решение о признании незаконным бездействия



Дело № 2-62/11

Решение вступило в законную силу

«____»_______________2011 года

Судья:_______ А.В. Колесников

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» февраля 2011 года г.Болотное

Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Колесников А.В.,

при секретаре: Панковой О.С.,

с участием истца прокурора: Попковой Е.А.,

ответчика: представителя общества с ограниченной ответственностью «СХТ» Брязгина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СХТ» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с указанным исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Болотнинского района при осуществлении проверки за соблюдением обществом с ограниченной ответственностью «СХТ» норм трудового законодательства, регулирующего вопросы охраны труда, были установлены нарушения. Согласно части 4 статьи 353 ТК РФ на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

- исполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ст. 21.2 ТК РФ, обязанности по обеспечению безо­пасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя и работодатель обязан обеспечить:

-соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

Статьей 209 ТК РФ установлено, что аттестация рабочих мест но условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий да в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-Правовому регулированию в сфере труда.

В силу статьи 6 ТК РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе.

Кроме того, согласно статье 216 ТК РФ государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. В целях государ­ственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007г. № 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодате­лей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. В соответствии с п.1 Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п.7 Порядка, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

ООО «СХТ» является действующим юридическим лицом, состоит на учет в налоговом органе с 14 мая 1997 г. Данным юридическим лицом возложен­ная на него законом обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда не исполнена - не проведена аттестация всех имеющихся у него рабочих мест: директора, главного бухгалтера, главного инженера, инспектора отдела кадров, заведующего складом, начальника ПТО, контролера, оператора, слесаря-ремонтника, токаря-шлифовщика, водителя, сварщика, уборщика производственных и складских помещений, кочегара, сторожа.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указанные нарушения требований трудового законодательства со стороны ответчика ущемляют права лиц, работающих у ответчика в настоящее время, либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. Данные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд.

В исковом заявлении прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «СХТ», выразившееся в не проведении аттестации по условиям труда имеющихся рабочих мест: директора, главного бухгалтера, главного инженера, инспектора отдела кадров, заведующего складом, начальника ПТО, контролера, оператора, слесаря-ремонтника, токаря-шлифовщика, водителя, сварщика, уборщика производственных и складских помещений, кочегара, сторожа и обязать ООО «СХТ» провести аттестацию указанных рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании прокурор исковые требования полностью поддержал, просил иск удовлетворить, обязать ответчика выполнить требования законодательства в срок до 01 августа 2011 года.

Ответчик - представитель ООО «СХТ» Брязгин С.А., в судебном заседании иск признал в полном объеме, против доводов прокурора не возражал. Последствия признания иска ответчику были разъяснены и понятны.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших принять признание иска представителем ответчика, судья принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.

Суд считает, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указанном прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Болотнинского района - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «СХТ», выразившееся в не проведении аттестации по условиям труда рабочих мест.

Обязать ООО «СХТ» произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда: директора, главного бухгалтера, главного инженера, инспектора отдела кадров, заведующего складом, начальника ПТО, контролера, оператора, слесаря-ремонтника, токаря-шлифовщика, водителя, сварщика, уборщика производственных и складских помещений, кочегара, сторожа, установив срок устранения нарушений до 01 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его постановления.

Судья: А.В. Колесников

Копия верна

Судья А.В. Колесников