Дело №2-463/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата 2011 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Савельевой Ю.Ю., с участием истца Андреевой Л.Н., представителя ответчика администрации ... сельского поселения Буховецкой Е.Б., третьего лица Андреева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Андреевой Людмилы Николаевны к администрации ... сельского поселения ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Андреева Людмила Николаевна обратилась в суд с иском к администрации ... сельского поселения ... о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации. Свои требования истец мотивировала тем, что с 1987 года по настоящее время она владеет трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый номер .... Квартира была предоставлена ей как работнику совхоза «...». Совестно с ней с момента предоставления квартиры по настоящее время проживает ее супруг Андреев А.А. В связи с неоднократной реорганизацией совхоза «...», право, на котором находится у них квартира, менялось. Согласно архивной справке, предоставленной архивным отделом МО «...» от Дата № в похозяйственных книгах по ... за Дата имеются сведения, что ее супругу на праве собственности принадлежит жилой дом 1982 года постройки, общей площадью ... кв.м., из них жилой ... кв.м., со всеми надворными постройками. Дата между ней и администрацией СПК «...» был заключен договор аренды квартир сроком до Дата. В связи с началом процедуры банкротства в отношении СПК «...» весь жилищный фонд, принадлежащий СПК «...», был передан в муниципальную собственность администрации ... сельского поселения по акту передачи основных средств от Дата, что послужило основанием для заключения между ней и администрацией ... сельского округа договора социального найма от Дата №. В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. На основании их заявления между ними и администрацией ... сельского поселения Дата был заключен договор передачи квартир в собственность граждан. В ходе сбора документов для государственной регистрации перехода прав выяснили, что право муниципальной собственности администрации МО «... сельское поселение» на жилищный фонд, переданный СПК «...» по акту передачи основных средств от Дата, не зарегистрировано в установленном действующем законодательством порядке, что делает невозможным приватизацию квартиры и реализацию их прав, предоставленных Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Процесс государственной регистрации права муниципальной собственности администрации ... сельского поселении на жилищный фонд, преданный ей по акту передачи основных средств от СПК ...», может занять продолжительное время, в связи с тем, что у ... сельского поселения отсутствуют финансовые средства на данные цели, что не позволит им реализовать свое право на бесплатную приватизацию в установленный законом срок. На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....
В судебном заседании истец Андреева Л.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам, и пояснила суду, что она с мужем с 1987 года по настоящее время проживает в предоставленной ей как работнику совхоза «...» квартире, расположенной по адресу: .... Дата между ней и администрацией СПК «...» был заключен договор аренды квартир сроком до Дата. В связи с началом процедуры банкротства в отношении СПК «...» весь принадлежащий ему жилищный фонд был передан в муниципальную собственность администрации ... сельского поселения по акту передачи основных средств от Дата. Дата между ней и администрацией ... сельского округа был заключен договор социального найма. Дата был заключен договор передачи квартир в собственность граждан. При государственной регистрации права оказалось, что администрацией МО «... сельское поселение» право муниципальной собственности на жилищный фонд, переданный СПК «...» по акту передачи основных средств от Дата, не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке. Это делает невозможным приватизацию квартиры. На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....
В судебном заседании представитель ответчика - глава ... сельского поселения ... Буховецкая Е.Б. исковые требования признала и пояснила суду, что между сторонами заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., а также договор передачи квартиры в собственность Андреевой Л.Н. Однако истец не может приватизировать занимаемую ею квартиру по следующим причинам. Администрация ... сельского поселения ... зарегистрировать право муниципальной собственности на жилищный фонд, принятый от СПК «...» по акту передачи основных средств от Дата, не может, поскольку решением Арбитражного суда ... СПК «...» ... было признано несостоятельным (банкротом), было введено конкурсное производство. Управляющий свое право на жилой фонд в отделе УФРС не зарегистрировал, так как отсутствовала техническая документация, а письмом уведомил Главу администрации о передаче жилого фонда. Однако письмо носит уведомительный характер без технической документации, а у администрации ... сельского поселения отсутствуют на эти цели денежные средства. До настоящего времени администрация ... сельского поселения ... не зарегистрировала право муниципальной собственности надлежащим образом и не имеет правоустанавливающих документов.
Третье лицо Андреев А.А. иск признал в полном объеме и не возражал против признания права собственности на спорную квартиру за Андреевой Л.Н.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом, извещена о дне, месте и времени рассмотрения дела, возражений по иску не представила.
Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-1 граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется государственным унитарным предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
В силу ст.18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.
Согласно п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.
Истцу администрацией ... сельского поселения ... Дата была сдана в арендное пользование под жилье квартира общей площадью ... кв.м. по адресу: ..., что подтверждается копией договора от Дата.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от Дата администрация ... сельского поселения передала Андрееву Александру Алексеевичу и членам его семьи в бессрочное владение и пользование квартиру в ... с нанимателем в жилое помещение вселены жена Андреева Л.Н. и дочь ФИО1
Дата Андреева Л.Н. обратилась в администрацию ... городского поселения с заявлением о передаче ей в индивидуальную собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» занимаемую квартиру по адресу: ....
На основании договора передачи квартир в собственность граждан от Дата администрация ... сельского поселения ... передала в индивидуальную собственность Андреевой Людмиле Николаевне квартиру ..., кадастровый номер ....
Из копии архивной справки (выписки из похозяйственной книги) администрации МО «... район» ... от Дата следует, что в похозяйственных книгах за Дата года по ... имеются сведения, что Андрееву Александру Алексеевичу на праве личной собственности принадлежит деревянный жилой дом, 1982 года постройки, общей площадью ... кв.м., из них жилой ... кв.м., со всеми надворными постройками, расположенный на земельном участке общей площадью ... (квартира совхоза). Все вышеуказанное хозяйство расположено по адресу: ...
Согласно справкам администрации ... сельского поселения ... дом по адресу: ..., находится на балансе администрации ... сельского поселения, в квартире ... указанного дома проживают и зарегистрированы Андреева Л.Н., Андреев А.А. и ФИО1
Из копий кадастрового паспорта и технического паспорта на квартиру усматривается, что квартира расположена по адресу: ..., общая площадь ... кв.м., кадастровый номер ..., сведения о принадлежности квартиры отсутствуют.
БТИ сведениями о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: ..., не располагает, по данным архива указанная квартира записана за Андреевой Л.Н.
Исходя из смысла преамбулы и ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
В ст.4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.
В судебном заседании установлено, что в 1987 году СПК «...» предоставила истцу как работнику спорное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: .... Дата был заключен договор на аренду помещения под жилье. Актом передачи основных средств от Дата указанный жилой дом был передан ... сельскому поселению без технической документации. Дата сторонами был заключен договор социального найма спорной квартиры. По волеизъявлению лиц, занимающих спорное жилое помещение, между сторонами был заключен договор передачи квартиры в собственность истца. Истец и третьи лица по настоящее время зарегистрированы и проживают в спорной квартире. Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, не установлено. Третьи лица согласны на передачу квартиры в индивидуальную собственность Андреевой Л.Н. Ранее истец в приватизации жилья не участвовала. До настоящего времени администрация ... сельского поселения ... не зарегистрировала право муниципальной собственности надлежащим образом и не имеет правоустанавливающих документов, что является препятствием для реализации субъективного права истца на приватизацию жилья. При этом данное право истца никем не оспаривается.
Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования истца обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Андреевой Людмилы Николаевны к администрации ... сельского поселения ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Андреевой Людмилой Николаевной, <данные изъяты>, право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ....
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней.
Председательствующий