Решение вступило в законную силу
« » _______________ 2010 г.
Подлинник находится в деле 2-82/10
Судья _______________
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2010 года г. Болотное
Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Яковинов П.В.,
при секретаре Тяпкиной О.А.,
с участием: прокурора Аникеева В.С., представителей: ответчиков - МДОУ «Ачинский детский сад» Денисовой Л.П., администрации Болотнинского района Сорокина И.Л., третьего лица - Козловского И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района Новосибирской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Ачинский детский сад» Болотнинского района и администрации Болотнинского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Болотнинского района НСО обратился в суд с данным иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в результате проверки в сфере обеспеченности средствами противопожарной защиты образовательных учреждений Болотнинского района установлено, что помещения здания МДОУ «Ачинский детский сад» не оборудованы автоматической установкой противопожарной сигнализации, чем нарушен п. 14 ППБ 01-03 таблица 1 п. 9; помещения детского сада не отделены от помещений ФАПа противопожарной преградой в нарушение п. 3 ППБ 01-03 и п. 5.12-5.13 СНиП 21.01.97.
Органами госпожнадзора неоднократно предъявлялись требования по устранению указанных нарушений. Причиной неисполнения требований компетентного органа является отсутствие финансирования детского сада собственником здания и учредителем учреждения - администрацией Болотнинского района, что подтверждается копиями обращений директора МДОУ к администрации Болотнинского района. Невыполнением обязательных требований пожарной безопасности в детском саду под угрозу ставится жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних.
Согласно ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья. Согласно ст.2 ФЗ «Об охране здоровья граждан» одним из принципов здоровья граждан является ответственность организаций и должностных лиц независимо от формы собственности. В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ в области пожарной безопасности граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии со ст. 37 указанного ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В целях обеспечения жизни и здоровья граждан в указанном здании МДОУ должны быть проведены противопожарные мероприятия.
Как следует из устава МДОУ, его учредителем является администрация Болотнинского района. Собственником здания, указанного выше является администрация Болотнинского района, что подтверждается копией реестра муниципального имущества.
На оборудование здания по нормам противопожарной безопасности средства учредителем не выделяются. В соответствии со ст. 120 п. 2 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
На основании вышеизложенного прокурор просит обязать МДОУ «Ачинский детский сад» совершить действия по оборудованию здания по нормам пожарной безопасности, а именно: оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации, отделить помещение детского сада от помещения ФАПа противопожарной преградой; в случае недостаточности у МДОУ «Ачинский детский сад» средств на указанные мероприятия обязать администрацию Болотнинского района оборудовать указанное помещение по нормам пожарной безопасности в том же объеме в порядке субсидиарной ответственности.
В судебном заседании прокурор исковые требования полностью поддержал, также просив обязать ответчиков выполнить указанные требования в срок до 01.08.2010 года.
Представитель третьего лица на стороне истца (ОГПН по Болотнинскому району) - Козловский И.Ф. с иском согласился в полном объёме.
Представители ответчиков в судебном заседании иск признали в полном объеме, против доводов прокурора не возражали. Последствия признания иска ответчику судом были разъяснены и понятны.
Рассмотрев данное процессуальное действие представителей ответчиков, заслушав мнение других участников процесса, полагавших о принятии признания иска представителями ответчиками, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.
Суд считает, что признание представителями ответчиков иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указанном прокурором.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Болотнинского района Новосибирской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Ачинский детский сад» Болотнинского района и администрации Болотнинского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать МДОУ «Ачинский детский сад» Болотнинского района оборудовать в срок до 01.08.2010 года здания МДОУ с. Ача Болотнинского района по нормам пожарной безопасности, а именно: оборудовать данное здание автоматической установкой пожарной сигнализации, отделить помещение детского сада от помещения ФАПа противопожарной преградой.
В случае недостаточности у МДОУ «Ачинский детский сад» средств на указанные мероприятия, обязать администрацию Болотнинского района оборудовать указанное помещение по нормам пожарной безопасности в том же объеме в тот же срок.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: П.В.Яковинов