Дело №2-823/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата 2010 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Савельевой Ю.Ю., с участием истца Никитиной А.И., представителя истца Никитина Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску Никитиной Анастасии Ивановны к ... квартирно-эксплуатационной части района и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Никитина Анастасия Ивановна обратилась в суд с иском к ... квартирно-эксплуатационной части района и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что ее в соответствии с установленным законом порядком Министерство обороны ... в лице войсковой части <данные изъяты> обеспечило жилым помещением для постоянного проживания по адресу: Адрес. Жилое помещение было предоставлено на весь состав семьи из двух человек на нее и ее сына, как гражданскому персоналу Вооруженных Сил ... в доме-новостройке на основании ордера, выданного войсковой частью <данные изъяты> от Дата. Квартира находится на балансе ФГ КЭУ «... КЭЧ района». В настоящее время в жилом помещении она зарегистрирована и проживает одна, сын не проживает с ней с Дата года, зарегистрирован в .... Указанное жилое помещение она изъявила желание приватизировать на себя. В целях реализации своего права на получение в собственность в порядке приватизации жилого помещения она, как ответственный квартиросъемщик, обратилась устно и письменно в государственные органы, которые предоставили ей жилое помещение по ордеру. Дата она обратилась с заявлением в начальнику ФГ КЭУ «... КЭЧ района» с просьбой о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры, в которой она проживает. Дата она получила ответ о невозможности о невозможности передать в собственность занимаемое ею жилое помещение. Дата она обратилась с заявлением к руководителю Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ с просьбой о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры, в которой она проживает. Дата она получила ответ о невозможности оформить договор передачи занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Ранее она не участвовала в приватизации жилых помещений, однако фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законно РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку ответчики уклоняются от оформления передачи квартиры, в которой она проживает, в собственность. Занимаемое ею жилой помещение является государственной собственность и находится в ведении Минобороны .... Однако, в установленном законом порядке наймодатель ФГ КЭУ «... КЭЧ района» не имеет полномочий на отчуждение федерального имущества, находящегося на его балансе, что, полагает, служит препятствием в реализации ее прав. Таким образом, жилое помещение не относиться к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. При изъявлении желания приватизировать квартиру (подаче заявления о приватизации) ей не могло быть и не должно быть отказано в приватизации, у нее наймодатель обязан был принять документы для оформления передачи квартиры в собственность. Квартира, в которой она зарегистрирована и проживает, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, не является служебным жилым помещением, Министерство обороны ... не возражает против оформления квартиры в собственность. В связи с этим, ограничений для приватизации квартиры, в которой она проживает, законом не установлено. При рассмотрении вопроса о признании ее права на получение в собственность занимаемого помещения следует учесть, что платежи за жилищно-коммунальные услуги она производит ежемесячно. Поскольку с ее стороны имеется волеизъявление на приватизацию квартир, а порядок оформления передачи жилья в собственность со стороны Минобороны ... не был соблюден, в приватизации ей фактически отказано, она вынуждена обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на жилое помещение. На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности квартиру, расположенную по адресу: Адрес. в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Никитина А.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснила суду, что она зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: Адрес, которая была предоставлена ей на основании ордера, выданного войсковой частью <данные изъяты> от Дата. В настоящее время она захотела приватизировать указанную квартиру на себя. Она обращалась с заявлением о приватизации жилья в КЭЧ района Дата, но в приватизации ей было отказано, в связи с отсутствием у ФГ КЭУ «... КЭЧ района» полномочий на передачу жилищного фонда в собственность граждан. Дата она обратилась с заявлением о приватизации квартиры в Департамент имущественных отношений Минобороны ..., однако ей также было отказано в приватизации и разъяснено, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения, возможно в порядке гражданского судопроизводства. В квартире она проживает продолжительное время, оплату за квартиру и коммунальные платежи производит регулярно. Ранее она в приватизации жилых помещений не участвовала, однако не может воспользоваться свои правом на приватизацию жилого помещения, так как ответчики уклоняются от передачи квартиры в ее собственность в порядке приватизации, в связи с чем просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес, в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца Никитин Н.Н. иск поддержал исковые требования Никитиной А.И. в полном объеме, по приведенным в исковом заявлении основаниям. Просит суд признать за Никитиной А.И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес, в порядке приватизации.
Ответчик ... квартирно-эксплуатационная часть района, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, возражения по иску не представил.
