Решение о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий.



Решение вступило в законную силу «___» _______________ 2010 г. Подлинник находится в деле Номер обезличен Судья:_______________ А.В. Мильчевский

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Мильчевского А.В.,

Истца: представителя прокурора Болотнинского района помощника прокурора Мороз Е.Н.,

третьего лица: представителя УПФР в Болотнинском районе НСО Мелиховой С.А.,

при секретаре: Кубасовой Е.И.,

рассмотрев исковое заявление прокурора Болотнинского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Авангард» о признании бездействия незаконным и понуждению к действию,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с иском к ООО «Авангард» о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению действий, пояснив в обоснование исковых требований, что в результате проведенной прокуратурой Болотнинского района проверки исполнения работодателями Болотнинского района норм трудового законодательства, регулирующего вопросы предоставления сведений о начисленных и уплаченных взносах обязательного пенсионного страхования работающих застрахованных граждан, а также соблюдения порядка предоставления корректирующих сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации установлено, что ООО «Авангард» является действующим юридическим лицом, Дата обезличена года поставлено на учет в налоговый орган - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Новосибирской области и включено в Единый государственный реестр юридических лиц. Дата обезличена года ООО «Авангард» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; исполнять иные обязанности, предусмотренные Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со с ч.1 ст.6, ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации: индивидуальные предприниматели; физические лица.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем, обязательного пенсионного страхования № 23-ФЗ от 01 апреля 1996 года, страхователь представляет один раз в год, ко не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

ООО «Авангард» не были предоставлены в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Болотнинском районе Новосибирской области индивидуальные сведения о начисленных и уплаченных взносах работающих застрахованных граждан за период 2008-2009 годов, что подтверждается информацией, предоставленной УПФР в Болотнинском районе Новосибирской области. Бездействие ООО «Авангард» нарушает права и интересы лиц, работавших в указанный период времени в ООО «Авангард» и продолжающих работать в настоящее время, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года, застрахованные лица имеют право своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или. интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В связи с чем прокурор района просил суд признать незаконным бездействие ООО «Авангард»,выразившееся в не предоставлении индивидуальных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за работающих на данном предприятии застрахованных граждан за 2008, 2009 годы, обязав ООО «Авангард» предоставить в УПФР в Болотнинском районе индивидуальные сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за работающих на данном предприятии застрахованных граждан за 2008, 2009 годы, установив для этого срок - 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо - представитель УПФР в Болотнинском районе НСО заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик - ООО «Авангард», будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Заслушав мнение участников процесса, которые не возражали против рассмотрения дела в отсутствии не явившегося ответчика, суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Заслушав объяснение истца, представителя третьего лица, исследовав и проверив материалы дела, суд считает требования истица законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, ООО «Авангард» является действующим юридическим лицом, Дата обезличена года поставлено на учет в налоговый орган - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Новосибирской области и включено в Единый государственный реестр юридических лиц. Дата обезличена года ООО «Авангард» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, что подтверждается решением от Дата обезличена года о создании ООО «Авангард», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена года, уставом ООО «Авангард».

Как следует из сообщения УПФР в Болотнинском районе Новосибирской области, ООО «Авангард» не предоставлено индивидуальных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за работающих на данном предприятии застрахованных граждан за 2008, 2009 годы.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; исполнять иные обязанности, предусмотренные Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со с ч.1 ст.6, ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации: индивидуальные предприниматели; физические лица.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем, обязательного пенсионного страхования № 23-ФЗ от 01 апреля 1996 года, страхователь представляет один раз в год, ко не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц

Вышеуказанные доказательства суд находит относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности имеющими между собой взаимную связь и достаточными для разрешения дела. Содержание исследованных в судебном заседании копий письменных доказательств показывает наличие необходимых для них реквизитов данного вида доказательств, отсутствие изменений их содержания по сравнению с оригиналами.
Таким образом, суд делает вывод, что бездействие ООО «Авангард», выразившееся в не предоставлении индивидуальных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за работающих на данном предприятии застрахованных граждан за 2008, 2009 годы, является незаконным. Поэтому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Болотнинского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Авангард», выразившееся в не предоставлении индивидуальных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за работающих на данном предприятии застрахованных граждан за 2008 - 2009 годы.

Обязать ООО «Авангард» в срок 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда, предоставить в УПФР в Болотнинском районе индивидуальные сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за работающих на данном предприятии застрахованных граждан за 2008 - 2009 годы.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течении десяти дней с момента его мотивированного составления - «28» июня 2010 года.

Председательствующий: А.В. Мильчевский

Решение составлено в совещательной комнате при помощи технических средств.