Дело № 2-30/11 Решение вступило в законную силу «____»_______________20__ года Судья:_______ А.В. Колесников РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 января 2011 года г.Болотное Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Колесников А.В., при секретаре судебного заседания: Панковой О.С., с участием: представителя истца (заявителя) - помощника прокурора Болотнинского района Новосибирской области: Мороз Е.Н., истца: Деткиной Л.Г., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Болотнинском районе Новосибирской области: Валовой Г.В., представителя третьего лица - МУЗ Болотнинская ЦРБ: Казаковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района Новосибирской области в интересах Деткиной Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Болотнинском районе об установлении факта выполнения работы младшей медицинской сестры по уходу за больными санитаркой рентген кабинета Деткиной Л.Г., признании права на получение досрочной трудовой пенсии, возложении на Управление Пенсионного фонда РФ обязанности назначить трудовую пенсию по старости досрочно, УСТАНОВИЛ: Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Деткиной Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Болотнинском районе, об установлении факта выполнения работы младшей медицинской сестры по уходу за больными санитаркой рентген кабинета Деткиной Л.Г., признании права на получение досрочной трудовой пенсии, возложении на Управление Пенсионного фонда РФ обязанности назначить трудовую пенсию по старости досрочно. В судебном заседании помощник прокурора Мороз Е.Н. уточнила исковые требования, просила признать за Деткиной Л.Г. право на досрочную пенсию, обязать УПФРФ назначить ей досрочную пенсию, отказавшись от требований в оставшейся части. Отказ принят судом. В оставшейся части помощник прокурора Мороз Е.Н. поддержала исковые требования, пояснив, что в прокуратуру Болотнинского района Новосибирской области с жалобой на действия сотрудников УПФ РФ обратилась Деткина Л.Г. При проверке жалобы было установлено, что Деткина Л.Г. работает в МУЗ Болотнинская ЦРБ с 01 октября 1998 г. по настоящее время в должности санитарки рентгеновского кабинета поликлиники. Деткина Л.Г. 07 сентября 2010 года обратилась в УПФРФ с заявлением для назначения ей досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР в Болотнинском районе от 10 сентября 2010 года № 8247 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ со ссылкой на п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». В обоснование своего отказа УПФРФ сослались на должностную инструкцию санитарки рентгеновского кабинета, которая не выполняет должностные обязанности, предусмотренные тарифно-квалификационной характеристикой для младшей медицинской сестры по уходу за больными и, что предусматривает Список № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и Деткина Л.Г. соответственно, не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Однако в штатном расписании рентгенкабинета поликлиники МУЗ Болотнинская ЦРБ должность младшей медицинской сестры по уходу за больными отсутствует, поэтому фактически их работу выполняют санитарки, в том числе и Деткина Л.Г.. Установить факт того, что Деткина Л.Г. выполняла постоянно и полный рабочий день работу младшей медицинской сестры по уходу за больными в течение более десяти лет с 01 октября 1998 г. по 07 сентября 2010 г. и продолжает ее выполнять в настоящее время, имеет право на досрочную пенсию - возможно только в судебном порядке. Установление данных обстоятельств позволит Деткиной Л.Г. приобрести право на назначение досрочной пенсии, в чем ей было отказано УПФРФ в Болотнинском районе. Прокурор считает решение УПРФР об отказе Деткиной Л.Г. незаконным, просит обязать УПФРФ назначить Деткиной Л.Г. трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в данное учреждение с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. В судебном заседании помощник прокурора свои уточненные требования признала в полном объеме и просила их удовлетворить, пояснив, что Деткина Л.Г. работает в Муниципальном учреждении здравоохранения Болотнинская центральная районная больница далее с 07 октября 1998г. по настоящее время, что составляет более 10 лет, в должности санитарки рентгеновского кабинета, что подтверждается приказом о приеме на работу № 29-дк от 12 октября 1998г., записью в трудовой книжке Деткиной Л.Г., справкой, предоставленной МУЗ Болотнинская ЦРБ. Рентгеновский кабинет предусмотрен штатным расписанием МУЗ Болотнинская ЦРБ в поликлиническом отделении и в стационаре. Работа в рентгеновском кабинете поликлиники и стационара, абсолютно одинаковая. В соответствии с должностными инструкциями санитарки рентгенкабинета, утвержденными главным врачом МУЗ Болотнинская ЦРБ: в 2002 г., 2007г.. 2009г.. в обязанности Деткиной Л.Г. входит, в числе прочих, выполнение работы по уходу за больными в рентгенкабинете: вызов больных в кабинет, сопровождение больных в необходимых случаях (должностная инструкция, утвержденная в 2002 году); оказание помощи врачу-рентгенологу и рентгенлаборанту в подготовке пациентов к рентген-исследованию, оказание помощи рентгенлаборанту в поддержании и укладке пациентов, находящихся в тяжелом состоянии и детей малой возрастной группы во время рентгеновского снимка, сопровождение тяжелобольных в отделения. To есть работу младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских кабинетах МУЗ Болотнинская ЦРБ фактически выполняют санитарки рентгеновских кабинетов, в том числе, Деткина Л.Г., что подтверждается должностными обязанностями санитарки рентгенкабинета, в которых перечислена работа, связанная с уходом за больными, которую обязана выполнять Деткина Л.Г.. Истец Деткина Л.Г. в судебном заседании иск прокурора поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Валова Г.В. возражала против удовлетворения исковых требований прокурора, пояснив, что в соответствии с Письмом Минтруда РФ от 26 июня 2003 г. № 5031-ЮЛ, предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больным и при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях, кабинетах. Деткиной Л.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как в должностной инструкции санитарки рентгеновского кабинета нет указания на то, что она выполняет должностные обязанности, предусмотренные тарифно-квалификационной характеристикой для младшей медицинской сестры по уходу за больными. Более того, МУЗ Болотнинская ЦРБ в УПФРФ не предоставило справку о выполнении санитаркой рентгенкабинета поликлиники должностных обязанностей младшей медсестры по уходу за больными. Также считает, что Деткина Л.Г. не полный рабочий день выполняет обязанности младшей медицинской сестры, а без этого условия невозможно назначить досрочную пенсию. Представитель третьего лица - МУЗ Болотнинская ЦРБ Казакова Т.А. в судебном заседании требования прокурора в интересах Деткиной Л.Г. признала полностью, считает их законными и обоснованными. Также Казакова Т.А. пояснила, что Деткина Л.Г. работает в МУЗ Болотнинская ЦРБ с 01 октября 1998 г. по настоящее время, в должности санитарки рентгеновского кабинета поликлинического отделения. Штатным расписанием должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в данном кабинете не предусмотрена. Действительно, администрацией МУЗ Болотнинская ЦРБ в адрес УПФРФ не была направлена справка о работе санитарки рентгенкабинета по исполнению обязанностей младшей медсестры по уходу за больными. В настоящее время в суд ею представлена справка МУЗ ЦРБ о том, что санитарка рентгенкабинета Деткина Л.Г. выполняет должностные обязанности младшей медсестры по уходу за больными. Заслушав объяснения истцов помощника прокурора Мороз Е.Н., Деткиной Л.Г., представителя ответчика УПФРФ Валовой Г.В., представителя третьего лица МУЗ Болотнинская ЦРБ Казакову Т.А., свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, проверив и исследовав материалы дела, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствий со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXIV (2260000-14467) списка № 2, для младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях (кабинетах). Согласно разъяснения Минтруда РФ от 27.05.1992 года № 1062-РБ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (по списку 2, раздел XXIV) могут пользоваться санитарки рентгенкабинетов, при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными и отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновском кабинете и отделении. В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом о приеме на работу № 29-ДКот 12 октября 1998 г., запись 11, Деткина Л.