Решение вступило в законную силу Дата обезличена года
Судья __________ А.В. Мильчевский
Подлинник находится в деле Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июля 2010 года г. Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего судьи Мильчевского А.В.,
с участием представителя истца: помощника прокурора Болотнинского района Мороз Е.Н.,
представителя ответчика МУЗ «Болотнинская ЦРБ» ФИО3,
при секретаре Кубасовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Болотнинского района Новосибирской области, в интересах неопределенного круга лиц, к МУЗ «Болотнинская ЦРБ» о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с иском к МУЗ «Болотнинская ЦРБ» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий, пояснив в обоснование исковых требований, что в прокуратуру Болотнинского района поступило обращение и.о. руководителя ТО в Мошковском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с которым установлено, что в МУЗ Болотнинская ЦРБ в основном корпусе не проведен ремонт в автоклавной (стерилизационной) вытяжной вентиляции. Из письма от 03 июня 2010 года следует, что со слов персонала стерилизационной с 18 декабря 2009 года ремонт вытяжной вентиляции не проводился, приходится открывать окно в стерильной зоне для проветривания.
Как следует из письма МУЗ ЦРБ от 10 июня 2010 года ремонт вытяжной вентиляции не проводится из-за отсутствия финансирования.
В соответствии с СанПиН 2.1.3.1375-03, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06 июня 2003 г. N 124 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.1375-03" п. 6.5 здания лечебных учреждений должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением и естественной вытяжной без механического побуждений; согласно п. 6.27 вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока предусматривается из помещений: автоклавных, моек, душевых, уборных, санитарных комнат, помещений для грязного белья, временного хранения, отходов и кладовых для хранения дезинфекционных средств; согласно п. 6.38 профилактический осмотр и ремонт систем вентиляции и кондиционирования воздуха воздуховодов должен проводиться согласно утвержденному графику, не реже 2 раз в год. Устранение текущих неисправностей, дефектов должно проводиться безотлагательно. Согласно п. 6.39 администрацией лечебного учреждения организуется контроль за параметрами микроклимата и загрязненностью химическими веществами воздушной среды, работой вентиляционных систем и кратности воздухообмена в следующих помещениях: в основных функциональных помещениях операционных, послеоперационных, родовых, палатах интенсивной терапии, онкогематологических, ожоговых отделениях, ФТО, помещениях для хранения сильнодействующих и ядовитых веществ, аптечных складах, помещениях для приготовления лекарственных средств, лабораториях, отделении терапевтической стоматологии, специальных помещениях радиологических отделений и в других помещениях, в кабинетах, с использованием химических и других веществ и соединений, могущих оказывать вредное воздействие на здоровье человека - 1 раз в 3 месяца; инфекционных, в т.ч. туберкулезных больницах (отделениях), бактериологических, вирусных лабораториях, рентгенкабинетах - 1 раз в 6 месяцев; в остальных помещениях - 1 раз в 12 месяцев.
Таким образом, обязанность обеспечить исправную вытяжную вентиляцию в автоклавной (стерилизационной) лежит на администрации учреждения.
функционирование стерилизационной МУЗ «Болотнинская ЦРБ» с грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологических требований может повлечь за собой нарушение режима стерильности инструментов и материалов, используемых в самых опасных для жизни и здоровья больных ситуациях, что угрожает жизни и здоровью неопределенного круга пациентов МУЗ.
По п. 1.3 СанПиН 2.1.3.1375-03 настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией лечебных учреждений.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе защищать интересы неопределенного круга лиц. Как следует из переписки МУЗ ЦРБ с Роспотребнадзором, администрация МУЗ игнорирует требование Роспотребнадзора в части ремонта и контроля состояния вытяжной вентиляции в стерильной зоне автоклавной. Таким образом, иные способы защиты прав граждан на безопасные условия лечения исчерпаны.
Одним из способов устранения нарушений прав граждан является в силу ст. 12 ГК РФ возложение к выполнению обязанности в натуре.
В связи с чем прокурор района просил суд возложить обязанность на МУЗ «Болотнинская ЦРБ» отремонтировать вытяжную вентиляцию в автоклавной (стерильной) по адресу г. Болотное, ..., в соответствии требований санитарно-эпидемиологического законодательства и установить срок для исполнения данной обязанности в порядке ст. 206 ГПК - до 01 августа 2010 года.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить, в связи с объемом необходимых работ по устранению выявленных недостатков, просил установить срок для исполнения данной обязанности до 01 сентября 2010 года.
Заинтересованное лицо - представитель Роспотребнадзора, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила о рассмотрение дела в ее отсутствии.
Ответчик - представитель МУЗ «Болотнинская ЦРБ» иск признала в полном объеме, пояснив, что указанные нарушения не устранены, в связи с отсутствием финансирования на данные расходы, но они не влияют на работу автоклавной (стерилизационной). Против доводов прокурора не возражала. Последствия признания иска ответчиком, судом были разъяснены.
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиками, и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд находит, что признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, на основании чего, считает правильным принять признание иска ответчиками и удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора ... Новосибирской области удовлетворить.
Обязать МУЗ «Болотнинская ЦРБ» в срок до 01 сентября 2010 года, отремонтировать вентиляционную систему Центрального стерилизационного отделения - вытяжную вентиляцию в автоклавной (стерилизационной), расположенной по адресу ..., ..., ..., в соответствии требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его мотивированного составления - «13» июля 2010 года.
Председательствующий: А.В. Мильчевский
Решение составлено в совещательной комнате при помощи технических средств.