Дело № 5-1/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 января 2012 года с. Б.Березники
Судья Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия Камакин В.Л., с участием в деле:
представителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия В.И.Н.,
лица в отношении которого ведется административное расследование – индивидуального предпринимателя Николаева Виктора Матвеевича,
при секретаре Коробовой Е.М.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Николаева Виктора Матвеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Большеберезниковского района Республики Мордовия, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.6 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Индивидуальный предприниматель Николаев Виктор Матвеевич привлекается к административной ответственности за то, что он осуществляя предпринимательскую деятельность по разведению и выращиванию свиней допустил ряд ветеринарно-санитарных правил. Так, на свиноводческой ферме ИП «Николаев», в нарушении требований п.1.1. «Ветеринарно-санитарных правил для свиноводческих предприятий» отсутствует проектная документация, разработанная в соответствии с нормативными документами. Производственная зона не озеленена, не огорожена, что служит бесконтрольному проходу людей и животных. На главном въезде свиноводческой фермы отсутствует дезинфекционный барьер и санитарный пропускник, не оборудована холодильная камера для кратковременного хранения трупов животных.
Так - же на предприятии ИП «Николаев» не соблюдается ветеринарно-санитарный режим, имеет место беспрепятственный проезд любого вида транспорта на территорию фермы, проход посторонних граждан. Участвующие в производстве лица, не проходят санитарную обработку, отсутствует журнал для регистрации указанного прохождения.
Вход в производственную зону свиноводческого предприятия не имеет санпропускник, отсутствует и дезинфекционный барьер для въезда транспорта. Отсутствует ветеринарно-санитарный пункт, помещение для дезинфекции, стирки и сушки спецодежды и спецобуви, не оборудованы гардеробные для домашней и рабочей одежды, соответственно отсутствует и план проведения на ферме дезинфекционных работ.
Указанные нарушения ИП «Николаевым» ветеринарных норм и правил при осуществлении животноводческого производства, согласно проведенной проверки создают угрозу здоровья животным, заноса и распространения карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных. Таким образом, установленные проверкой нарушения в действиях ИП «Николаева» являются правонарушениями, ответственность за которые предусмотрена частью первой статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель Николаев В.М. не явился о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, предусмотренное статьей 10.6 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Цель данной статьи - охрана животного мира (диких животных, сельскохозяйственных и домашних животных), обеспечение ветеринарной безопасности территории Российской Федерации, предотвращение заболеваний населения и иного вреда здоровью людей, а также материального ущерба.
Ветеринарно-санитарные правила решают вопросы предупреждения болезней животных, безопасности продуктов животноводства, устанавливают зоогигиенические требования содержания животных, определяют порядок предоставления животных для осмотра, их перевозки, проведения профилактических мероприятий и ликвидации болезней животных, устанавливают обязанность немедленного извещения о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных.
Наличие административного правонарушения в действиях индивидуального предпринимателя Николаева В.М. бесспорно нашло свое подтверждение в судебном заседании, поскольку именно он осуществлял животноводческую деятельность, в нарушение действующим ветеринарным нормам и правилам, создавая угрозу здоровья животным, заноса и распространения карантинных и особо-опасных болезней животных.
При определении вида наказания суд принимает во внимание тот факт, что проведенной проверкой на свиноферме ИП «Николаев В.М.», несмотря на ряд допущенных нарушений, не было выявлено опасных болезней животных, сам ИП Николаев В.М. впервые привлекается к административной ответственности.
Таким образом, суд считает не применять в отношении Николаева В.М. наказание в виде административного приостановления деятельности его животноводческого предприятия и ограничиться наказанием в виде штрафа, которое по мнению суда может достигнуть своей цели в предупреждении с его стороны подобных правонарушений в дальнейшем.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Николаева Виктора Матвеевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.6 части1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 ( пяти тысяч) рублей.
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Б.Березниковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья В.Л. Камакин