Г. принята санитаркой рентгенкабинета поликлиники временно, и согласно приказа № 33-ДК от 24 ноября 1998 года принята на эту должность постоянно (л.д. 16-17). Также это подтверждается и записью в трудовой книжке Деткиной Л.Г. (л.д. 10-11) и справкой МУЗ Болотнинская ЦРБ № 112/1 от 31 января 2011 года. В соответствии с должностными инструкциями санитарки рентгенкабинета, утвержденных главным врачом МУЗ Болотнинская ЦРБ, от 2002, 13.03.2007 г., 06.08.2009 года, в обязанности санитарки Деткиной Л.Г. в том числе входит выполнение работ по уходу за больными в рентгенкабинете, а именно: вызов больных в кабинет, сопровождение больных в необходимых случаях (должностная инструкция от 2002 года); сопровождение больных в отделения и в рентгеновский кабинет (должностная инструкция от 13.03.2007 года); оказание помощи врачу-рентгенологу и рентгенлаборанту в подготовке пациентов к рентгенисследованию, оказание помощи рентгенлаборанту в поддержании и укладке пациентов, находящихся в тяжелом состоянии и детей малой возрастной группы во время рентгеновского снимка, сопровождение тяжелобольных в отделения (должностная инструкция от 06.08.2009 года) (л.д. 20-22). Из справки № 112/1 от 31 января 2011 года МУЗ Болотнинская ЦРБ следует, что Деткина Л.Г. работает санитаркой в рентгеновском кабинете с 07 октября 1998 года по настоящее время, выполняет должностные обязанности, предусмотренные тарифно-квалификационной характеристикой для младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенкабинете. То есть выполняет обязанности младшей медицинской сестры, занятой в рентгеновских отделениях (кабинетах) согласно Списка 2. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснила, что она работает в МУЗ Болотнинская ЦРБ в должности рентгенлаборанта. В рентгенкабинете поликлиники МУЗ Болотнинская ЦРБ работает санитаркой Деткина Л.Г. полный рабочий день, должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенкабинете не предусмотрена штатным расписанием. Свидетель ФИО9 показала, что она работает в МУЗ Болотнинская ЦРБ в должности заведующей отделения лучевой диагностики. В рентгенкабинете поликлиники МУЗ Болотнинская ЦРБ работает санитаркой Деткина Л.Г. полный рабочий день, должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенкабинете не предусмотрена штатным расписанием. При этом рентген кабинет поликлиники и стационара являются отделениями одной и той же МУЗ Болотнинская ЦРБ, и работники при необходимости заменяют друг друга при выполнен своих обязанностей. ФИО9 подтвердила, что справка выданная МУЗ Болотнинская ЦРБ в отношении Деткиной Л.Г. составлена на основании ее должностной инструкции. Свидетель ФИО10 показал, что он работает в МУЗ Болотнинская ЦРБ в должности врач-рентгенолог. В рентгенкабинете поликлиники МУЗ Болотнинская ЦРБ работает санитаркой Деткина Л.Г., работает полный рабочий день, должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенкабинете не предусмотрена штатным расписанием. Из пояснений прокурора, истца, представителя третьего лица, свидетелей в судебном заседании следует, что Деткина Л.Г. работает в МУЗ Болотнинская ЦРБ отделении поликлиники с 07 октября 1998 г. по настоящее время, в должности санитарки рентгеновского кабинета. Штатным расписанием должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в данном кабинете не предусмотрена. Согласно этому штатному расписанию в поликлинике санитарка рентгенкабинета занимает количество штатных единиц 1,5 и 0,5, числится одна санитарка Деткина Л.Г., то есть выполняет работу продолжительностью полный рабочий день (л.д. 14-15). Статья 55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии с ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для принятия решения по делу. В силу разъясненных в судебном заседании ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, сторонами дополнительных доказательств не предоставлено. На основании чего судья приходит к выводу о том, что Деткина Л.