Дело № 2-460 /10
Решение вступило в законную силу
«____»_______________2010 года
Судья:_______ А.В.Колесников
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«02» ноября 2010 года г. Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи: Колесникова А.В..,
при секретаре: Сорц Е.Ю.,
с участием истца прокурора: Мороз Е.Н.,
истца: Грачевой Н.В.,
ответчика: заведующей МДОУ детский сад комбинированного вида «Теремок» - Аксеновой Т.А.,
представителей третьих лиц - МУ «Центр бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения Болотнинского района» - Кошевской Ю.С.,
Филилала № 12 ГУ Новосибирского регионального отделения фонда социального страхования РФ – Басалаева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района Новосибирской области в интересах Грачевой Н.В. к МДОУ детский сад комбинированного вида «Теремок» о признании права на получение единовременного пособия при рождении ребенка за Грачевой Н.В. и понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Болотнинского района Новосибирской области в интересах Грачевой Н.В. обратился в суд с иском к МДОУ детский сад комбинированного вида «Теремок» о признании права на получение единовременного пособия при рождении ребенка за Грачевой Н.В. и понуждению к совершению действий, пояснив в обоснование исковых требований, что Грачева Н.В. обратилась в прокуратуру Болотнинского района с заявлением, из которого следует, что работодателем - Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад комбинированного вида «Теремок» не было ей выплачено единовременное пособие при рождении ребенка. По заявлению Грачевой Н.В. прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено следующее: Грачева Н.В. работает в МДОУ «Теремок» в должности помощника воспитателя. С 19 июля 2003г. по 04 мая 2009г. Грачева Н.В. состояла в браке с Грачевым Николаем Григорьевичем. В марте 2008г. Грачев Н.Г., муж заявителя выехал в Чеченскую республику РФ для прохождения военной службы по контракту и без вести пропал. 07 июля 2008г. Грачева Н.В. родила дочь - Грачеву Татьяну Николаевну, отцом которой является Грачев Н.Г.. 12 сентября 2008 г. Грачева Н.В. обратилась с заявлением в МДОУ «Теремок» о выплате ей единовременного пособия при рождении ребенка - Грачевой Т.Н., приложив к нему документы: копию свидетельства о рождении ребенка, справку о рождении № 621 от 14.07.2008г., справку о составе семьи № 4616 от 07.10.2008г. Данные документы были приняты заведующей МДОУ детский сад «Теремок» и в дальнейшем переданы в МУ «Центр бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения Болотнинского района», обслуживающий МДОУ детский сад «Теремок» для оформления выплаты единовременного пособия по рождению ребенка.
Однако единовременное пособие при рождении ребенка Грачевой Н.В. выплачено не было, поскольку ею не была предоставлена справка с места работы мужа - Грачева Н.Г. о том, что ему данное пособие не выплачивалось (предоставление данного документы предусмотрено п.24 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей", утвержденного Постановлением Правительства РФ № 865 от 30.12.2006г., действовавшим на тот момент). Далее Грачева Н.В. стала обращаться в военно-учетный стол г.Болотное, в отдел военного комиссариата Новосибирской области по г.Тогучин, Тогучинскому и Болотнинскому районам по вопросу места нахождения Грачева Н.Г., и установила, что Грачев Н.Г. был направлен для прохождения военной службы по контракту в г.Ханкала Чеченской республики.
С июля 2008г. Грачев Н.В. утратил связь с родственниками (последний денежный перевод от него поступил 07.07.2008г.), и место его нахождения не известно. Грачева Н.В. не может получить справку, необходимую для назначения единовременного пособия при рождении ребенка. Грачева Н.В. 28 февраля 2010г. обратилась в ОВД по Болотнинскому району с письменным заявлением об объявлении в розыск Грачева Н.Г. как без вести пропавшего.
В связи с тем, что установить место нахождения мужа не представилось возможным Грачева Н.Г. в апреле 2010г. обратилась в Болотнинский районный суд с заявлением о признании Грачева Н.Г. безвестно отсутствующим. Ранее Грачева Н.В. обратиться в суд не могла, поскольку статья 277 ГПК РФ устанавливает, что в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина; в соответствии с п.1 ст.42 ГК РФ, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Решением Болотнинского районного суда от 29 апреля 2010г. Грачев Н.Г. признан безвестно отсутствующим. Данное решения вступило в силу 09 мая 2010г., после чего, в мае 2010 года Грачева Н.Г. повторно обратилась в МУ «Центр бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения Болотнинского района» с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка, предоставив, в числе прочих документов, решение Болотнинского районного суда о признании Грачева Н.Г. безвестно отсутствующим. В выплате данного пособия ей было отказано на основании п.80 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009г. № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (в связи с тем, что ею был пропущен срок для обращения за данным видом пособия).
В соответствии с п.80 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009г. № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. Данный срок Грачевой Н.В. пропущен не был, поскольку с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка - Грачевой Т.Н., 07 июля 2008г.р. обратилась в МДОУ детский сад комбинированного вида «Теремок» 12 сентября. 2008г., что подтверждается заявлением Грачевой Н.Г. о выплате единовременного пособия при рождении ребенка, информацией, предоставленной МДОУ детский сад комбинированного вида «Теремок», информацией, предоставленной МУ «Центр бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения Болотнинского района».
Прокурор считает, что Грачева Н.Г. имеет право на получение единовременного пособия при рождении ребенка, поскольку в соответствии со ст. 11 Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. При этом Грачевым Н.Г. данное пособие получено не было.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Прокурор считает, что работодателем были нарушены социальные права Грачевой Н.Г. - право на получение единовременного пособия при рождении ребенка.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Истица Грачева Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчик – заведующая МДОУ детский сад комбинированного вида «Теремок»: Аксенова Т.А., в судебном заседании против доводов изложенных в заявлении не возражала, исковые требования признала в полном объеме.
Третьи лица: представитель МУ «Центр бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения Болотнинского района»: Кошевская Ю.С., представитель филиала № 12 ГУ Новосибирского регионального отделения фонда социального страхования РФ: Басалаев В.А. каждый в отдельности против доводов прокурора и Грачевой Н.В., изложенных в заявлении не возражали и высказанных в судебном заседании не возражали, с исковыми требованиями согласились в полном объеме, признав иск.
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиками, и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд находит, что признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, на основании чего считает правильным принять признание иска ответчиками и удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Болотнинского района - удовлетворить.
Признать за Грачевой Натальей Владимировной право на получение единовременного пособия при рождении ребенка Грачевой Татьяны Николаевны 07 июля 2008 года рождения.
МДОУ детский сад комбинированного вида «Теремок» начислить и выплатить Грачевой Наталье Владимировне единовременное пособие при рождении ребенка.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда, в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме 07 ноября 2010 г.
Судья А.В. Колесников