ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дата года с. Б-Березники
Судья Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия Колчина Л.А.,
при секретаре Смолановой О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Д С У", расположенного по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с..................., ул..................., д.Номер ,
установила:
Дата года старшим Государственным инспектором отдела энергетического надзора Волжско-Окского Управления Ростехнадзора П. В. И. при проведении плановой выездной проверки ООО "Д С У" в с................... Большеберезниковского района Республики Мордовия были выявлены нарушения «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ), Межотраслевых правил безопасности (МОП по ОТ).
Согласно протокола об административном правонарушении Номер от Дата года на асфальтно-бетонном заводе, принадлежащем ООО "Д С У" имеется действующая трансформаторная подстанция КТП-630кВА, диспетчерский Номер эксплуатируемая с нарушениями вышеуказанных нормативных актов:
1. Не ограничен доступ сторонних лиц к открытым токоведущим частям, находящимся под напряжением, не исправны запорные устройства дверей распределительных устройств РУ-10; 0,4 кВ и камеры трансформатора. В соответствии с п.2.2.4 ПТЭЭП токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов. Все РУ, установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства. Согласно п.1.3.11 МОП по ОТ, двери помещений электроустановок, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок.
2. Загрязнены трансформаторы и опорная изоляция РУ-10 кВ. В соответствии п.2.1.2 ПТЭЭП при эксплуатации силовых трансформаторов должна обеспечиваться их надежная работа. Нагрузки, уровень напряжения, температура, параметры изоляции должны находится в пределах установленных норм, все элементы должны находится в исправном состоянии. Согласно п. 2.2.17 ПТЭЭТ оборудование РУ должно периодически очищаться от пыли и грязи, обученным персоналом с соблюдением правил безопасности.
3. Не обеспечиваются условия снятия напряжения с электроустановки. Неисправен привод разъединителя РЛНД-10 кВ. согласно п.2.2.5 ПТЭЭП электрооборудование РУ всех видов и напряжений должно удовлетворять условиям работы как при нормальных режимах, так и при коротких замыканиях, перенапряжениях и перегрузках. В соответствии с п.4.2.21 ПУЭ во всех цепях РУ должна быть предусмотрена установка разъединяющих устройств с видимым разрывом, обеспечивающих возможность отсоединения всех аппаратов каждой цепи со всех ее сторон, откуда может быть подано напряжение.
4. Не приняты меры от проникновения от атмосферных осадков на оборудование РУ-10 кВ. Имеется течь в кровле, в уплотнениях проходных изоляторов. В соответствии п.2.2.39 ПТЭЭП должен проводится осмотр РУ без отключения. При неблагоприятной погоде или сильном загрязнении на ОРУ должны быть организованы дополнительные осмотры. Обо всех замеченных неисправностях должны быть произведены записи в журнал, и информация о них должна быть сообщена ответственному за электрохозяйство. Замеченные неисправности должны устраняться в кратчайший срок.
5. Отсутствует нулевой рабочий проводник от нейтрали трансформатора к щиту РУ-0,4кВ, в качестве нулевого рабочего проводника используется заземляющий проводник, идущий от нейтрали трансформатора на заземляющее устройство трансформатора. Согласно п.2.7.2 ПТЭ-ЭП заземляющие устройства должны соответствовать требованиям государственных стандартов, правил устройства электроустановок, строительных норм и правил и других нормативно-технических документов, обеспечивать условия безопасности людей, эксплуатационные режимы и защиту электроустановок.
6. Нарушены сроки проверки знаний Межотраслевых правил безопасности «МОП по ОТ» при ЭЭ и правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электротехнического персонала. В соответствии с п.1.2.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», эксплуатацию электроустановок потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал, очередная проверка которого должна производиться 1 раз в год.
7. Электротехнический персонал не обеспечен электрозащитными средствами, приспособленными плакатами и знаками безопасности. Согласно п.1.713 ПТЭЭП средства защиты, инструмент и приспособления при обслуживании и ремонте электроустановок, должны удовлетворять требованиям соответствующих государственных стандартов и действующих правил применения и испытания средств защиты.
Таким образом, данные нарушения создают реальную угрозу безопасности обслуживающего персонала и сторонним лицам, угрозу пожаров и аварий.
Установленные нарушения являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.11 КоАП Российской Федерации.
В судебное заседание старший Государственный инспектор отдела энергетического надзора Волжско-Окского Управления Ростехнадзора по Республике Мордовия П. В. И. не явился, суду представил заявление, в котором просит рассмотреть административный материал в отношении ООО "Д С У" в его отсутствие.
В судебном заседании законный представитель юридического лица - директор ООО "Д С У" Т. А. Н. вину признал, суду пояснил, что на асфальтно-бетонном заводе ООО "Д С У" расположенном по адресу: с.................. 3 километр шоссейной дороги Б-Березники-Марьяновка имеется трансформаторная подстанция КТП-630кВА, диспетчерский Номер , на которой действительно имеются вышеуказанные нарушения. В настоящее время намечены мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений. Нарушения будут устранены в ближайшее время.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт вменяемого ООО "Д С У" административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении Номер от Дата года;
- протоколом Номер о временном запрете деятельности юридического лица от Дата года, согласно которого Дата года в 14 часов 00 минут старшим инспектором отдела энергетического надзора Волжско-Окского Управления Ростехнадзора П. В. И. в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, наступления аварии произведен временный запрет деятельности трансформаторной подстанции КТП-630кВА, дисп.Номер (АБЗ), принадлежащей ООО "Д С У"
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от Дата года;
- предписанием Номер от Дата года.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств наличия каких-либо объективных причин, по которым ООО "Д С У" не могло обеспечить соблюдение правил технической эксплуатации электроустановок суду не представлено. У ООО "Д С У" имелась возможность для соблюдения вышеуказанных требований правил, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из имеющихся доказательств, суд установил, что факт совершения ООО "Д С У" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.11 КоАП Российской Федерации, и его вина в совершении правонарушения доказаны.
Суд квалифицирует действия ООО "Д С У" по статье 9.11 КоАП Российской Федерации, как нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо-и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Учитывая, что в своей совокупности нарушения норм правил технической эксплуатации электроустановок создают реальную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала и сторонних людей, угрозу пожаров и аварий. И учитывая, что для выполнения мероприятий по устранению нарушений требуется определенное время, судья считает необходимым назначить за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде административного приостановления деятельности. В срок административного приостановления деятельности необходимо засчитать срок временного запрета деятельности, произведенного Дата года.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛА:
Признать юридическое лицо - ООО "Д С У", расположенное по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с..................., ул..................., д.Номер виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности трансформаторной подстанции КТП-630кВА диспетчерский Номер (АБЗ) сроком на 10 (десять) суток.
В срок административного приостановления деятельности засчитать срок временного запрета деятельности, произведенного Дата года.
Исполнение данного постановления возложить на отдел судебных приставов Большеберезниковского района Республики Мордовия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вынесения постановления.
Судья