Решение вступило в законную силу «___» ________________ 2010 года
Судья __________ А.В. Мильчевский
Подлинник находится в деле № 2-341/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2010 года г. Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области
в составе:
председательствующего судьи: Мильчевского А.В.,
представителя истца: помощника прокурора Болотнинского района Мороз Е.Н.,
представителя ответчика ОАО «Горводоканал» Михалутина О.Д.,
при секретаре Кубасовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района о понуждению к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с иском к ОАО «Горводоканал» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий, пояснив в обоснование исковых требований, что в соответствии с заданием прокуратуры Новосибирской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны и использования водных объектов. Проверкой установлено, что в ОАО «Горводоканал» не обеспечено исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации систем питьевого водоснабжения.
Так, согласно информации ТО Управления Роспотребнадзора от 31 мая 2010 года большинство скважин не имеют организованной зоны санитарной охраны. ОАО «Горводоканал» имеет предписание по этому поводу, срок исполнения которого до 01 сентября 2010 года.
По результатам выезда на территорию обслуживания скважин ОАО установлено по информации от 11 июня 2010 года, что водозаборные скважины по адресу: г. Болотное: ул. Поселковая, 5а/2 (скважина №6), ул. Титова, 104, ул. Строительная, 33а (скважина №Н-01811), территория водозабора «Икса» не имеют организованную зону санитарной охраны 1 пояса. Несмотря на выданное предписание, работы на данных объектах не ведутся. Из объяснений ОАО следует, что имеющихся средств хватит на оборудование 1-2 скважин, заботы будут проводиться в зависимости от поступления финансовых средств, (т.е. ОАО не может гарантировать добровольного исполнения предписания в срок.
Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02"3оны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения":
П. 1.15.- Санитарные мероприятия должны выполняться: в пределах первого пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов;
П.2.2.1.1 - Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод;
П. 3.2.1.1. - Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Таким образом, ОАО обязано оборудовать ЗСО вокруг указанных скважин.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия
Согласно п. 1.3 указанного СанПиН соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Одним из способов устранения нарушений прав граждан является в силу ст. 12 ГК РФ возложение к выполнению обязанности в натуре.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе защищать интересы неопределенного круга лиц. Права граждан на безопасность жизни и здоровья при оказании услуг питьевого водоснабжения являются неоспоримыми и подлежат судебной защите, т.к. мерами административного воздействия данные нарушения не были устранены.
В связи с чем прокурор района просит суд:
- Возложить обязанность на ОАО «Горводоканал» оборудовать зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (водонапорные скважины), расположенные в г.Болотное: ул. Поселковая, 5а/2 (скважина №6), ул.Титова, 104, ул.Строительная, 33а (скважина №Н-01811), территория водозабора «Икса».
- установить срок для исполнения данной обязанности в порядке ст. 206 ГПК РФ, 1 месяц с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Ответчик - представитель ОАО «Горводоканал» в целом иск признал в полном объеме, пояснив, что указанные нарушения не устранены, в связи с ограниченным финансированием на данные расходы, но они будут устраняться по мере поступления средств на эти цели. Доврды прокурора полагает ооснованными. Последствия признания иска ответчиком, судом были разъяснены.
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиками, и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд находит, что признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, на основании чего, считает правильным принять признание иска ответчиками и удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Болотнинского района Новосибирской области удовлетворить.
Обязать ОАО «Горводоканал» муниципального образования «Город Болотное» Болотнинского района Новосибирской области в течении 1 месяца, со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (водонапорные скважины), расположенные в г.Болотное: ул. Поселковая, 5а/2 (скважина №6), ул.Титова, 104, ул.Строительная, 33а (скважина №Н-01811), территория водозабора «Икса» г. Болотное по нормам Санитарно - эпидемического законодательства.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его мотивированного составления - «24» июля 2010 года.
Председательствующий: А.В. Мильчевский
Решение составлено в совещательной комнате при помощи технических средств.