Дело №2-63/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата 2011 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Савельевой Ю.Ю., с участием истца Бойковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску Бойковой Анны Арсентьевны к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Бойкова Анна Арсентьевна обратилась в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» (далее - ГУ КЭУ «... КЭЧ района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что квартира Адрес (войсковая часть №) была предоставлена ее семье на основании ордера № от Дата. Наймодателем квартиры является ФГ КЭУ «... КЭЧ района». Она приняла решение приватизировать занимаемую квартиру и в марте 2010 года обратилась в ФГ КЭУ «... КЭЧ района» с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, однако получила отказ по тем основаниям, что отсутствует доверенности от представителя собственника Департамента имущественных отношений МО РФ с правом на отчуждение федерального имущества, находящегося на балансе ФГ КЭУ «... КЭЧ района». Ее квартира не относится в категории жилых помещений, указанных в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем считает, что отказ ответчика в приватизации указанной кварты нарушает ее прав на приватизацию квартиры и является неправомерным. На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности квартиру, расположенную по адресу: Адрес.
В судебном заседании истец Бойкова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснила суду, что она зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: Адрес, которая была предоставлена ее мужу ФИО2 на весь состав семьи на основании ордера, выданного войсковой частью № от Дата. В настоящее время она решила приватизировать указанную квартиру. В марте 2010 года она обратилась с заявлением о приватизации жилья в ФГ КЭУ «... КЭЧ района», но в приватизации ей было отказано, в связи с отсутствием у ФГ КЭУ «... КЭЧ района» полномочий на передачу жилищного фонда в собственность граждан. В квартире она проживает с Дата года, оплату за квартиру и коммунальные платежи производит регулярно. Ранее она в приватизации жилых помещений не участвовала, однако не может воспользоваться свои правом на приватизацию жилого помещения, так как ответчики уклоняются от передачи квартиры в ее собственность в порядке приватизации, просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес, в порядке приватизации.
Ответчик ФГ КЭУ «... КЭЧ района», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений по иску не представил.
Ответчик Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьёй7 названного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.
Согласно копии ордера № от Дата ФИО2 на семью, состоящую из него, жены Бойковой А.А. и матери ФИО1, войсковой частью № предоставлена квартира по адресу: Адрес.
Дата умерла ФИО1, а Дата умер ФИО2, что подтверждается копиями свидетельств о смерти.
Из лицевого счета квартиросъемщика и выписки из домовой книги дома Адрес усматривается, что Бойкова А.А. с Дата зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: Адрес, задолженности по квартплате не имеет.
Из материалов дела усматривается, что Бойкова А.А. обращалась в ФГ КЭУ «... КЭЧ района» с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, однако Дата получила отказ в приватизации жилого помещения в связи с тем, что право на передачу жилищного фонда в собственность гражданам предусмотрено Уставом ФГ КЭУ «... КЭЧ района», однако для реализации данного права необходимо иметь доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ с правом на отчуждение Федерального имущества, находящегося на балансе Учреждения. В настоящее время таких полномочий ФГ КЭУ «... КЭЧ района» не представлено.
В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в Дата году на основании ордера, выданного войсковой частью №, вселился с женой Бойковой А.А. и матерью ФИО1 в квартиру №, расположенную по адресу: Адрес. Факт их вселения и проживания в указанной квартире подтверждается ордером, выпиской из домовой книги, лицевым счетом квартиросъемщика. В Дата году умерла ФИО1, в Дата году – ФИО2 Истец продолжает по настоящее время проживать по месту регистрации. В 2010 году истец решила приватизировать указанную квартиру, однако ответчики уклонились от заключения договора на передачу квартиры в собственность Бойковой А.А., ссылаясь на то, что у них отсутствуют полномочия для заключения договоров передачи квартир в собственность физическим лицам. Данное обстоятельство препятствует истцу в реализации заявленных требований, лишает возможности воспользоваться предоставленным законом правом на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения и не является основанием для отказа передачи квартиры в собственность. Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено, ранее истец в приватизации жилья не участвовала, спорная квартира является федеральной собственностью и находится на балансе ФГ КЭУ «... КЭЧ района», которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан, так как отсутствует доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, с правом отчуждения федерального имущества, что является препятствием для реализации субъективного права истца на приватизацию жилья. При этом данное право истца никем не оспаривается. ФГ КЭУ «... КЭЧ района» не возражает против оформления в собственность жилого помещения по адресу: Адрес, нанимателю Бойковой А.А. в порядке приватизации, при наличии договора социального найма и всех подтверждающих ее право документов.
Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования Бойковой А.А. обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бойковой Анны Арсентьевны к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в удовлетворить.
Признать за Бойковой Анной Арсентьевной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней.
Председательствующий