Дело № 2-415/12
Решение вступило в законную силу
«____»_______________2012 года
Судья:_______ А.В. Колесников
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«09» июля 2012 года г.Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи: Колесникова А.В.,
при секретаре: Панковой О.С.,
с участием истца: помощника прокурора Мороз Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района к обществу с ограниченной ответственностью «Болотнинский кирпичный завод» о признании незаконным бездействия и понуждении к действию,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Болотнинского района с привлечением специалиста Государственной инспекции труда в Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства о труде и об охране труда ООО «Болотнинский кирпичный завод». В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан: - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; - обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
Согласно ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя и работодатель обязан обеспечить:
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В силу статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Кроме того, согласно статье 216 Трудового кодекса Российской Федерации государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), который регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. В соответствии с п. 1 Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п.7 Порядка, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
ООО «БКЗ» является действующим юридическим лицом, поставлено на учет в налоговом органе 07.02.2011. Данным юридическим лицом возложенная на него законом обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда не исполнена - не проведена аттестация 96 имеющихся у него рабочих мест, согласно штатного расписания, а именно: водитель - 4 единицы, машинист крана - 1 единица, машинист погрузчика - 1 единица, бухгалтер - 1 единица, ведущий специалист по ОТ и ПБ - 1 единица, главный бухгалтер - 1 единица, директор 1 единица, заместитель директора по финансовым вопросам - 1 единица, исполнительный директор - 1 единица, кассир - 1 единица, уборщик производственных помещений - 1 единица, уборщик служебных помещений - 1 единица, выгрузчик из сушильной камеры - 3 единицы, выставщик - 6 единиц, загрузчик в сушильную камеру - 3 единицы, загрузчик на сушильную вагонетку (вилы) - 3 единицы, кладовщик - 1 единица, лаборант - 1 единица, машинист козлового крана - 2 единицы, машинист экскаватора - 3 единицы начальник смены - 3 единицы, оператор автомата многострунной резки (оператор AMP) - 3 единицы, отборщик бака - 3 единицы, подсобный рабочий - 1 единица, приготовитель глиняных масс - 3 единицы, садчик - 9 единиц, технолог - 1 единица, шихтовщик - 6 единиц, бригадир ТТУ - 1 единица, оператор газифицированной котельной - 3 единицы, оператор газифицированных печей - 2 единицы, слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования - 6 единиц, мастер электро-механического цеха -1 единица, механик - 1 единица, сварщик - 4 единицы, слесарь КИПиА - 1 единица, слесарь по ремонту технологического оборудования - 4 единицы, слесарь пресса - 3 единицы, токарь - 1 единица, электрик - 2 единицы, электромонтер - 1 единица.
Указанные нарушения требований трудового законодательства со стороны ответчика ущемляют права неопределенного круга лиц: граждан, работающих у ответчика в настоящее время, а также тех, кто будет работать в дальнейшем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.
На основании изложенного прокурор Болотнинского района просит признать незаконным бездействие ООО «БКЗ», выразившееся в не проведении аттестации по условиям труда указанных рабочих мест и обязать ООО «БКЗ» провести аттестацию этих рабочих мест.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования полностью поддержал, просил иск удовлетворить, обязать ответчика выполнить требования законодательства в срок до 01.01.2013 г.
Представитель ответчика надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, возражений не предоставил.
Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с актом проверки от 07.06.2012 г. государственной инспекции труда по Новосибирской области на предприятии ООО «БКЗ» не проведена аттестация рабочих мест.
Согласно штатного расписания на ООО «БКЗ» числится 96 рабочих мест, а именно: водитель - 4 единицы, машинист крана - 1 единица, машинист погрузчика - 1 единица, бухгалтер - 1 единица, ведущий специалист по ОТ и ПБ - 1 единица, главный бухгалтер - 1 единица, директор 1 единица, заместитель директора по финансовым вопросам - 1 единица, исполнительный директор - 1 единица, кассир - 1 единица, уборщик производственных помещений - 1 единица, уборщик служебных помещений - 1 единица, выгрузчик из сушильной камеры - 3 единицы, выставщик - 6 единиц, загрузчик в сушильную камеру - 3 единицы, загрузчик на сушильную вагонетку (вилы) - 3 единицы, кладовщик - 1 единица, лаборант - 1 единица, машинист козлового крана - 2 единицы, машинист экскаватора - 3 единицы начальник смены - 3 единицы, оператор автомата многострунной резки (оператор AMP) - 3 единицы, отборщик бака - 3 единицы, подсобный рабочий - 1 единица, приготовитель глиняных масс - 3 единицы, садчик - 9 единиц, технолог - 1 единица, шихтовщик - 6 единиц, бригадир ТТУ - 1 единица, оператор газифицированной котельной - 3 единицы, оператор газифицированных печей - 2 единицы, слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования - 6 единиц, мастер электро-механического цеха -1 единица, механик - 1 единица, сварщик - 4 единицы, слесарь КИПиА - 1 единица, слесарь по ремонту технологического оборудования - 4 единицы, слесарь пресса - 3 единицы, токарь - 1 единица, электрик - 2 единицы, электромонтер - 1 единица.
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для принятия решения по делу.
Каких-либо иных доказательств в судебное заседание в силу ст. 56-57 ГПК РФ сторонами не предоставлено.
Так суд приходит к убеждению, что требования прокурора подлежат удовлетворению в силу нарушения трудового законодательства РФ со стороны ответчика ООО «БКЗ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Болотнинского района - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «БКЗ», выразившееся в непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест предприятия и обязать ООО «БКЗ» провести аттестацию рабочих следующих мест:
водитель - 4 единицы, машинист крана - 1 единица, машинист погрузчика - 1 единица, бухгалтер - 1 единица, ведущий специалист по ОТ и ПБ - 1 единица, главный бухгалтер - 1 единица, директор 1 единица, заместитель директора по финансовым вопросам - 1 единица, исполнительный директор - 1 единица, кассир - 1 единица, уборщик производственных помещений - 1 единица, уборщик служебных помещений - 1 единица, выгрузчик из сушильной камеры - 3 единицы, выставщик - 6 единиц, загрузчик в сушильную камеру - 3 единицы, загрузчик на сушильную вагонетку (вилы) - 3 единицы, кладовщик - 1 единица, лаборант - 1 единица, машинист козлового крана - 2 единицы, машинист экскаватора - 3 единицы начальник смены - 3 единицы, оператор автомата многострунной резки (оператор AMP) - 3 единицы, отборщик бака - 3 единицы, подсобный рабочий - 1 единица, приготовитель глиняных масс - 3 единицы, садчик - 9 единиц, технолог - 1 единица, шихтовщик - 6 единиц, бригадир ТТУ - 1 единица, оператор газифицированной котельной - 3 единицы, оператор газифицированных печей - 2 единицы, слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования - 6 единиц, мастер электро-механического цеха -1 единица, механик - 1 единица, сварщик - 4 единицы, слесарь КИПиА - 1 единица, слесарь по ремонту технологического оборудования - 4 единицы, слесарь пресса - 3 единицы, токарь - 1 единица, электрик - 2 единицы, электромонтер - 1 единица.
Установить срок исполнения до 01.01.2013 г..
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суда в течение месяца со дня его постановления.
Судья: А.В. Колесников
Копия верна
Судья А.В. Колесников