РЕШЕНИЕ
20 декабря 2010 года г. Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи: Колесникова А.В.,
с участием
заявителя: Епончинцева В.А.,
представителя заявителя: Печкина А.А.,
при секретаре: Тяпкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Епончинцева Виктора Александровича на постановление по делу об административном правонарушении от 10.06.2010 г. по ст.20. 1 ч.1 КоАП РФ,
установил:
Епончинцев В.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 10 июня 2010 года, вынесенное начальником МОБ ОВД Болотнинского района, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 500 рублей. С постановлением Епончинцев В.А. не согласен, в обосновании своих доводов указал на то, что имеются процессуальные нарушения в соответствии с которыми постановление подлежит отмене. В обжалуемом постановлении указана дата правонарушения 28 мая 2010 года, а в определении о возбуждении дела об административном правонарушении дата правонарушения указана 28 апреля 2010 года, то есть не установлена дата правонарушения, так как правонарушение им не совершалось.
Епончинцев В.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что мелкого хулиганства он не совершал, в апреле 2010 года не выражался нецензурной бранью.
Представитель заявителя- Печкин А.А., доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил требования удовлетворить.
Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и проверяет дело в полном объеме.
Изучив материалы дела, заслушав доводы участников процесса, суд считает, что постановление начальника МОБ ОВД по Болотнинскому району, вынесенное от 10 июня 2010 года подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ст. 29.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении при назначении административного наказания выносится постановление, при этом в постановлении должны быть указаны предусмотренные законом сведения в том числе сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, а так же дата и место рассмотрения дела и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В постановлении 54 АМ № 828019 и в протоколе 54 МБ № 451017 указаны разные даты время совершения правонарушения, а так же имеются подчистки и исправления в датах.
Согласно протокола от 28 мая 2010 года, дата составления протокола имеет видимые подчистки. В то время, как срок составления протокола установлен ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
Как указывает статья в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются все необходимые сведения, физическому лицу, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Из показаний Епончинцева В.А. и его представитель Печкина А.А. следует, что с определением Епончинцев В.А. ознакомлен не был, чем были нарушены его права на защиту.
Согласно постановления от 10 июня 2010 года установлено, что административное правонарушение было совершено 28 мая 2010 года, что не соответствует данным материалов административного расследования, согласно которых время правонарушения указано, как 28 апреля 2010 года.
Кроме того лицо в отношении которого вынесено постановление Епанчинчева В.А. не соответствует его паспортным данным Епончинцев В.А., то есть вынесено в отношении другого человека.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что постановление начальника МОБ ОВД по Болотнинскому району составлено с нарушением требований КоАП РФ, а доводы жалобы нашли свое полное подтверждение подтверждения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Таким образом, постановление начальника МОБ ОВД по Болотнинскому району от 10 июня 2010 года вынесено с нарушением требований закона и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Епончинцева Виктора Александровича - удовлетворить.
Отменить постановление начальника МОБ ОВД по Болотнинскому району Новосибирской области от 10 июня 20106года в отношении Епанчинцева В.А. вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении 10 (десяти) дней со дня его вынесения.
Судья: Колесников А.В.