фДело № 2-246/12
Решение вступило в законную силу
«____»_______________2012 года
Судья:_______ А.В. Колесников
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» апреля 2012 года г.Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи: Колесникова А.В.,
при секретаре: Кубасовой Е.Н.,
с участием истца прокурора: Попковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Болотнинского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Болотнинского района проведена проверка соблюдения законодательства о порядке регистрации уставов муниципальных образований. Проверкой установлено, что решение очередной 10 сессии 2 созыва Совета депутатов Болотнинского района от 28.10.2011г. № 112 «О внесении изменений и дополнений в Устав Болотнинского района» зарегистрировано 30.11.2011 г., опубликовано в официальном периодическом печатном издании газете «Наши Новости» №154-156 от 28.12.2011г. В нарушение требований действующего законодательства сведения об источнике и дате официального опубликования не направлены в регистрирующий орган, что подтверждается информацией ГУ Министерства юстиции по Новосибирской области на 12.03.2012 г. Согласно ст. 5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Таким образом, указанные сведения должны быть направлены до 08.01.2012 г., что не было сделано.
Согласно приказа Минюста РФ от 24.08.2005 г. N 139 "Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него" государственный реестр включает в себя сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования; сведения об источнике и дате официального опубликования муниципального правового акта, вносящего изменения в устав (п. 5 Положения), сведения, содержащиеся в государственном реестре, предоставляются территориальными органами Минюста России физическим и юридическим лицам по письменным запросам, составленным в произвольной форме (п.9 Положения).
Отсутствие соответствующих сведений в реестре уставов нарушает права неопределенного круга лиц заявителей на получение полной информации по запросам. Защита их гражданских прав возможна путем присуждения к исполнению обязанности в натуре согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ.
На основании изложенного прокурор Болотнинского района просит признать незаконным бездействие органа местного самоуправления (администрации) Болотнинского района Новосибирской области по исполнению требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и обязать орган местного самоуправления (администрацию) Болотнинского района Новосибирской области представить в ГУ Министерства РФ по Новосибирской области сведения об источнике и дате официального опубликования муниципального правового акта, вносящего изменения в устав Болотнинского района - решения №112 от 28.10.2011г. 10 сессии Совета Депутатов Болотнинского района Новосибирской области.
В судебном заседании помощник прокурора иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.
Ответчик- администрация Болотнинского района, извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, не явился, представителя не направил, в заявление просил рассмотреть дело в их отсутствие не возражал, против удовлетворения иска.
Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших о принятии признания иска представителем ответчика, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.
Суд считает, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указанном прокурором.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Болотнинского района - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления (администрации) Болотнинского района Новосибирской области по исполнению требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и обязать орган местного самоуправления (администрацию) Болотнинского района Новосибирской области представить в ГУ Министерства РФ по Новосибирской области сведения об источнике и дате официального опубликования муниципального правового акта, вносящего изменения в устав Болотнинского района - решения №112 от 28.10.2011г. 10 сессии Совета Депутатов Болотнинского района Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его постановления.
Судья: А.В. Колесников