заочное решение о взыскании недоимки

Дело № 2-117/11

Решение вступило в законную силу

«____»_______________2011 года

Судья:_______ А.В. Колесников

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля2011 года г.Болотное

Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Колесников А.В.,

при секретаре: Панковой О.С.,

с участием истца прокурора: Гяммер А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района новосибирской области в интересах государства в лице Управления пенсионного фонда РФ в Болотнинском районе Новосибирской области к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) им.Ленина о взыскании со страхователя-работодателя суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и начисленных пеней,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) им.Ленина, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пен­сионном страховании в РФ» Сельскохозяйственный про­изводственный кооператив (колхоз) имени Ленина явля­ется страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии со ст. 14 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ. страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вес­ти учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. При этом страховыми взносами признаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. На основании ст. 24 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ. уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оп­лату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, сле­дующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган ежемесячно. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей упла­те в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, уста­новленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. По данным, содержащимся в расчете по авансовым платежам по страховым взносам за 2009 и 2010 год, имеющимся в Управлении ПФР в Болотнинском районе страхователь СПК (колхоз) им. Ленина имеет задолженность (уточнена в судебном заседании):

- по страховым взносам за 2009 год в сумме 152251 руб. (на страховую часть – 131143 руб., на накопительную – 21108 руб.),

- по страховым взносам за 2010 год в сумме 239033 руб. (на страховую часть – 175487 руб., на накопительную – 63546 руб.);

В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате обязательных платежей на сум­му страховых взносов, подлежащую уплате, в соответствии со ст. 26 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ. были начислены пени в размере:

- 8413,21 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год

- 8235,32 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год

На основании данных, содержащихся в расчете по платежам по страховым взносам за 2009 и 2010 год, имеющимся в Управлении ПФР в Болотнинском районе, плательщику страхо­вых взносов СПК (колхоз) им. Ленина выносились требования об уплате страховых взносов в ПФР от 02.12.2009 года № 378, от 09.06.2010 года № 49644326, от 09.06.2010 года № 49644232, от 13.07.2010 года № 06401440006094, от 21.10.2010 года № 06401440052529, от 26.10.2010 года № 06401440056769.

Страхователю было предложено добровольно уплатить сумму страховых взносов в ука­занный в требовании срок, то есть до 16 ноября 2010 года.

По истечении срока исполнения требования на основании данных о платежах, имеющих­ся в Управлении ПФР в Болотнинском районе, был произведен анализ исполнения требования по состоянию на текущую дату, который показал, что требование об уплате страховых взносов в ПФР не исполнено и суммы страховых взносов на страховую и накопительную части пенсии в бюджет ПФР не поступили.

Статьей 39 частью 1 Конституции РФ закреплено гарантируемое государством право каж­дого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его терри­ториальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средст­вами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В соответствия со ст. 16 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью.

Согласно ст. 17 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ бюджет Пенсионного фонда формируется, в том числе, за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно ст. 11 данного закона, страхователи-организации обязаны зарегистрироваться в территориальном органе страховщика в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту нахождения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29.12.2010 года деятельность СПК (колхоз) им. Ленина не прекращена. На день подачи настоящего искового заявления данных о прекращении деятельности организации и исключении из Единого го­сударственного реестра юридических лиц, не представлено.

Статьей 14 ФЗ РФ от 12.15.2001 г. № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их реги­страции сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета. Согласно п. 1 ст. 23 Закона от 15.12.2001 года под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Неуплата ответчиком страховых взносов в установленном размере и определенный зако­нодательством срок является основанием для взыскания не только недоимки, но и пеней за про­срочку их уплаты.

В соответствии со ст. 26 ФЗ РФ № 167-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой дейст­вующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с п.1 ст. 16 Закона от 15декабря 2001 года средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации. Следовательно, неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам за 2009 и 2010 год нарушает имущественные права Российской Федерации и ее интересы в части соблюдения работодателями Конституции и пенсионного законодательства, ставит под угрозу обеспечение государственных гарантий прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение (ст.39 Конституции РФ). Финансовые денежные средства Пенсионного фонда являются собственностью Российской Федерации, взыскание недоимки по страховым взносам и пени подлежит взысканию в пользу бюджета соответствующего Фонда, осуществляющего интересы Российской Федерации в соци­альной сфере.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

Предметом заявленных требований является спор между государством в лице прокурора и юридическим лицом, действиями которого нарушены требования законодательства РФ об обяза­тельном пенсионном страховании.

