно, в нарушении требований статьи 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков» Федерального закона от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости».
Вследствие этого кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № является недействительным.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна.
Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения (пункт 1). При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке (пункт 2)
При предъявлении иска о признании ничтожными сделок купли-продажи и применение последствий их недействительности, истец, не являющийся участником этой сделки, должен доказать, что его права и охраняемые законом интересы прямо нарушены данными сделками и будут непосредственно восстановлены в результате приведения сторон ничтожной сделки в первоначальное фактическое положение.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Право на отчуждение земель лесного фонда имеется только у Российской Федерации как собственника данных земель.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие кадастровый учет.
В связи с чем вышеуказанные сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № являются ничтожными.
Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъясняется, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Избрание истцом такого способа защиты, как признание отсутствующим зарегистрированного права собственности граждан на спорный земельный участок, не противоречит положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормам Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».
Удовлетворение иска в полном объеме позволит восстановить нарушенное право федеральной собственности на лесной участок с условным номером №.
При этом, имущественное право ответчиков Д.Н.И., Д.М.И., Ж.Е.Я. нарушено не будет. Так как восстановится их право общей долевой собственности земельный участок колхоза «50 Лет Октября» Болышеберезниковского района, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: Республика Мордовия, Болыпеберезниковский район, колхоз «50 лет Октября», зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с кадастровым номером №.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером №, площадью 54880 кв.м. (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом №2-в. Участок находится примерно в 8600 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Марьяновка, ул. Гагарина).
Признать незаконным межевой план земельного участка с кадастровым номером №
Признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.
Признать ничтожными и применить последствия недействительности сделок купли-продажи земельных долей (земельного участка) от 20.10.2011 года между Д.Н.И., Д.М.И., Ж.Е.Я. и К.А.И.; от 20.10.2011 года между Д.Н.И., Д.М.И., Ж.Е.Я. и Ч.Е.В.; от 25. 01.2012 года между К.А.И. и З.А.В..
Признать отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №: З.А.В. в размере 19/32 долей в праве, К.А.И. в размере 19/32 долей в праве, Ч.Е.В. в размере 13/32 долей в праве, Д.Н.И. в размере 1/16 доли в праве, Д.М.И. в размере 1/16 доли в праве, Ж.Е.Я. в размере 14/16 долей в праве.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья