Дело № 2-72/11 Решение вступило в законную силу «____»_______________2011 года Судья:_______ А.В. Колесников РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 февраля 2011 года г.Болотное Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Колесников А.В., при секретаре: Панковой О.С., с участием истца прокурора: Попковой Е.А., представителя ответчика: Бинимана Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Биниману Юрию Вильгельмовичу о признании незаконным бездействия и понуждении к действию, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с указанным иском к ИП Биниман Ю.В., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Болотнинского района была проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», в ходе которой в ИП Биниман Ю.В. выявлены нарушения трудового законодательства ст. 22, 212 ТК РФ. А именно все граждане, работающие у индивидуального предпринимателя Биниман Ю.В. в период с 2008 года по 2010 год дополнительную диспансеризацию не проходили, в то же время, никто из них не отказывался принять участие в данном мероприятии, то есть ответчиком в течение длительного периода времени не были приняты меры по исполнению обязанности по обеспечению надлежащего лечебно-профилактического обслуживания работников. При этом дополнительная диспансеризация работающих граждан - мероприятие направленное на раннее выявление и профилактику заболеваний и проводится учреждениями здравоохранения в соответствии с планом-графиком, сформированным с учетом численности работающих граждан, подлежащих диспансеризации. Порядок предоставления средств для проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан регламентирован Постановлением Правительства РФ от 24декабря 2007г. № 921, а также Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04 февраля 2010г. № 55н, на основании которого издан приказ Департамента здравоохранение Новосибирской области от 12 марта 2010г. №463. Решение социально-ответственной задачи по профилактике заболеваний работающих граждан Болотнинского района возложено на МУЗ Болотнинская ЦРБ, которое обеспечивает ежегодное проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и ведет учет работающих граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию в соответствиями с условиями договора, заключенного с Областным фондом обязательного медицинского страхования, а областной фонд обязательного медицинского страхования осуществляет финансирование проведения мероприятий по дополнительной диспансеризации работающих граждан. О необходимости проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан работодатели постоянно уведомляются МУЗ «Болотнинская ЦРБ» путем взаимодействия со средствами массовой информации (выступления медицинских работников и размещение объявлений на Болотнинском телевизионном канале «ТВ Болотное»; публикации объявлений в районных газетах «Неделька» и «Наши новости»). Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, раннего выявления и профилактики заболеваний (сердечнососудистых, онкологических, обмена веществ, почечных, сахарного диабета и других) работающего населения нарушает права на охрану здоровья неопределенного круга граждан - работающих у данного работодателя ИП Биниман Ю.В. Согласно ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье граждан являются личными нематериальными благами, которые защищаются в тех случаях и в тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. В качестве одного из способов защиты гражданских прав статьей 12 ГК РФ предусмотрено принуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В исковом заявлении прокурор просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Биниман Юрия Вильгельмовича, выразившееся в несоблюдении законодательства о труде и здравоохранении по вопросу организации участия работающих у данного индивидуального предпринимателя граждан в проводимых МУЗ «Болотнинская ЦРБ» мероприятиях по дополнительной диспансеризации работающих граждан и обязать выполнить следующие действия: - предоставить в МУЗ «Болотонинская ЦРБ» список граждан, работающих у индивидуального предпринимателя Биниман Ю.В.; - согласовать в МУЗ «Болотнинская ЦРБ» график прохождения работниками дополнительной диспансеризации работающих граждан, установив для работников конкретные дни и часы, в течение которых они могут пройти дополнительную диспансеризацию. В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования отказавшись от первого требования в силу того, что ответчиком оно было исполнено в добровольном порядке, в остальной части просил обязать ответчика выполнить требования охраны труда в срок до 01 июля 2011 года. Представитель ответчика – Биниман Н.В., в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, срок просил установить до 01 июля 2011 года, пояснил, что ИП Биниман Ю.В. часть требований исполнены в добровольном порядке, списки предоставлены в МУЗ Болотнинская ЦРБ, о чем свидетельствует справка подписанная зам главврача. Последствия признания иска ответчику судом были разъяснены и понятны. Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших о принятии признания иска представителями ответчиками, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу ст.ст. 22, 212 ТК РФ, на работодателя возложено обеспечение надлежащего лечебно-профилактического обслуживания работников, в том числе, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований; а также недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. Согласно справки зам. главврача сведения о работниках ИП Биниман Ю.В. предоставлены в МУЗ Болотнинская ЦРБ. Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ. Суд считает, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указанном прокурором. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Болотнинского района - удовлетворить. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Биниман Ю.В. выразившееся в не проведении дополнительной диспансеризации работающих граждан ИП Биниман Ю.В.. Обязать индивидуального предпринимателя Биниман Юрия Вильгельмовича согласовать в МУЗ «Болотнинская ЦРБ» график прохождения работниками дополнительной диспансеризации работающих граждан, установив для работников конкретные дни и часы, в течение которых они могут пройти дополнительную диспансеризацию, установив срок устранения нарушений до 01 июля 2011 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его постановления. Судья: А.В. Колесников Копия верна Судья А.В. Колесников