Дело № 2-457/10
Решение вступило в законную силу
«____»_______________2010 года
Судья:_______ А.В. Колесников
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2010 года г.Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи: Колесникова А.В.,
при секретаре: Тяпкиной О.А.,
с участием истца прокурора: Попковой Е.А.,
представителя ответчика администрации Болотнинского района Сорокина И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Кунчурукский детский сад» Болотнинского района и администрации Болотнинского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Болотнинского района проведена проверка готовности муниципальных учреждений образования к началу 2010-2011 учебного года. В ходе проведения проверки были установлены нарушения Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности».
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О Пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдения требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О Пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Вместе с тем, в ходе проведения проверки в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Кунчурукский детский сад выявлены нарушение правил пожарной безопасности РФ, а именно помещение детского сада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 1 типа (нарушение НПБ 110-03 п. 14, НПБ 104-03, п. 5.1).
Причиной неисполнения требований компетентного органа является отсутствие финансирования учреждения собственником здания и учредителем учреждения – администрацией Болотнинского района, а также бездействием руководства учреждения. Невыполнением обязательных требований пожарной безопасности в детском саду под угрозу ставится жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних.
Согласно ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья. Согласно ст. 2 ФЗ «Об охране здоровья граждан» одним из принципов охраны здоровья граждан является ответственность организаций и должностных лиц независимо от формы собственности. В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ в области пожарной безопасности граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В целях обеспечения жизни и здоровья граждан в указанных зданиях МДОУ должны быть проведены противопожарные мероприятия.
В соответствии со ст. 120 п. 2 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
На основании вышеизложенного прокурор просит обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение Кунчурукский детский сад оборудовать здание детского сада по адресу ул.Школьная, д. 5, с. Кунчурук Болотнинского района по нормам пожарной безопасности: оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 типа и обязать администрацию Болотнинского района в порядке субсидиарной ответственности профинансировать оборудование указанных зданий по нормам пожарной безопасности в том же объеме.
В судебном заседании прокурор исковые требования полностью поддержал, также просив обязать ответчиков выполнить указанные требования в срок до 01 апреля 2011 года.
Представители ответчиков – МДОУ «Кунчурукский детский сад» извещенная о месте и дате рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление в котором иск признала в полном объеме, против доводов прокурора не возражала.
Представитель администрации Болотнинского района Новосибирской области в судебном заседании иск признал в полном объеме, пояснив, что установленного срока будет достаточно для выполнения требований прокурора.
Представитель ОГПН извещенный о месте и дате рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, направив в суд заявление в котором просил иск удовлетворить в полном объеме.
Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших о принятии признания иска представителями ответчиками, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.
Суд считает, что признание представителями ответчиков иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указанном прокурором.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Болотнинского района - удовлетворить.
Обязать МДОУ «Кунчурукский детский сад» Болотнинского района оборудовать в срок до 01 апреля 2011 года здания МДОУ с. Кунчурук Болотнинского района, ул. Школьная, № 5, по нормам пожарной безопасности, а именно: оборудовать здание автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 типа.
В случае недостаточности у МДОУ «Кунчурукский детский сад» средств на указанные мероприятия, обязать администрацию Болотнинского района оборудовать указанное помещение по нормам пожарной безопасности в том же объеме в тот же срок.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его оглашения.
Судья: А.В. Колесников
Копия верна
Судья: А.В. Колесников