Дело № 2-116/11
Решение вступило в законную силу
«____»_______________2011 года
Судья:_______ А.В. Колесников
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля2011 года г.Болотное
Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Колесников А.В.,
при секретаре: Панковой О.С.,
с участием истца прокурора: Гяммер А.Л.,
ответчика: представителя Общества с Ограниченной Ответственностью «Коммунальщик» Силич А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района Новосибирской области в интересах государства в лице Управления пенсионного фонда РФ в Болотнинском районе Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» о взыскании со страхователя-работодателя суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и начисленных пеней,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Болотнинского района Новосибирской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к ООО «Коммунальщик», ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) имени Ленина является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии со ст. 14 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ. страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. При этом страховыми взносами признаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. На основании ст. 24 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ. уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган ежемесячно. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. По данным, содержащимся в расчете по авансовым платежам по страховым взносам за 2009 и 2010 год, имеющимся в Управлении ПФР в Болотнинском районе страхователь ООО «Коммунальщик» имеет задолженность (уточнена в судебном заседании):
- по страховым взносам за 2009 год в сумме 239436 руб.;
- по страховым взносам за 2010 год в сумме 224241 руб.;
В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате обязательных платежей на сумму страховых взносов, подлежащую уплате, в соответствии со ст. 26 ФЗ от 15декабря 2001г. № 167-ФЗ, были начислены пени в размере:
- 10098 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год
- 7714 руб. 55 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год
На основании данных, содержащихся в расчете по платежам по страховым взносам за 2009 и 2010 год, имеющимся в Управлении ПФР в Болотнинском районе, плательщику страховых взносов ООО «Коммунальщик» выносились требования об уплате страховых взносов в ПФР от 02.12.2009 года № 388, от 27.05.2010 года № 18, от 08.07.2010 года № 06401440011668.
По истечении срока исполнения требования на основании данных о платежах, имеющихся в Управлении ПФР в Болотнинском районе, был произведен анализ исполнения требования по состоянию на текущую дату, который показал, что требование об уплате страховых взносов в ПФР не исполнено и суммы страховых взносов на страховую и накопительную части пенсии в бюджет ПФР не поступили.
Статьей 39 частью 1 Конституции РФ закреплено гарантируемое государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
В соответствия со ст. 16 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью.
Согласно ст. 17 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ бюджет Пенсионного фонда формируется, в том числе, за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно ст. 11 данного закона, страхователи-организации обязаны зарегистрироваться в территориальном органе страховщика в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту нахождения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29.12.2010 года деятельность ООО «Коммунальщик» не прекращена. На день подачи настоящего искового заявления данных о прекращении деятельности организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, не представлено.
Статьей 14 ФЗ РФ от 12.15.2001 г. № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета. Согласно п. 1 ст. 23 Закона от 15.12.2001 года под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Неуплата ответчиком страховых взносов в установленном размере и определенный законодательством срок является основанием для взыскания не только недоимки, но и пеней за просрочку их уплаты.
В соответствии со ст. 26 ФЗ РФ № 167-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В соответствии с п.1 ст. 16 Закона от 15декабря 2001 года средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации. Следовательно, неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам за 2009 и 2010 год нарушает имущественные права Российской Федерации и ее интересы в части соблюдения работодателями Конституции и пенсионного законодательства, ставит под угрозу обеспечение государственных гарантий прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение (ст.39 Конституции РФ). Финансовые денежные средства Пенсионного фонда являются собственностью Российской Федерации, взыскание недоимки по страховым взносам и пени подлежит взысканию в пользу бюджета соответствующего Фонда, осуществляющего интересы Российской Федерации в социальной сфере.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.
Предметом заявленных требований является спор между государством в лице прокурора и юридическим лицом, действиями которого нарушены требования законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии со ст. 152 БК РФ, органы государственных внебюджетных фондов являются участниками бюджетного процесса.
Как указывает прокурор Болотнинского района в исковом заявлении, то требования вытекают из бюджетных правоотношений между государством и юридическим лицом, следовательно, дело подлежит рассмотрению в районном суде. В силу чего прокурор просит взыскать с ООО «Коммунальщик» в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Болотнинском районе Новосибирской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части пенсии за 2009 и 2010 год и начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов пени в сумме 481489 руб. 55 коп., в том числе:
- по страховым взносам за 2009 год в сумме 239436 руб.;
- по страховым взносам за 2010 год в сумме 224241 руб.;
- 10098 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год;
- 7714 руб. 55 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год.
В судебном заседании прокурор просил установить срок выполнения требования законодательства до 01 июня 2011 года.
Ответчик – представитель общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» Силич А.П., в судебном заседании иск признал в полном объеме, против доводов прокурора не возражал. Пояснил, что денежные средства у общества есть и они будут перечислены на счет УПФ РФ.
Третье лицо- Управление Пенсионного фонда РФ в Болотнинском районе Новосибирской области в судебное заседания не явились, предоставив суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших о принятии признания иска представителями ответчиками, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.
Суд считает, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области - удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» в пользу Управления пенсионного фонда РФ в Болотнинском районе Новосибирской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части пенсии за 2009-2010 годы и начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов пени в сумме 481489 руб. 55 коп., в том числе:
- по страховым взносам за 2009 год в сумме 239436 руб.;
- по страховым взносам за 2010 год в сумме 224241 руб.;
- 10098 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год;
- 7714 руб. 55 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его постановления.
Судья: А.В. Колесников
Копия верна
Судья А.В. Колесников