Дело № 2-49/11
Решение вступило в законную силу
«____»_______________2011 года
Судья:_______ А.В. Колесников
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» января 2011 года г.Болотное
Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Колесников А.В.,
при секретаре: Панковой О.С.,
с участием истца прокурора: Девятилов М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Ояшинское ЖКХ» муниципального образования Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Болотнинского района по заданию прокуратуры Новосибирской области в июне 2010 г. была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны и использования водных объектов. Проверкой установлено, что МУП «Ояшинское ЖКХ» МО Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области не обеспечено исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации систем питьевого водоснабжения. Установлено, что МУП «Ояшинское ЖКХ» эксплуатирует водопровод питьевого назначения без санитарно-эпидемиологического заключения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющий соответствие или несоответствие санитарным правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг; зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона видов деятельности; проектов нормативных актов, эксплуатационной документации. Согласно ст. 18 ч.3 указанного ФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. В соответствии со ст. 11 этого же федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
23 июня 2010 года директору МУП было внесено представление № 8-297в-2010 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства с требованием получить санитарно-эпидемиологическое заключение, на что был получен ответ о том, что на получение санитарно-эпидемиологического заключения ими был заключен договор от 28 декабря 2009 года. Анализ содержания договора свидетельствует о заключении договора на выполнение исследований в рамках производственного контроля МУП. По информации из ТО Управления Роспотребнадзора по НСО в Мошковском районе от 09 декабря 2010 года, санитарно-эпидемиологическое заключение имеют три организации из сельских МУПов, ответчик в их состав не входит. Таким образом, за истекший период ответчиком допущено бездействие, незаконно проигнорированы требования прокурора.
Бездействие в вопросе оформления санитарно-эпидемиологического заключения нарушает права потребителей услуг питьевого водоснабжения на безопасность, угрожает здоровью неопределенного круга лиц, не способствует организации качественного исполне- ния требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Одним из способов устранения нарушений прав граждан является в силу ст. 12 ГК РФ возложение к выполнению обязанности в натуре.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В исковом заявлении прокурор просит признать незаконным бездействие МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Ояшинского муниципального образования Болотнинского района Новосибирской области и несоответствующим требованиям ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и обязать МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Ояшинского муниципального образования Болотнинского района Новосибирской области получить в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по НСО в Мошковском районе санитарно-эпидемиологическое заключение на водопровод питьевого назначения муниципального образования Ояшинский сельсовет Болотнинского района НСО.
В судебном заседании прокурор исковые требования полностью поддержал, просил иск удовлетворить, обязать ответчика выполнить требования законодательства в срок до 01 мая 2011 года.
Представитель ответчика – директор МУП «Ояшинское ЖКХ» Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области, извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного заседания в суд не явился, направив заявление, в котором иск признал в полном объеме, против доводов прокурора не возражал.
Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших принять признание иска представителем ответчика, судья принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.
Суд считает, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указанном прокурором.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МУП «ЖКХ» Ояшинского МО <адрес>, выразившееся в не соблюдении санитарно-эпидемиологических норм по эксплуатации водопровода питьевого назначения МО Ояшинского сельсовета.
Обязать МУП «ЖКХ» Ояшинского МО <адрес> получить в ТО Управления Роспотребнадзора по НСО в <адрес> санитарно-эпидемиологическое заключение на водопровод питьевого назначения МО Ояшинского сельсовета, установив срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его постановления.
Судья: А.В. Колесников
Копия верна
Судья А.В. Колесников