решение о признании незаконным бездействия



Дело № 2-231/12

Решение вступило в законную силу

«____»_______________2012 года

Судья:_______ А.В. Колесников

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» апреля 2012 года                                                                                           г.Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи:     Колесникова А.В.,

при секретаре:                                  Кубасовой Е.Н.,

с участием истца помощника прокурора: Попковой Е.А.,

ответчика: главы администрации Новобибеевского сельсовета, Болотнинского района- Панченко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Новобибеевского сельсовета о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Болотнинского района проведена проверка соблюдения законодательства о порядке регистрации уставов муниципальных образований. Проверкой установлено, что решение очередной сессии 4 созыва Совета депутатов Новобибеевского сельсовета Болотнинского района от 25.11.2011 г. №59 об утверждении Устава Новобибеевского сельского совета в новой редакции зарегистрировано 19.12.2011 г., опубликовано в официальном периодическом издании «Официальный вестник Новобибеевского сельсовета» №15 от 25.12.2011г. В нарушение требований действующего законодательства сведения источнике и дате официального опубликования не направлены в регистрирующий орган, что подтверждается информацией ГУ Минюста по Новосибирской области на 12.03.2012 г.

        Согласно ст. 5 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 97-Ф3 "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований" глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Таким образом, указанные сведения должны быть даны до 06.01.2012 г., что не было сделано до настоящего времени.

    Согласно приказу Минюста РФ от 24.08.2005 г. N 139 "Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него" государственный реестр включает в себя сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования; сведения об источнике и дате официального опубликования муниципального правового акта, вносящего изменения в устав (п. 5 Положения), сведения, содержащиеся в государственном реестре, предоставляются территориальными органами Минюста России физическим и юридическим лицам по письменным запросам, составленным в произвольной форме (п. 9 Положения).

    Отсутствие соответствующих сведений в реестре уставов нарушает права неопределенного круга лиц заявителей на получение полной информации по запросам. Защита их гражданских прав возможна путем присуждения к исполнению обязанности в натуре согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ.

    На основании изложенного прокурор Болотнинского района Новосибирской области просит признать незаконным бездействие органа местного самоуправления (администрации) Новобибеевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области по исполнению требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и обязать орган местного самоуправления (администрацию) Новобибеевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области представить в ГУ Министерства РФ по Новосибирской области сведения об источнике и дате официального опубликования муниципального правового акта, вносящего изменения в устав Новобибеевского сельсовета - решения №59 от 25.11.2011 г. 17 сессии Совета Депутатов Новобибеевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области. Установить срок для исполнения обязанности - в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик- глава администрации Новобибеевского сельсовета, Болотнинского района- Панченко И.С., в судебном заседании исковые требования признал полностью, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших о принятии признания иска представителем ответчика, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.

Суд считает, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указанном прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Болотнинского района - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления (администрации) Новобибеевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области по исполнению требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и обязать орган местного самоуправления (администрацию) Новобибеевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области представить в ГУ Министерства РФ по Новосибирской области сведения об источнике и дате официального опубликования муниципального правового акта, вносящего изменения в устав Новобибеевского сельсовета - решения №59 от 25.11.2011 г. 17 сессии Совета Депутатов Новобибеевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его постановления.

Судья:                                                                              А.В. Колесников