В соответствии со ст. 152 БК РФ, органы государственных внебюджетных фондов являются участниками бюджетного процесса.

Как указывает прокурор Болотнинского района в исковом заявлении, то требования вытекают из бюджетных правоотношений между госу­дарством и юридическим лицом, следовательно, дело подлежит рассмотрению в районном суде. В силу чего прокурор просит взыскать с СПК (колхоз) им. Ленина в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Болотнинском районе Новосибирской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части пенсии за 2009 и 2010 год и начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов пени в сумме 407932 руб. 53 коп., в том числе:

- по страховым взносам за 2009 год в сумме 152251 руб. (на страховую часть – 131143 руб., на накопительную – 21108 руб.),

- по страховым взносам за 2010 год в сумме 239033 руб. (на страховую часть – 175487 руб., на накопительную – 63546 руб.);

- 8413,21 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год

- 8235,32 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год.

В судебном заседании прокурор просил установить срок выполнения требования законодательства до 01 июня 2011 года.

Ответчик – представитель сельскохозяйственного про­изводственного кооператива (колхоз) имени Ленина, извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии и возражений по исковым требованиям не предоставил.

Третье лицо- представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Болотнинском районе Новосибирской области, в судебное заседание не явился, но предоставил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке заочного производства в связи с обстоятельствами не явки представителя СПК (колхоз) им. Ленина в судебное заседание, требования обоснованы по основаниям, установленным в ходе судебного разбирательства. Участники процесса не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ. страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вес­ти учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. При этом страховыми взносами признаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. На основании ст. 24 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ. уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оп­лату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, сле­дующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган ежемесячно. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей упла­те в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, уста­новленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате обязательных платежей на сум­му страховых взносов, подлежащую уплате, в соответствии со ст. 26 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ.

Изучив материалы дела, заслушав доводы истца, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по основаниям, установленным в ходе судебного разбирательства.

Так в судебном заседании установлено, что согласно расчета (л.д. 7-14) общая сумма задолженности по взносам за 2009-2010 годы составляет 407932 руб. 53 коп., в том числе:

- по страховым взносам за 2009 год в сумме 152251 руб. (на страховую часть – 131143 руб., на накопительную – 21108 руб.),

- по страховым взносам за 2010 год в сумме 239033 руб. (на страховую часть – 175487 руб., на накопительную – 63546 руб.);

- 8413,21 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год

- 8235,32 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год,

что так же подтверждается и требованиями об уплате (л.д. 15, 17, 20, 23-24, 27-28, 31-32) и расчете суммы пени (л.д. 16,18-19, 21-22, 25, 26, 29-30, 33-34).

В соответствии со справкой о платежах в Пенсионный фонд РФ задолженность по состоянию на 22 февраля 2011 года составляет за 2009 год 160664 руб. 21 коп., за 2010 год – 247268 руб. 32 коп..

В соответствии с ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Проверив письменные материалы дела, суд находит доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, имеющими между собой взаимную связь, а в совокупности достаточными для разрешения дела.

Каких-либо иных доказательств в судебное заседание в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ сторонами не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что требования истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области - удовлетворить.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) им.Ленина в пользу Управления пенсионного фонда РФ в Болотнинском районе Новосибирской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части пенсии за 2009-2010 годы и начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов пени в сумме 407932 руб. 53 коп., в том числе:

- по страховым взносам за 2009 год в сумме 152251 руб. (на страховую часть – 131143 руб., на накопительную – 21108 руб.);

- по страховым взносам за 2010 год в сумме 239033 руб. (на страховую часть – 175487 руб., на накопительную – 63546 руб.);

- 8413,21 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год;

- 8235,32 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с исчислением сроков с момента его постановления.

Судья: А.В. Колесников

Копия верна

Судья А.В. Колесников