Дело № 2-549/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Кузьминой Е.О., с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Егорова С.В., представителя администрации городского поселения город Бологое Мефтяхдиновой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Дата обезличена 2010 года гражданское дело по заявлению Бологовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия администрации городского поселения город ... по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Бологовский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации городского поселения ... по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов незаконным. Свои требования Бологовский межрайонный прокурор мотивировал тем, что в июне 2010 года Бологовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения на территории городского поселения законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов. В ходе проверки было установлено, что на территории городского поселения по адресу: Адрес образована стихийная несанкционированная свалка мусора и ТБО. На участке местности площадью около 10 кв.м. находится бытовой мусор. Указанная свалка образована в результате складирования бытовых отходов и мусора жителями близлежащих домов и другими гражданами. Образование указанной свалки мусора произошло в результате бездействия администрации городского поселения ... и привело к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению заболеваний, и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц). Бологовский межрайонный прокурор просит суд признать бездействие администрации городского поселения ... по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов незаконным и обязать устранить в полном объеме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании помощник Бологовского межрайонного прокурора Егоров С.В. требования прокурора поддержал в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Просит суд признать бездействие администрации городского поселения ... по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов по адресу: Адрес незаконным, и обязать устранить в полном объеме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду. Предоставить ответчику срок для устранения выявленных нарушений до Дата обезличена года.
В судебном заседании представитель администрации городского поселения ... Мефтяхдинова А.К. требования Бологовского межрайонного прокурора признала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просит суд предоставить срок для уборки свалки до Дата обезличена года.
Выслушав представителя администрации городского поселения ... Мефтяхдинову А.К., прокурора Егорова С.В., полагавшего заявление удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит заявление Бологовского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесены к вопросам местного значения поселения.
На основании ст.ст. 1,2 Закона Тверской области «О решении органами местного самоуправления Тверской области вопросов местного значения поселений Тверской области в 2008 году» от 18 сентября 2007 года № 97-ЗО с изменениями от 03 мая 2008 года, органы местного самоуправления поселений Тверской области решают вопросы местного значения, предусмотренные ст.14 ФЗ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно копии фототаблицы и копии акта проверки выполнения природоохранного законодательства предприятиями и учреждениями всех форм собственности от Дата обезличена года на территории городского поселения по адресу: Адрес, образована несанкционированная свалка мусора.
В судебном заседании установлено, что в полномочия администрации городского поселения ... входит организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, однако на территории городского поселения по адресу: Адрес образовалась несанкционированная свалка мусора, в нарушение требований закона, касающихся организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органами местного самоуправления. Из представленных документов усматривается, что данная свалка образовалась давно, однако администрация городского поселения ... не приняла никаких мер по вывозу бытовых отходов и мусора. Указанное нарушение приводит к загрязнению окружающей среды, способствует созданию антисанитарных условий, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем администрации городского поселения ..., в связи с чем, суд удовлетворяет требования Бологовского межрайонного прокурора.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Бологовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия администрации городского поселения ... по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов незаконным удовлетворить.
Признать бездействия администрации городского поселения ... по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов по адресу: Адрес незаконным и обязать администрацию городского поселения ... в срок до Дата обезличена года ликвидировать несанкционированную свалку по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти дней, через Бологовский городской суд.
Председательствующий