Ответчик Департамент имущественных отношений Министерства обороны ... надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. В деле имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому Министерство обороны ... в лице Департамента не возражает против оформления в собственность жилого помещения по адресу: Адрес, в порядке приватизации нанимателю Никитиной Анастасии Ивановне, при наличии договора социального найма и всех подтверждающих ее право документов. Просит суд рассмотреть гражданское дело без их участия.
Третье лицо ... отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направил. Имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ..., возражений по иску не представлено.
Третье лицо войсковая часть <данные изъяты> надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направила. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя войсковой части <данные изъяты>.
Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьёй7 названного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.
Согласно копии ордера от Дата и копии договора предоставления жилого помещения в домах закрытого городка ... Никитиной А.И. на семью из двух человек войсковой частью <данные изъяты> предоставлена квартира по адресу: Адрес.
Из копии паспорта Никитиной А.И. и выписки из домовой книги дома №Адрес усматривается, что Никитина А.И. зарегистрирована и проживает по адресу: Адрес, с Дата.
Согласно лицевого счета квартиросъемщика Никитина А.И. является квартиросъемщиком квартиры по адресу: Адрес, на основании ордера от Дата, постоянно проживает в указанной квартире с Дата года, задолженности по квартплате не имеет.
Из материалов дела усматривается, что Никитина А.И. Дата обращалась в ФГ КЭУ «... КЭЧ района» с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, однако Дата получила отказ в приватизации жилого помещения в связи с тем, что право на передачу жилищного фонда в собственность гражданам предусмотрено Уставом ФГ КЭУ «... КЭЧ района», однако для реализации данного права необходимо иметь доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны ... с правом на отчуждение Федерального имущества, находящегося на балансе Учреждения. В настоящее время таких полномочий ФГ КЭУ «... КЭЧ района» не представлено.
Согласно имеющемуся в материалах дела ответу Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от Дата Никитина А.И. Дата обращалась в Департамент имущественных отношений Министерства обороны ... для решения вопроса о приватизации квартиры по адресу: Адрес. На данное обращение Департамент имущественных отношений Минобороны ... сообщил следующее. ФГ КЭУ «... КЭЧ района» не имеет полномочий для заключения договоров передачи недвижимого имущества (квартир) в собственность физическим лицам. Вместе с тем, Министерство обороны ... в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны ... не возражает против оформления в собственность жилого помещения по адресу: Адрес, нанимателю Никитиной А.И. в порядке приватизации, при наличии договора социального найма и всех, подтверждающих ее право документов, установленным порядком.
В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно справки ... филиала ГУП «... областное БТИ» и выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества Никитиной Анастасии Ивановне на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома и земельного участка по адресу: Адрес.
П. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.
Как установлено в судебном заседании, Никитина А.И. в Дата году на основании ордера, выданного войсковой частью 32358 вселилась в квартиру №№, расположенную по адресу: Адрес. Факт вселения и проживания Никитиной А.И. в указанной квартире подтверждается ордером, договором о предоставлении жилого помещения в домах закрытого городка <данные изъяты>, выпиской из домовой книги, а также другими документами, имеющимися в материалах дела. В Дата году Никитина А.И. решила приватизировать указанную квартиру. Ответчики уклонились от заключения договора на передачу квартиры в собственность Никитиной А.И., ссылаясь на то, что у них отсутствуют полномочия для заключения договоров передачи квартир в собственность физическим лицам. Данное обстоятельство препятствует истцу в реализации заявленных требований, лишает возможности воспользоваться предоставленным законом правом на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения и не является основанием для отказа передачи квартиры в собственность. Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено, ранее истец в приватизации жилья не участвовал, спорная квартира является федеральной собственностью и находится на балансе ФГ КЭУ «... КЭЧ района», которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан, так как отсутствует доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны ..., с правом отчуждения федерального имущества, что является препятствием для реализации субъективного права истца на приватизацию жилья. При этом данное право истца никем не оспаривается. Собственник квартиры Департамент имущественных отношений Министерства обороны ... не возражает против оформления в собственность жилого помещения по адресу: Адрес, нанимателю Никитиной А.И. в порядке приватизации, при наличии договора социального найма и всех, подтверждающих ее право документов.
Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования Никитиной А.И. обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Никитиной Анастасии Ивановны к Тверской квартирно-эксплуатационной части района и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Никитиной Анастасией Ивановной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий