РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2010 года г. Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Баланова О.В.,
секретаря с/з Черкасовой Н.И.,
с участием:
представителя истца (заявителя) - помощника прокурора Болотнинского района Новосибирской области Мороз Е.Н.,
представителей ответчиков - МУП «Ояшинское жилищно-коммунальное хозяйство» Быканова А.В., администрации МО Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области Чуфаровой Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора к МУП «Ояшинское жилищно-коммунальное хозяйство» Болотнинского района, администрации МО Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец - прокурор Болотнинского района Новосибирской области Гяммер А.Л. обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Ояшинское жилищно-коммунальное хозяйство» Болотнинского района, администрации МО Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий.
В судебном заседании помощник прокурора Мороз Е.Н. поддержала исковые требования, пояснив, что прокуратурой района была проверена проверка готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2010-2011 года. В ходе проверки года было установлено, что в хозяйственном ведении МУП «Ояшинское жилищно-коммунальное хозяйство» находятся две котельные, которые не обеспечены резервными источниками электропитания. При этом котельная №1 отапливает помещения Ояшинской СОШ и Дома культуры с. Ояш; котельная № 2 отапливает помещение Ояшинской сельской администрации. В связи с отсутствием на котельной № 1 МУП «Ояшинское жилищно-коммунальное хозяйство» резервного источника электропитания, существует реальная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в осенне-зимний период 2010-2011 года, что приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц – педагогического коллектива Ояшинской СОШ и обучающихся в данном заведении, а так же работников Дома культуры с. Ояш. Она просит понудить ответчика приобрести и ввести в эксплуатацию резервный источник электропитания на котельную № 1, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда, в обоснование своих доводов ссылалась на материалы дела.
Представитель ответчика (МУП «Ояшинское жилищно-коммунальное хозяйство» Болотнинского района) Быканов А.В. исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Ояшинского сельсовета Болотнинского района Чуфарова Ж.В. против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что средств для устранения выявленных нарушений (приобретение резервного источника электропитания) у МО Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области нет, бюджет на текущий год уже принят и не подлежит корректировке. Стоимость резервного источника питания составляет около 20000 рублей, таких средств в бюджете МО нет.
Третье лицо - представитель Западно-Сибирского управления Ростехнадзора в Болотнинском районе в судебное заседание не явился, сведений о причине неявки не предоставил.
Изучив материалы дела, выслушав объяснение участников процесса, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить по следующим основаниям:
В соответствии с п. 113, 114 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрических энергий в переходный период» № 530 от 30 августа 2006 г., резервный источник снабжения электрической энергией, в случае, если условием договора о первой или второй категории надежности предусмотрено его наличие, устанавливается потребителем (исполнителем коммунальных услуг) и поддерживается в состоянии готовности к использованию при возникновении отключений или введения ограничения потребления электрической энергии. Согласно п.п. 1.2.18 Правил устройства энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 28.07.2001 г. № 204, котельные относятся к первой категории электроприемников, т.к. перерыв их электроснабжения может повлечь за собой опасность для жизни людей, значительный материальный ущерб, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства; электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания. В соответствии с п.п.1.7.Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом министерства энергетики РФ от 24.03.2003 г. № 115, ответственность за выполнение настоящих Правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрических энергий в переходный период» № 530 от 30 августа 2006г. утвержден Перечень потребителей электрической энергии (отдельных объектов), ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается, к числу данных объектов относятся объекты органов государственной власти и управления, медицинские учреждения и учреждения социального обеспечения, организации связи и другие. В соответствии со ст. 14, 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (в том числе аварий).
Согласно Акта приемки-передачи основных средств в бюджетных учреждениях от 14 февраля 2006 года здание котельной № 1 находится в хозяйственном ведении предприятия МУП «Ояшинское жилищно-коммунальное хозяйство» Болотнинского района л.д.7).
Из показаний представителей истца, ответчиков, справки от 17.08.2010 года № 1760 следует, что резервный источник электропитания на котельной № 1 отсутствует л.д. 12).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области о понуждении МУП «Ояшинское жилищно-коммунальное хозяйство» Болотнинского района, администрации МО Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области приобрести и ввести в эксплуатацию резервный источник электропитания на котельную № 1, отапливаемую Ояшинскую ООШ и Дом культуры - являются законными и обоснованными.
Доводы представителя истца - администрации МО Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области Чуфаровой Ж.В. в той части, что требования прокурора удовлетоврению не подлежат, так как в бюджете МО отсутствуют необходимые денежные средства для приобретения резервного источника питания - суд считает несостоятельными.
Так, отсутствие финансовых средств для приобретения резервного источника питания в бюджете МО не может являться основанием для освобождения ответчиков от обязанности, возложенной на них действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области удовлетворить.
Обязать МУП «Ояшинское жилищно-коммунальное хозяйство» Болотнинского района, администрацию МО Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области приобрести, установить и ввести в эксплуатацию резервный источник электропитания в котельной № 1, расположенную по адресу: с. Ояш, ул. Школьная, 9-1 Болотнинского района Новосибирской области, в срок до 01 января 2011 года.
Настоящее решение может быть обжаловано, на него может быть принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: _____________ /Баланов О.В./