Решение о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий.



Решение вступило в законную силу «___» _________________ 2010 г. Подлинник находится в деле Номер обезличен Судья:_______________ А.В. Мильчевский

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2010 года г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Мильчевского А.В.,

Истца: представителя прокурора Болотнинского района помощника прокурора Мороз Е.Н.,

третьего лица: представителя УПФР в Болотнинском районе НСО Мелиховой С.А.,

при секретаре: Кубасовой Е.И.,

рассмотрев исковое заявление прокурора Болотнинского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Сибирское земледелие» о признании бездействия незаконным и понуждению к действию,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с иском к ОАО «Сибирское земледелие» о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению действий, пояснив в обоснование исковых требований, что в результате проведенной прокуратурой Болотнинского района проверки исполнения работодателями Болотнинского района норм трудового законодательства, регулирующего вопросы предоставления сведений о начисленных и уплаченных взносах обязательного пенсионного страхования работающих застрахованных граждан, а также соблюдения порядка предоставления корректирующих сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации установлено, что ОАО «Сибирское земледелие» является действующим юридическим лицом, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица. ОАО «Сибирское земледелие» 06 апреля 2000 года зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленной МИФНС №1 по Новосибирской области, а также информационным письмом УПФР в Болотнинском районе.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; исполнять иные обязанности, предусмотренные Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со с 4.1 ст.6, ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской
Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

02 марта 2009 года ОАО «Сибирское земледелие» представило в УПФР в Болотнинском районе индивидуальные сведения на застрахованных лиц - работников организации за 2008 год - ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, из которой следует, что за расчетный период начислено страховых взносов на 2 страховую часть трудовой пенсии - 261881 рубль, на накопительную часть трудовой пенсии - 78038 рублей.

В соответствии с п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России №. 097н от 14 декабря 2009 года, УПФР осуществляет контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

При проведении проверки соответствия начислений по страховым взносам с МИФНС № 1 по Новосибирской области, было установлено, что в Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, предоставленной ОАО «Сибирское земледелие» 10 декабря 2009 года, за 2008 год, сумма платежей на страховую часть трудовой пенсии застрахованных лиц составляет 165380 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии - 45899 рублей. Таким образом было выявлено несоответствие в начислениях страховых взносов.

В соответствии с п.41 Инструкцией при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.

17 февраля 2010 года УПФР в Болотнинском районе, руководителю ОАО «Сибирское земледелие» было направлено уведомление о выявленных расхождениях и предложено представить корректирующие сведения в установленный законом срок..

В нарушение данных требований закона, ОАО «Сибирское земледелие» не предоставило в УПФР в Болотнинском районе необходимые сведения, что подтверждается информацией, предоставленной УПФР в Болотнинском районе.

Бездействие ОАО «Сибирское земледелие» нарушает права и интересы лиц, работавших в указанный период времени в данной организации и продолжающих работать в настоящее время, поскольку в соответствии со ст. З Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года, в соответствии с ч.1 ст. 15 данного Федерального закона, застрахованные лица имеют право своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права па жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В связи с чем прокурор района обратился в суд и просил признать незаконным бездействие ОАО «Сибирское земледелие», выразившееся в не предоставлении в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Болотнинском районе Новосибирской области корректирующих сведений относительно размеров страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц - работников ОАО «Сибирское земледелие» за 2008 год, обязав также ответчика предоставить в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Болотнинском районе Новосибирской области корректирующие сведения относительно размеров страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц - работников ОАО «Сибирское земледелие» за 2008 год, установив для этого срок - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо - представитель УПФР в Болотнинском районе НСО заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представители ответчиков - ОАО «Сибирское земледелие», ООО «Агрина» - управляющая компания ОАО «Сибирское земледелие», будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых согласились с заявленными прокурором требованиями в полном объеме, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Заслушав мнение участников процесса, которые не возражали против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся представителей ответчика, суд определил возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиками, и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд находит, что признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, на основании чего. считает правильным принять признание иска ответчиками и удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Болотнинского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО «Сибирское земледелие» по не предоставлению в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Болотнинском районе Новосибирской области корректирующих сведений относительно размеров страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованных работников ОАО «Сибирское земледелие» за 2008 год.

Обязать ОАО «Сибирское земледелие» в срок 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда, предоставить в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Болотнинском районе Новосибирской области корректирующие сведения относительно размеров страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованных работников ОАО «Сибирское земледелие» за 2008 год.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течении десяти дней с момента его мотивированного составления - «02» июля 2010 года.

Председательствующий: А.В. Мильчевский

Решение составлено в совещательной комнате при помощи технических средств.