Дело № 2-577/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2011 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

при секретаре Федоровой Н.Б.,

с участием старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Шевчук О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по заявлению Бологовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия администрации городского поселения город Бологое по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Бологовский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации городского поселения город Бологое по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов незаконным и о возложении обязанности устранить в полном объеме выявленные нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду. Свои требования Бологовский межрайонный прокурор мотивировал тем, что в 18 марта 2011 года Бологовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения на территории городского поселения законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов. В ходе проведения проверки, было установлено, что на территории городского поселения, а именно на улице Авиахима г.Бологое, в 40 метрах от дома №5 имеется неубранная несанкционированная свалка ТБО протяженностью 10 метров. Образование указанных свалок мусора произошло в результате бездействия администрации городского поселения город Бологое Тверской области и привело к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению заболеваний, и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц). В связи с чем, Бологовский межрайонный прокурор просит суд признать бездействие администрации городского поселения город Бологое по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов незаконным и обязать устранить в полном объеме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании старший помощник Бологовского межрайонного прокурора Шевчук О.Л. требования Бологовского межрайонного прокурора поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Просит суд признать бездействие администрации городского поселения город Бологое по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов на улице Авиахима г.Бологое, в 40 метрах от дома №5 незаконным, и обязать устранить в полном объеме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду. Согласна предоставить срок для устранения выявленных нарушений до 01 мая 2011 года.

В судебное заседание представитель администрации городского поселения город Бологое не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по иску не представила, пояснила, что уборка указанной свалки включена в план мероприятий по уборке несанкционированных свалок работниками ООО «РХТ» до 01.05.2011, в подтверждение чего представлено сообщение ООО «РХТ» от 18.04.2011.

Выслушав старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Шевчук О.Л., полагавшей заявление удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит заявление Бологовского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесены к вопросам местного значения поселения.

На основании ст.ст.1,2 Закона Тверской области «О решении органами местного самоуправления Тверской области вопросов местного значения поселений Тверской области в 2008 году» от 18 сентября 2007 года №97-ЗО с изменениями от 03 мая 2008 года, органы местного самоуправления поселений Тверской области решают вопросы местного значения, предусмотренные ст.14 ФЗ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно акта проверки выполнения природоохранного законодательства предприятиями и учреждениями всех форм собственности от 18 марта 2011 года с фототаблицей на территории городского поселения на улице Авиахима г.Бологое, в 40 метрах от дома №5 образована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.

Из имеющихся в материалах дела копий документов усматривается, что администрации городского поселения город Бологое в пределах своих полномочий организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

В судебном заседании установлено, что в полномочия администрации городского поселения город Бологое входит организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, однако, на территории городского поселения на улице Авиахима г.Бологое, в 40 метрах от дома №5 образовалась несанкционированная свалка мусора, в нарушение требований закона, касающихся организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органами местного самоуправления. Из представленных документов усматривается, что данная свалка образовались давно, однако администрации городского поселения город Бологое не приняло никаких мер по вывозу бытовых отходов и мусора. Указанное нарушение приводит к загрязнению окружающей среды, способствует созданию антисанитарных условий, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем администрации городского поселения город Бологое, в связи с чем, суд удовлетворяет требования Бологовского межрайонного прокурора.

Учитывая сообщение администрации городского поселения город Бологое о сроках уборки несанкционированных свалок на территории городского поселения работниками ООО «РХТ», суд предоставляет срок для ликвидации несанкционированной свалки до 01 мая 2011 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Бологовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия администрации городского поселения город Бологое по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов незаконным и о возложении обязанности устранить в полном объеме выявленные нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду удовлетворить.

Признать бездействия администрации городского поселения город Бологое по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов по на улице Авиахима г.Бологое, в 40 метрах от дома №5 незаконным и обязать администрацию городского поселения город Бологое в срок до 01 мая 2011 года ликвидировать несанкционированную свалку по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти дней, через Бологовский городской суд.

Председательствующий