Дело № 2-175/2011г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации02 февраля 2011 года г. Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., с участием главы администрации Березайского сельского поселения Федоровой Л.П., при секретаре Кузьминой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Клован Екатерины Андреевны о признании действий администрации Березайского сельского поселения Бологовского района Тверской области по снятию ее с очереди на жилье неправомерными и восстановлении в очереди в качестве нуждающейся в получении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Клован Екатерина Андреевна обратилась в суд с заявлением о признании действий администрации Березайского сельского поселения Бологовского района Тверской области по снятию ее с очереди на жилье неправомерными и восстановлении в очереди в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что 16 октября 2008 года она подала документы в администрацию Березайского сельского поселения, чтобы встать в очередь на жилье. Она мать-одиночка и от государства получает 304 рубля на ребенка, прописана с дочкой у матери по адресу: п.Березайка, ул.Южная, д.3, там же прописаны и в равных долях вместе с ней являются собственниками мать – Григорьева Н.А. (1/3 доля) и брат Григорьев В.С. (1/3 доля), также по указанному адресу прописаны бабушка – Козлова М.Г. и дедушка – Козлов А.К., но они живут в своем доме. Ее заявление администрация рассмотрела и поставила ее на очередь на жилье в качестве нуждающейся. Прошло менее двух лет, и в конце июня 2010 года она получила письмо-уведомление, в котором говорилось о том, что ее сняли с очереди на основании протокола жилищной комиссии от 07 июня 2010 года (хотя ее жилищные условия за это время не изменились). Ознакомиться с протоколом ей не дали. В выписке из распоряжения основанием для отказа стала ст.51 п.2 ЖК РФ. В августе 2009 года ее мать взяла кредит и приобрела квартиру по адресу: п.Березайка, ул.Дачная, д.12, кв.1. Кредит мать выплачивает до сих пор. Она к этой квартире не имеет никакого отношения, так как прописана и проживает по адресу: п.Березайка, ул.Южная, д.3. У ее отца в г.Боровичи есть собственность, но она с ним не видится и не общается более десяти лет, на его недвижимость не претендует, так как помимо ее у него есть дети и семья. У других людей стоящих в очереди на жилье, также у близких родственников имеется жилая площадь, но их почему-то не сняли с очереди на жилье по основаниям ст.51 п.2 ЖК РФ. Она с дочерью молодая неполная семья, она владеет 1/3 долей квартиры, ее мать с отчимом тоже владеют 1/3 долей в этой квартире и также являются семьей, еще 1/3 доля принадлежит брату, который в скором будущем также может создать свою семью. На основании изложенного просит признать действия администрации Березайского сельского поселения о снятии ее с очереди на жилье в качестве нуждающейся неправомерными и восстановить ее в свою очередь ( №17) в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Заявитель Клован Е.А. надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, не просила об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст.257 ГПК РФ заявление рассматривается судом с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Клован Е.А.
В судебном заседании представитель администрации Березайского сельского поселения Федорова Л.П. требования Клован Е.А. не признала и пояснила суду что, Клован Е.А. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении жилищной комиссией в октябре 2008 года, так как жилой дом по адресу: п.Березайка, ул.Южная, д.3, общей площадью 55,2 кв.м. принадлежит на праве долевой собственности Клован Е.А., ее матери Григорьевой Н.А. и брату Григорьеву В.С. по 1/3 доли каждому, а также кроме указанных лиц по данному адресу зарегистрированы дочь Клован Е.А. - Клован Ульяна, 2008 года рождения, и дедушка Козлов А.К., бабушка Козлова М.Г. В 2010 году Клован Е.А. была снята с очереди на получение жилья на основании протокола жилищной комиссии от 07 июня 2010 года №17, которая руководствовалась п.2 ст.51 ЖК РФ согласно которого при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений. Также комиссия руководствовалась решением Собрания депутатов МО «Бологовский район» от 29 ноября 2005 года №66, которое установило учетную норму жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан в целях их принятия в качестве нуждающихся в жилых помещениях - не более 10 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Козлов А.К. и Козлова М.Г. хоть и зарегистрированы по адресу: п.Березайка, ул.Южная, д.3, однако фактически проживают по адресу: п.Березайка. пер.Вокзальный, д.1, в собственном доме, площадью 36 кв.м. Григорьева Н.А. имеет в собственности квартиру по адресу: п.Березайка, ул.Дачная, д.12, кв.1, общей площадью 35,3 кв.м., в которой в настоящее время проживает Клован Е.А. с дочерью. Таким образом, в настоящее время на каждого члена семьи Клован Е.А. приходится более 15 кв.м. жилой площади, что превышает учетную норму для постановки на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.
Заслушав представителя администрации Березайского сельского поселения изучив материалы дела, суд считает заявление Клован Е.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В силу ч.2 ст.51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно подпункта 1.1 п.1 решения Собрания депутатов МО «Бологовский район» от 29 ноября 2005 года №66 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в МО «Бологовский район» установлена учетная норма жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан в целях их принятия в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не более 10 кв. м общей площади на одного члена семьи, за исключением территории Куженкинского городского поселения, где применяется норма не более 12 кв. м на одного члена семьи.
Согласно справок администрации Березайского сельского поселения от 26 декабря 2010 года и 13 января 2011 года Клован Е.А. в жилищную комиссию администрации Березайского сельского поселения для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении были предоставлены документы: заявление, копия паспорта, копия свидетельства о рождении дочери, справка БТИ, справки с юстиции и справка о прописанных.
Согласно копии свидетельства о рождении Клован Ульяна Дмитриевна родилась 12 сентября 2008 года, ее матерью является Клован Екатерина Андреевна, запись об отце отсутствует.
Из справки ТОСЗН Бологовского района Тверской области от 06 декабря 2010 года усматривается, что Клован Е.А. получает ежемесячное пособие на детей одиноким матерям в размере 304 рубля.
Из копии протокола №09 заседания жилищной комиссии от 09 декабря 2008 года усматривается, что Клован Е.А. поставлена на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении и в расширении жилья согласно ее заявления.
Согласно копии расписки представленной в жилищную комиссию Березайского сельского поселения 05 марта 2010 года Клован Е.А. подтверждает неизменность ранее предоставленных сведений при постановке на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении 16 октября 2008 года.
Из копии протокола №17 заседания жилищной комиссии от 07 июня 2010 года и копии распоряжения администрации Березайского сельского поселения Бологовского района Тверской области от 07 июня 2010 года №27-р усматривается, что Клован Е.А., зарегистрированная по адресу: Тверская область, Бологовский район, п.Березайка, ул.Южная, д.3, согласно п.2 ст.51 ЖК РФ и решения Собрания депутатов МО «Бологовский район» от 29 ноября 2005 года №66 снята с очереди нуждающихся в жилом помещении.
Согласно копии паспорта и справок администрации МО Березайское сельское поселение от 09 декабря 2010 года Клован Е.А. зарегистрирована и проживает по адресу: Тверская область, Бологовский район, п.Березайка, ул.Южная, д.3, имеет состав семьи: дочь – Клован Ульяна Дмитриевна, 2008 года рождения, также по указанному адресу зарегистрированы следующие родственники Клован Е.А.: мать – Григорьева Н.А., брат - Григорьев В.С., дедушка Козлов А.К. и бабушка Козлова М.Г.
Из копий сообщений об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10 октября 2008 года №05/020/2008-056 и №05/020/2008-057, выданных Бологовским отделом УФРС по Тверской области усматривается, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним права Клован Е.А., 1984 года рождения, и Клован У.Д., 2008 года рождения, на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, не зарегистрированы.
Согласно копии регистрационного удостоверения №6018 от 26 декабря 1997 года и копии справки Бологовского филиала ГУП «ТОБТИ» от 09 октября 2008 года, квартира по адресу: п.Березайка, ул.Южная. д.3, кв.1. состоящая из трех жилых комнат, полезной площадь 55,2 кв.м., жилой площадью 42,7 кв.м., зарегистрирована по праву собственности за Григорьевой Н.А., Клован Е.А. и Григорьевым В.С. по 1/3 доли каждому.
Из справки администрации МО Березайское сельское поселение от 13 января 2011 года усматривается, что Козловой Марии Григорьевне на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на участке площадью 1100 кв.м., по адресу: Тверская область, Бологовский район, Березайское сельское поселение, п.Березайка, пер.Вокзальный, д.1, общая площадь дома 36 кв.м.
Согласно копии договора купли-продажи квартиры от 07 июля 2009 года и копии свидетельства о государственной регистрации права, выданного 05 августа 2009 года Бологовским отделом УФРС по Тверской области, Григорьевой Н.А. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 35,3 кв.м., расположенная по адресу: Тверская область, Бологовский район, Березайское сельское поселение, п.Березайка, ул.Дачная, д.12, кв.1.
Судом установлено, что Клован Е.А. на основании решения жилищной комиссии при администрации Березайского сельского поселения от 09 декабря 2008 года была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании подпункта 1.1 пункта 1 решения Собрания депутатов МО «Бологовский район» «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в МО «Бологовский район» №66 от 29.11.2005 года, как занимающая менее 10 кв. м на каждого члена семьи. Клован Е.А. согласно пункту 2 ч.1 ст.56 ЖК РФ могла быть снята с учета в случае утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Решением жилищной комиссии при администрации Березайского сельского поселения от 07 июня 2010 года и распоряжением администрации Березайского сельского поселения Бологовского района Тверской области N 27-р от 07 июня 2010 года Клован Е.А. была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по причине обеспеченности жилой площадью по норме предоставления. На момент принятия вышеуказанных актов мать Клован Е.А. Григорьева Н.А. имеет на праве собственности отдельную квартиру общей площадью 35,3 кв.м. по адресу: п.Березайка, ул.Дачная. д.12, кв.1, бабушка Клован Е.А. - Козлова М.Г. имеет на праве собственности жилой дом площадью 36 кв.м. по адресу: п.Березайка пер.Вокзальный, д.1, а квартира по адресу: п.Березайка, ул.Южная, д.3, кв.1, общей площадью 55,2 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности Клован Е.А., Григорьевой Н.А. и Григорьеву В.С. по 1/3 доле каждому. Таким образом, Клован Е.А. обеспечена по норме предоставления жилой площади, равной не менее 10 кв.м. жилой площади на человека (фактически – более 20 кв.м.), установленной подпунктом 1.1 пункта 1 решения Собрания депутатов МО «Бологовский район» «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в МО «Бологовский район» №66 от 29.11.2005 года.
Поскольку Клован Е.А. достигла уровня обеспеченности жильем свыше учетной нормы площади жилого помещения, основания, которые давали заявителю право на принятие на очередь в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, на момент принятия оспариваемого им решения, утрачены, в связи с чем оспариваемые действия администрации Березайского сельского поселения по снятию заявителя с очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении являются законными.
Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Клован Екатерине Андреевне в удовлетворении заявления о признании действий администрации Березайского сельского поселения Бологовского района Тверской области по снятию ее с очереди на жилье неправомерными и восстановлении в очереди в качестве нуждающейся в получении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области.
Председательствующий