Дело № 2-93/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Савельевой Ю.Ю., с участием представителя ответчика ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... Мустонен Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному бюджетному лечебному исправительному учреждению Управления Федеральной службы исполнения наказаний России ..., Министерству финансов Российской Федерации и Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному лечебному исправительному учреждению Управления Федеральной службы исполнения наказаний России ... (далее - ФБУ ЛИУ... УФСИН России ...) о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда. Свои требования истец мотивирует тем, что Дата он прибыл в ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... для лечения туберкулеза легких. По прибытию администрацией учреждения у него были изъяты и переданы для хранения на склад вещи: джинсы белые, новые – 1шт., джинсовый костюм, синий – 1 шт., джинсы зимние, синие – 1 шт., ботинки зимние из натуральной кожи на натуральном меху, черные, новые – 1 пара, свитер шерстяной – 1 шт., кофта – 1 шт., ветровка – 1 шт., свитер, черный – 1 шт., полотенце банное – 1 шт., штаны спортивные и другие. За сохранность вещей ответственность возлагается на администрацию ФБУ ЛИУ... УФСИН России .... В июле-августе 2010 года склад, на котором хранились его вещи, сгорел и его вещи оказались уничтоженными. Администрация ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... не сочла нужным сообщить ему о случившемся и компенсировать утрату. В результате случившегося он лишился всех принадлежащих ему вещей и вынужден испытывать физические и нравственные страдания. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика материальный вред в сумме 20000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.
Определением Бологовского городского суда Тверской области от Дата к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Министерство финансов Российской Федерации и Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации.
Истец ФИО1, отбывающий наказание по приговору суда и в настоящее время содержащийся в ФБУ ИЗ... УФСИН России ..., в судебном заседании не присутствовал. ГПК РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса), в связи с чем суды не обязаны этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях. ФИО1 был надлежащим образом заблаговременно извещен о времени, дне и месте рассмотрения дела, судом было предоставлено истцу достаточное время для заключения соглашения с представителем, направления в суд обоснования своей позиции по делу, представления доказательств в подтверждение своих требований. Истец своего представителя в суд не направил, дополнительных пояснений и доказательств по делу не представил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... Мустонен Б.А иск не признал, пояснив, что осужденный ФИО1 прибыл в ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... Дата для дальнейшего отбывания наказания, в связи с подозрением на заболевание туберкулез легких. Личных вещей при ФИО1 не было, поэтому на склад он ничего не сдавал, что подтверждается справкой. Кроме того, при сдаче личных вещей на склад, осужденному выдается квитанция, которую истец не представил, что еще раз подтверждает, что он свои вещи на склад не сдавал. То, что ФИО1 Дата в ФГУ ИЗ... УФСИН России ... при направлении в их учреждение получил личные вещи по квитанции, а к ним на склад не сдал, поясняет тем, что при этапировании истец мог проиграть вещи, отдать их кому-либо. Представитель ответчика подтвердил, что Дата на территории ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... сгорел склад, он числится на балансе учреждения и имеет износ 100 %, фактически как склад не используется, никаких вещей осужденных в нем не хранилось. Проведенной проверкой по факту пожара установлено, что материальный ущерб в результате пожара не причинен. Если бы это здание использовалось для хранения вещей осужденных, то иски были бы не только от ФИО1, а поскольку таких исков нет, это еще раз подтверждает надуманность заявленных исковых требований. Дата ФИО1 был этапирован в ФГУ ИЗ-... для дальнейшего определения места отбывания наказания, в связи с тем, что диагноз не подтвердился. По этим основаниям считает, что ответчик ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... не причинял истцу материальный и моральный вред, поэтому просит суд отказать в удовлетворении иска.
Ответчик Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации в судебное заседание не явилась, направила отзыв, в котором указывает, что согласно Приказа Минюста РФ от 08.12.2006 года №356, зарегистрированного в МЮ РФ 18.12.2006 года №1810, «Об утверждении инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний», а также п.47 главы 11 Приказа Минюста РФ от 03.11.2005 года №205, зарегистрированного в МЮ РФ 14.11.2005 года №7161, «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» администрация исправительного учреждения, выдает осужденным квитанцию о приеме для хранения на складе изъятых и сданных вещей. Из представленных документов следует, что отсутствует основное доказательство по данному делу: квитанция о приеме личных вещей ФИО1 на склад ФБУ ЛИУ... УФСИН России ..., без которой невозможно судить о том, сдавались ли данные вещи на склад или нет, и, следовательно, нанесен ли материальный ущерб ФИО1 Считает, что требования ФИО1 необоснованные. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда отказать, дело рассмотреть без их участия.