Г. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (по списку 2, раздел XXIV), с момента ее обращения в ГУ УПФРФ в Болотнинском районе Новосибирской области, то есть с 07 сентября 2010 года. Учитывая изложенное, а также то, что решением от 10 сентября 2010 года № 8247 ГУ УПФРФ в Болотнинском районе Новосибирской области Деткиной Л.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, судья считает, что требования прокурора в интересах Деткиной Л.Г. о возложении обязанности на ГУ УПФРФ в части назначения Деткиной Л.Г. досрочной трудовой пенсии с момента обращения - являются законными, обоснованными и также подлежат удовлетворению. Доводы представителя УПФРФ Валовой Г.В. в той части, что Деткина Л.Г., работая санитаркой в рентгенкабинете поликлиники МУЗ Болотнинская ЦРБ, не исполняла обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными, а также не выполнение обязанностей полный рабочий день, что подтверждается не предоставлением соответствующей справки МУЗ Болотнинская ЦРБ, и иных документов свидетельствующих, что именно полный рабочий день Деткина Л.Г. исполняла свои обязанности и соответственно не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии - суд считает несостоятельными. Так, исполнение Деткиной Л.Г. указанных выше обязанностей подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: должностными инструкциями санитарки рентгенкабинета, утвержденных главным врачом МУЗ Болотнинская ЦРБ, от 2002, 2007 г. и 2009 года, согласно которых в обязанности санитарки Деткиной Л.Г., в том числе входит выполнение работ по уходу за больными в рентгенкабинете, а именно: вызов больных в кабинет, сопровождение больных в необходимых случаях (должностная инструкция от 2002 года); сопровождение больных в отделения и в рентгеновский кабинет (должностная инструкция от 13.03.2007 года); оказание помощи врачу-рентгенологу и рентгенлаборанту в подготовке пациентов к рентгенисследованию, оказание помощи рентгенлаборанту в поддержании и укладке пациентов, находящихся в тяжелом состоянии и детей малой возрастной группы во время рентгеновского снимка, сопровождение тяжелобольных в отделения (должностная инструкция от 06.08.2009 года); справкой № 743 от 20 июля 2010 года МУЗ Болотнинская ЦРБ, согласно которой Деткина Л.Г. работает санитаркой в рентгеновском кабинете с 07 октября 1998 года по настоящее время, выполняет должностные обязанности, предусмотренные тарифно-квалификационной характеристикой для младшей медицинской сестры. Доводы в ой части, что Деткина Л.Г. не исполняла свои обязанности полный рабочий день опровергаются, штатным расписанием, в поликлинике санитарка рентгенкабинета занимает количество штатных единиц 1,5 и 0,5, числится одна санитарка Деткина Л.Г., то есть выполняет работу продолжительностью полный рабочий день (л.д. 14-15), что подтвердили свидетели ФИО11, ФИО9, ФИО10, а также подтверждается приказом от 01 октября 2009 года № 173 – ДК, строка № 17 о переводе Деткиной Л.Г. на неполный рабочий день с 01 октября 2009 года (л.д. 19), что в свою очередь подтверждает работу Деткиной Л.Г. в полный рабочий день, в период более 10 лет. При таких обстоятельствах судья считает, что требования прокурора нашли свое подтверждение в судебном заседании и должны быть удовлетворены. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области - удовлетворить. Признать за Деткиной Лидией Григорьевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (по списку 2, раздел XXIV), с момента ее обращения в ГУ УПФРФ в Болотнинском районе Новосибирской области, то есть с 07 сентября 2010 года, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Болотнинском районе Новосибирской области назначить Деткиной Лидией Григорьевной трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (по Списку 2, раздел XXIV), с момента ее обращения в данное учреждение с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с 07 сентября 2010 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его мотивированного составления – 05 февраля 2011 г.. Судья А.В. Колесников Копия верна Судья А.В. Колесников