иск прокурора о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2011 года г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Баланова О.В.,

секретаря с/з Черкасовой Н.И.,

с участием: представителя истца (заявителя) - помощника прокурора Болотнинского района Новосибирской области Мороз Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора к ИП Харламовой Е.Ф. о признании бездействия незаконным и понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Истец - прокурор Болотнинского района Новосибирской области Гяммер А.Л. обратился в суд с исковым заявлением к ИП Харламовой Е.Ф. о признании бездействия незаконным и понуждении к действию.

В судебном заседании помощник прокурора Мороз Е.Н. поддержала исковые требования, пояснив, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». В ходе проведения проверки установлено, что все граждане, работающие у ИП Харламовой Е.Ф. (всего 7 человек) в период с 2008 года по 2010 год дополнительную диспансеризацию не проходили, в то же время, никто из них не отказывался принять участие в данном мероприятии, то есть ответчиком в течение длительного периода времени не были приняты меры по исполнению обязанности по обеспечению надлежащего лечебно-профилактического обслуживания работников. Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, раннего выявления и профилактики заболеваний (сердечно-сосудистых, онкологических, обмена веществ, почечных, сахарного диабета и других) работающего населения нарушает права неопределенного круга граждан – работающих у данного работодателя на охрану здоровья. Она просит признать незаконным бездействие ИП Харламовой Е.Ф., выразившееся в несоблюдении законодательства о труде и здравоохранении по вопросу организации участия работающих у данного индивидуального предпринимателя граждан в проводимых МУЗ «Болотнинская ЦРБ» мероприятиях по дополнительной диспансеризации работающих граждан и обязать выполнить следующие действия:- предоставить в МУЗ «Болотнинская ЦРБ» список граждан, работающих у ИП Харламовой Е.Ф.; согласовать с МУЗ «Болотнинская ЦРБ» график прохождения работниками дополнительной диспансеризации работающих граждан, установив для работников конкретные дни и часы, в течение которых они могут пройти дополнительную диспансеризацию, в обоснование своих доводов ссылалась на материалы дела.

Ответчик (ИП Харламова Е.Ф.) в судебное заседание не явилась, предоставив заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, не возражая против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение участников процесса, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии со ст.11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу ст.ст.22, 212 ТК РФ, на работодателя возложено обеспечение надлежащего лечебно-профилактического обслуживания работников, в том числе, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований; а также недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Из показаний представителя истца и материалов дела (информации МУЗ «Болотнинская ЦРБ») следует, что все граждане, работающие у индивидуального предпринимателя Харламовой Е.Ф. (всего 7 человек), в период с 2008 года по 2010 год дополнительную диспансеризацию не проходили, отказа от участия в диспансеризации не заявляли. Указанное нарушение было выявлено прокурором в ходе проверки исполнения законодательства РФ при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и на момент рассмотрения дела в суде не устранено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области о признании бездействия ИП Харламовой Е.Ф. незаконным и понуждении к обязанности устранить нарушения закона, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать бездействие ИП Харламовой Е.Ф., выразившееся в несоблюдении законодательства о труде и здравоохранении по вопросу организации участия работающих у данного индивидуального предпринимателя граждан в проводимых МУЗ «Болотнинская ЦРБ» мероприятиях по дополнительной диспансеризации работающих граждан - незаконным.

Обязать ИП Харламову Е.Ф. предоставить в МУЗ «Болотнинская ЦРБ» список граждан, работающих у ИП Харламовой Е.Ф. и согласовать с МУЗ «Болотнинская ЦРБ» график прохождения работниками дополнительной диспансеризации работающих граждан, установив для работников конкретные дни и часы, в течение которых они могут пройти дополнительную диспансеризацию, в срок до 01.06.2011 года.

Настоящее решение может быть обжаловано, на него может быть принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: ________________ /Баланов О.В./