Министерство финансов Российской Федерации, надлежащим образом извещенное о времени, дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, не просило рассмотреть дело без участия его представителя, возражений по иску не представило.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны в соответствии со ст. 1071 ГК РФ выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Частью 2 ст. 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, в соответствии со ст.16 ГК РФ подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что основанием для возмещения материального и морального вреда является одновременное наличие следующих факторов:
1) наличие вреда (утрата личных вещей, причинение физических и нравственных страданий),
2) наличие виновных действий ответчика, в данном случае администрации ФБУ ЛИУ... УФСИН России ...,
3) наличие причинно-следственной связи между вредом и виновными действиями ответчика.
Согласно п.42 и п.47 главы 11 Приказа Минюста РФ «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» №205 от 03.11.2005 года, зарегистрированного в МЮ РФ 14.11.2005 года №7161, правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей обладают представители администрации учреждения. Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленной нормы, изымаются и сдаются на склад для хранения. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденным и не будут излишними, они могут выдаваться владельцам. Администрация исправительного учреждения выдает осужденным квитанцию о приеме для хранения на складе изъятых и сданных вещей.
Из ответа ФГУ ИЗ... УФСИН России ... от Дата следует, что ФИО1 Дата был направлен в учреждение ЛИУ... для дальнейшего отбывания наказания.
Согласно копии квитанции № с описью личных вещей, сданных на хранение в учреждении ФГУ ИЗ..., ФИО1 Дата сдал следующие вещи: джинсы белые, ботинки кожаные, джинсы зимние, джинсовый костюм, рубашка – 3 шт., ветровка, штаны спортивные – 2 шт., бейсболка белая, полотенце. Дата вещи ФИО1 выданы полностью.
В соответствии со справкой ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... ФИО1, осужденный Дата ... городским судом ... по ст.105 ч.1, УК РФ с применением ст.ст.74 ч.5, 70 УК РФ, на 8 лет 6 месяцев лишения свободы. В ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... ФИО1 прибыл Дата из ИК-..., Дата – убыл в СИЗО....
Как следует из справки ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... от Дата в период с 01 июня по Дата у осужденного ФИО1, отбывающего уголовное наказание в ФБУ ЛИУ... УФСИН России ..., личные вещи, указанные в исковом заявлении, на склад учреждения для хранения не сдавались. Данное обстоятельство подтверждается копией книги личных вещей осужденных, из содержания записей в которой следует, что истец ФИО1 личные вещи на склад учреждения не сдавал.
Согласно заключению о результатах служебной проверки, проведенной комиссией УФСИН России ... в августе 2010 года, установлено, что Дата в 16 часов 25 минут произошел пожар в здании склада, расположенном по адресу: ..., территория ФБК ЛИУ.... В результате пожара огнем уничтожен здание склада. Материальный ущерб в результате пожара не причинен.
Судом установлено, что истец ФИО1 отбывает в местах лишения свободы наказание, назначенное приговором ... городского суда .... Дата по прибытии в ФГУ ИЗ ... УФСИН России ... им были сданы на склад учреждения личные вещи: джинсы белые, ботинки кожаные, джинсы зимние, джинсовый костюм, рубашка – 3 шт., ветровка, штаны спортивные – 2 шт., бейсболка белая, полотенце. 21 июня ФИО1 был направлен в ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... для дальнейшего отбывания наказания и ему были выданы личные вещи, что подтверждается копией квитанции. Дата ФИО1 прибыл в ФБУ ЛИУ... УФСИН России ....
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истец не представил суду доказательств того, что он сдавал личные вещи на склад, а именно, квитанцию, которая выдается осужденному при сдаче личных вещей на склад учреждения для хранения и хранится у него, и могла бы бесспорно подтвердить доводы истца. Из представленных ответчиком доказательств следует, что истец личные вещи на склад учреждения не сдавал. Установить каким образом ФИО1 распорядился личными вещами, суду не представилось возможным. Факт пожара на складе, где хранятся личные вещи осужденных, в судебном заседании не подтвержден.
При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... материального ущерба.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред подлежит компенсации при нарушении имущественных прав гражданина в случаях, предусмотренных законом.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.д.) или нарушающие его личные неимущественные права, либо нарушающие личные имущественные права гражданина.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
Согласно ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Поскольку в судебном заседании вина ФБУ ЛИУ... УФСИН России ... в причинении материального ущерба истцу не установлена, оснований компенсации морального вреда в отсутствие вины причинителя вреда не выявлено, суд в части удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда также отказывает.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Федеральному бюджетному лечебному исправительному учреждению Управления Федеральной службы исполнения наказаний России ..., Министерству финансов Российской Федерации и Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий