Дело №2-645/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата 2010 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Лопатиной О.В., с участием истца Ульяновой С.А., представителя истца Новиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску Ульяновой Светланы Анатольевны к войсковой части Номер обезличен о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Ульянова Светлана Анатольевна обратилась в суд с иском к войсковой части Номер обезличен о признании права собственности на квартиру, мотивируя свои требования тем, что в Дата году по договору социального найма ее родителям, матери ФИО1 и отцу ФИО2 войсковой частью Номер обезличен на весь состав семьи была предоставлена квартира по адресу: Адрес, где вместе с родителями проживали и были зарегистрированы она и ее брат ФИО1 В Дата году брат выписался из квартиры и уехал жить в ..., а она выписалась из квартиры и уехала в ... по месту учебы в Дата году. После смерти отца Дата фактически управлять имуществом стала мать ФИО1 Она с братом постоянно приезжали в гости и навещали мать. В марте Дата года мама решила приватизировать вышеуказанную квартиру и подала необходимые документы на приватизацию жилья в войсковую часть Номер обезличен, но пока документы находились на рассмотрении мама умерла (Дата). После смерти ее матери фактическое управление наследством, в том числе и уход за квартирой осуществляла она. Ее брат официально отказался от наследования имущества после смерти метрии в ее пользу, поэтому она является единственной наследницей, и до настоящего времени добросовестно ухаживает за имуществом, открыто и непрерывно владеет им, своевременно платит коммунальные и иные платежи, ухаживает за жильем и в настоящее время проживает по данному адресу. Когда она обратилась за документами по приватизации жилья в войсковую часть, которые были направлены ее матерью на рассмотрение Дата, то обнаружила, что документы до сих пор не рассмотрены, договор на приватизацию не оформлен, хотя согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. КЭЧ в связи со смертью матери вернула ей документы без рассмотрения. Согласно выписки из домовой книги квартира, расположенная по адресу: Адрес, состоит из трех комнат, общий площадью 48 кв.м., жилой – 35 кв.м., и ФИО1 на день смерти зарегистрирована по данному адресу. Из записи под номером 58 в книги приема документов на приватизацию жилья усматривается, что ФИО1 было подано заявление на приватизацию жилья Дата, и на день смерти ФИО1 находилось в войсковой части. На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности квартиру, расположенную по адресу: Адрес.
В ходе судебного разбирательства суд произвел замену ненадлежащего ответчика на ... КЭЧ района.
В судебном заседании истец Ульянова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснила суду, что ее мать ФИО1 обращалась с заявлением о приватизации жилья в КЭЧ района Дата, но заявление ей было возвращено в связи с несоблюдением формы. В Дата году войсковая часть стала принимать заявления на приватизацию от жителей городка, имеющих такое право и отвозить документы в .... В связи с этим ее мать Дата обратилась с заявлением на приватизацию спорной квартиры, данное заявление у нее было принято. О том, что мать обратилась с заявлением о приватизации жилья, она сообщила ей по телефону. Приватизация не была завершена в двухмесячный срок со дня подачи заявления, т.к. ее мать умерла Дата. Матерью при жизни выражено волеизъявление на передачу занимаемой квартиры в собственность, а она, как наследник ФИО1, просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес.
Представитель истца Новикова Н.А. иск поддержала по приведенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик ... квартирно-эксплуатационная часть района ..., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также возражения по иску. Ответчик считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: ст.1 Закона РФ №1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ» предусмотрено, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а дл граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В силу статьи второй граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Причем данный вопрос решается в отношении тех заявлений граждан, которые представлены на бланке, разработанном в соответствии в вышеприведенным Законом, подписанном заявителем и членами его семьи, зарегистрированными как по постоянному месту жительства в данном жилом помещении, проживающие в нем по договорам социального найма, с обязательной подписью фамилии, имени и отчества должностного лица, его принявшего, указанием номера входящей корреспонденции и даты принятия, а также печатью юридического лица, у которого оно находится в оперативном управлении. Истица не пояснила, каким должностным лицом заявление о приватизации принято, когда оно писалось, почему в нем не отражен номер входящей корреспонденции. Данные обстоятельства свидетельствуют, что заявление написано уже после открытия наследства. Квартира не может быть включена в наследственную массу, т.к. является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ФГКЭУ «... квартирно-эксплуатационная часть района» .... Истица не являлась членом семьи умершей ФИО1, в спорном жилом помещении зарегистрирована не была, поэтому не имеет право на приватизацию данного жилого помещения, а также наследовать данное жилое помещение.
Третье лицо ФИО1 надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, ранее ходатайствовал об освобождении его от участия в рассмотрении дела, ходатайство было удовлетворено.
Выслушав истца, его представителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель2 суду показала, что она, как сотрудник войсковой части, была уполномочена командованием части по распоряжению ... КЭЧ принимать от граждан, проживающих в ..., заявления на приватизацию. Это было сделано для удобства граждан, чтобы каждому не ездить в ..., решено было сделать централизованный сбор документов в войсковой части по месту жительства лиц, изъявивших желание приватизировать жилье. Дата она лично принимала заявление от ФИО1 по установленному образцу, полученному из ... КЭЧ. При этом подпись в заявлении в тот же день поставила ФИО1, ее заявление было зарегистрировано в книге приема документов на приватизацию, а такие документы, как справку о составе семьи, выписки из лицевого счета и домовой книги она (свидетель), согласно установленного порядка, должна была взять в домоуправлении, а затем представить весь пакет документов в ... КЭЧ. Поскольку у части нет возможности по каждому жителю городка отвозить документы в КЭЧ, она собирает пакеты документов на приватизацию примерно по 30 человек и отвозит в КЭЧ. Документы ФИО1 на приватизацию она отвезла в КЭЧ и оставила там Дата, при этом в журнале сдачи документов сотрудник КЭЧ Л, фактически приняв документы, подпись о принятии документов ей не поставила, поскольку знала, что ФИО1 умерла Дата. Документы ФИО1 на приватизацию были оставлены в КЭЧ, поскольку необходимый их пакет был сформирован полностью. В заявлении на приватизацию Дата она (свидетель) не поставила дату и входящий номер, т.к. исполняла эти обязанности первый месяц, не имела опыта в надлежащем оформлении документов и полагала, что дату принятия заявления она должна поставить тогда, когда приобщит к заявлению все необходимые справки. В настоящее время она ставит на заявлении на приватизацию дату его составления, т.е. тот день, когда гражданин обратился с заявлением о приватизации.
Свидетель Свидетель1 суду показала, что Дата она со своей соседкой ФИО1 писали заявления на приватизацию занимаемого ими жилья, подавали их работнику войсковой части, уполномоченному на прием документов, Свидетель2 Под своим заявлением подпись ставила лично ФИО1, их заявления были приняты и записаны Свидетель2 в журнал в день обращения. С ней также до сих пор договор приватизации жилого помещения не заключен.
В силу ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст.ст. 1111 и 1142 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследниками первой очереди являются дети, супруг, родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры к сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Согласно копии свидетельства о смерти ФИО1 умерла Дата.
Факт родственных отношений между ФИО1 и Ульяновой Светланой Анатольевной подтверждается копий свидетельства о рождении и копий свидетельства о заключении брака, имеющимися в материалах дела.
Согласно копии свидетельства о рождении ФИО3 родился Дата, его матерью является ФИО1, отцом – ФИО2.
Из копии заявления ФИО1 от Дата, подлинность подписи на котором засвидетельствована нотариусом ... нотариального округа ... усматривается, что ФИО1 отказывается по всем основаниям наследования от причитающейся ему доли на наследство, оставшегося после смерти его матери ФИО1 в пользу ее дочери Ульяновой Светланы Анатольевны.
Согласно копии свидетельства о смерти ФИО2 умер Дата.
Из копии заявления усматривается, что ФИО1 подала документы в ФГКЭУ «... КЭЧ района» ... на приватизацию жилого помещения - квартиры по адресу: Адрес.
Согласно справке домоуправления войсковой части Номер обезличен и копии записей в книги приема документов на приватизацию, заверенной начальником домоуправления, Дата от ФИО1 были приняты документы на приватизацию квартиры по адресу: Адрес.
Из справки домоуправления войсковой части Номер обезличен и копии выписки из домовой книги усматривается, что ФИО1 на день своей смерти Дата, была зарегистрирована и проживала по адресу: Адрес, одна.
Согласно выписки лицевого счета за Дата года на квартиру по адресу: Адрес, квартиросъемщик Ульянова С.А., вносит квартплату регулярно, задолженности по квартирной плате на Дата нет.
Согласно статье2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьёй7 названного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Суд установил, что при жизни ФИО1 Дата обратилась лично с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации в уполномоченный жилищный орган.
С учётом установленных по делу обстоятельств, а также положений статей2, 7, 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд считает, что имеются основания для признания за истцом права собственности на спорную квартиру в порядке наследования, так как наниматель выразил волю на его приватизацию в виде заявления, подал это заявление в государственный орган, занимающийся приватизацией, но не успел оформить договор о передаче жилого помещения по причинам от него независящим.
В названном пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своё заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишён возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Оценив собранные по делу доказательства, суд считает установленным, что ФИО1 при жизни выразила желание приватизировать квартиру по адресу: Адрес. ФИО1 Дата подала все необходимые документы в ФГКЭУ «... КЭЧ района» Минобороны России для приватизации указанной квартиры через войсковую часть Номер обезличен то есть, в том порядке, как это было установлено распоряжением начальника Тверской КЭЧ от Дата, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела. Сведений о том, что ФИО1 отзывала заявление о приватизации, суду не представлено. Однако, по независящим от нее причинам она не успела получить договор приватизации, и не успела зарегистрировать право собственности на квартиру, поэтому данное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника. Несоблюдение требований о государственной регистрации права на недвижимое имущество влечет недействительность сделки лишь тогда, когда это предусмотрено законом. В судебном заседании установлено, что хотя договор передачи квартир в собственность граждан и не был заключен, но наследодатель выразил желание на приватизацию своей квартиры. Единственным наследником ФИО1 является ее дочь Ульянова С.А., так как сын ФИО1 - ФИО1 отказался от наследства в пользу сестры. Других лиц, заявивших свои права на указанную квартиру, нет, поэтому суд признает за Ульяновой Светланой Анатольевной право собственности на квартиру, расположенной по адресу: Адрес.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ульяновой Светланы Анатольевны к ... квартирно-эксплуатационной части района ... о признании права собственности на квартиру удовлетворить.
Признать за Ульяновой Светланой Анатольевной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий