Дело № Решение вступило в законную силу «____»_______________2011 года Судья:_______ А.В. Колесников РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 мая 2011 года г.Болотное Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Колесников А.В., при секретаре: Панковой О.С., с участием истца помощника прокурора: Девятилова М.В., истца: Чуйкиной Н.Н., представителя ответчика: администрации г. Болотное Давыдова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района Новосибирской области в интересах Чуйкиной Натальи Николаевны к администрации г. Болотное Новосибирской области о понуждении к обязанности обеспечить жильем, УСТАНОВИЛ: Прокурор Болотнинского района Новосибирской области в интересах Чуйкиной Н.Н. обратился в суд к администрации г.Болотное Новосибирской области с указанным иском. В обоснование своих требований ссылается на следующее, что в прокуратуру Болотнинского района с жалобой на непредставление жилья обратилась Чуйкина Наталья Николаевна, 09 ноября1976 года рождения. В ходе проведенной проверки установлено, что постановлением главы администрации г. Болотное от 25 мая 2007 г. № 98, Чуйкина Н.И. поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. В силу ст. 51, 57 ЖК РФ Чуйкиной Н.Н. администрация г. Болотное, обязана предоставить жилье вне очереди, в связи с тем, что она страдает заболеванием, входящем в установленный законом перечень. Чуйкина Н.Н. имеет код заболевания согласно указанной классификации F-72. Постановлением главы администрации г.Болотное от 01 ноября 2010 г. № 723, Чуйкина Н.Н. после предоставления ею документа, подтверждающего наличие заболевания, предусмотренного указанным выше перечнем включена в список граждан на внеочередное предоставление жилого помещения. На настоящий момент жилое помещение Чуйкиной Н.Н. администрацией г.Болотное не предоставлено. В силу ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Не предоставление Чуйкиной Н.Н., являющейся инвалидом с детства, воспитывавшейся в государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Болотнинском специальном (коррекционном) детском доме для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, жилого помещения нарушает её законные права на жилище. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту жилищных прав гражданина, в том числе ввиду состояния его здоровья, возраста, недееспособности. В связи с чем в исковом заявлении прокурор Болотнинского района просит обязать администрацию г.Болотное Новосибирской области обеспечить Чуйкину Наталью Николаевну жилым помещением в соответствии с социальными нормами. Назначить для исполнения данной обязанности минимально возможный срок. В судебном заседании истец помощник прокурора Болотнинского района в интересах Чуйкиной Н.Н., заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Девятилов М.В. считает, что Чуйкиной Н.Н. должно быть предоставлено жилье согласно социальным нормам. Включение ее как внеочередника в иную очередь не основано не требовании жилищного кодекса РФ, то есть незаконно. В предоставленном Чуйкиной Н.Н. жилом помещении, не по договору социального найма, как требует законодательство, а под сохранность жилого помещения, проживание не возможно, что также не основано на требовании закона. По состоянию здоровья Чуйкиной Н.Н., должно быть предоставлено жилье вне очереди. При этом установив срок исполнения до 20 октября 2011г. Истица Чуйкина Н.Н. исковые требования прокурора полностью поддержала, просит их удовлетворить и предоставить ей жилье в г.Болотное. Считает, что проживать в жилом помещении предоставленном ей под сохранность жилья, не возможно. У нее трое детей, один из которых ребенок-инвалид, сама она имеет заболевание, дающее ей право на получение внеочередного жилья. Представитель ответчика Давыдов М.А., в судебном заседании с доводами истцов не согласился, считает, что со стороны администрации г.Болотное бездействия нет, так как Чуйкиной Н.Н., жилье выделено для проживания по договору сохранности жилого помещения. У администрации г. Болотное отсутствуют денежные средства на приобретение жилья для внеочередников, а свободного муниципального жилья нет. Также считает, что отсутствует бездействие администрации и по тому, что она поставлена на очередь для получения внеочередного жилья. Изучив материалы дела, заслушав доводы помощника прокурора Болотнинского района, истца Чуйкиной Н.Н., представителя ответчика Давыдова М.А., свидетелей, судья считает, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не Согласно п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. №378 утверждён перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Согласно п.3 указанного перечня к числу заболеваний относятся, в том числе хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (код заболеваний по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - F00-F99). В соответствии с ч. 3-5 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Так в судебном заседании было установлено, что Чуйкина Наталья Николаевна является инвалидом детства и нетрудоспособна (л.д. 6), а также состоит на учете психиатра с диагнозом F 72 (л.д. 23) Согласно свидетельств о рождении Чуйкина Наталья Николаевны является матерью Чуйкина Александра Алексеевича, Чуйкиной Марины Алексеевны, Чуйкиной Валерии Алексеевны, запись об отце отсутствует (л.д. 9- 11). Чуйкин Александр Алексеевич имеет признаки инвалидности, социально неадекватный (л.д.7). В соответствии с сообщением Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области Болотнинского отдела, каких-либо прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества где в качестве правообладателя выступает Чуйкина Н.Н. не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.13). Согласно сообщения администрации г.Болотное Новосибирской области от 15 ноября 2010 года № 3649 Чуйкина Н.Н. включена в список граждан на внеочередное предоставление жилого помещения, очередь № 55 (л.д. 15). Согласно постановлений главы администрации г. Болотное №№ 97, 98 от 25 мая 2007 г. Чуйкина Н.Н. признана малоимущей и поставлена на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий (л.д. 21-22) В тоже время постановлением главы администрации г.Болотное № 723 от 01 ноября 2010 года Чуйкина Н.Н. включена в список граждан имеющих право на внеочередное жилье (л.д. 25). Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10, дали аналогичные не противоречивые показания, при этом пояснили, что они работают специалистами администрации г. Болотное. Чуйкина Н.Н. действительно была поставлена на учет, как нуждающаяся в получении жилого помещения. Чуйкиной Н.Н. администрацией г. Болотное было предоставлено жилье по договору под сохранность, передать это жилое помещение по договору социального найма ей не возможно в силу того, что жилье аварийное. После предоставления медицинской справки о заболевании, она была поставлена на очередь внеочередников. В силу того, что у администрации нет свободного муниципального жилья ведется очередь лиц, которым должно быть предоставлено жилье вне очереди. Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для принятия решения по делу. Так судья приходит к выводу, что в ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Соответственно включение Чуйкиной Н.Н. в очередь внеочередников не основано на норме закона и противоречит нормам, установленным жилищным кодексом. Довод представителя ответчика о том, что в муниципальной собственности отсутствует жилье, не является основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора. В тоже время требования прокурора не могут быть удовлетворены в части установления срока исполнения решения суда, по предоставлению Чуйкиной Н.Н. жилого помещения, в силу того, что ст. 57 ЖК РФ не предусматривает при предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди какого-либо срока для такого предоставления. По этому суд не может устанавливать сроки самостоятельно и решение суда подлежит исполнению в установленные законом сроки. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области – удовлетворить частично. Обязать администрацию г. Болотное Новосибирской области обеспечить Чуйкину Наталью Николаевну внеочередным жильем в соответствии с социальными нормами. В остальной части иска отказать Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его мотивированного составления – «01» июня 2011 года. Судья: А.В. Колесников Копия верна Судья А.В. Колесников
подлежат, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.