Дело №2-582/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата 2011 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе: судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Савельевой Ю.Ю., с участием истцов Некрашевич Н.С., Новиковой Г.А., Козловой Н.А., Семеновой К.А., представителей истцов Татюк А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску Некрашевич Н.С., Новиковой Г.А., Козловой Н.А. и Семёновой К.А. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Некрашевич Н.С., Новикова Г.А., Козлова Н.А. и Семёновой К.А. обратились в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационной часть района» (далее – ФГ КЭУ «... КЭЧ района») и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что на основании ордеров им были предоставлены квартиры: Некрашевич Н.С. по адресу: адрес 1; Новиковой Г.А. по адресу: адрес 2; Козловой Н.А. по адресу: адрес 3; Семёновой К.А. по адресу: адрес 4. В марте – августе ... года ими были поданы заявления о приватизации занимаемых жилых помещений. Заявления были приняты уполномоченным лицом и отправлены в г.... в ФГ КЭУ «... КЭЧ района». Но приватизация жилья не проводилась и искусственно затягивалась собственником жилья. После этого им пришел отказ в приватизации без документов, где разъяснялось, что на основании раздела 1 ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 года с изменениями от 11.06.2008 года, передача жилой площади в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными, муниципальными, унитарными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд. Право на передачу жилищного фонда в собственность гражданам предусмотрено абзацем 3 п.4.1 Устава ФГ КЭУ «... КЭЧ района» Минобороны России. Однако ФГ КЭУ «... КЭЧ района» в настоящее время не наделена полномочиями передачи жилищного фонда в их собственность, так как не имеет доверенности от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ с правом на отчуждении федерального имущества, находящегося на балансе учреждения. Между тем, отсутствие полномочий на подписание договоров на передачу квартир в собственность граждан не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». До настоящего времени вопрос с приватизацией, занимаемых ими жилых помещений не решен, хотя согласно Закону решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься уполномоченными органами в двухмесячный срок со дня подачи документов. Свое право на приватизацию они не могут реализовать по независящим от них обстоятельствам. На основании изложенного, просят суд признать за Некрашевич Н.С. право собственности на квартиру по адресу: адрес 1; за Новиковой Г.А. право собственности на квартиру по адресу: адрес 2; за Козловой Н.А. право собственности на квартиру по адресу: адрес 3; за Семёновой К.А. право собственности на квартиру по адресу: адрес 4, в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы Некрашевич Н.С., Новикова Г.А., Козлова Н.А., Семёнова К.А и их представитель Татюк А.А. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, истцы просили суд признать за ними право собственности на занимаемые ими квартиры в порядке приватизации.

Ответчик ФГ КЭУ «... КЭЧ района» в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, исковые требования истцов признает в полном объеме, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия. В отзыве указывает, что истцы не обращались в Министерство обороны Российской Федерации по вопросу оформления в собственность в порядке приватизации занимаемых ими жилых помещений. В июне 2010 года в Министерстве обороны Российской Федерации образован Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, на который возложено решение всех вопросов, в связанных с жилищным обеспечением военнослужащих, в том числе заключение договоров социального найма жилого помещения. ФГ КЭУ «... КЭЧ района», Департамент имущественных отношений не имеют полномочий для заключения договоров передачи жилых помещений в собственность физическим лицам. Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений не возражает против оформления в собственность в порядке приватизации жилых помещений по адресам: адрес 1-4, соответственно нанимателям Семеновой К.А., Козловой Н.А, Новиковой Г.А и Некрашевич Н.С. и членам их семей при наличии договора социального найма и всех подтверждающих их право документов установленным порядком.

Выслушав истцов и их представителя, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьёй7 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.

Дата Некрашевич Н.С. на основании ордера, выданного КЭЧ войсковой части №, на семью из трех человек: неё, дочь ФИО1 и сына ФИО2 предоставлена квартира по адресу: адрес 1. С Дата истец зарегистрирована и постоянно проживает по указанному выше адресу, в настоящее время в квартире зарегистрирована одна, задолженности по квартплате не имеет, что подтверждается копиями ордера № от Дата, паспорта, домовой (поквартирной) книги и выписки лицевого счета за февраль 2011 года.

Дата ФИО3 на основании ордера на семью из трех человек: него, жену Новикову Г.А. и дочь ФИО4 предоставлена квартира по адресу: адрес 2. С Дата истец зарегистрирована и постоянно проживает по указанному выше адресу, в настоящее время в квартире зарегистрирована одна, задолженности по квартплате не имеет, что подтверждается копиями ордера № от Дата, паспорта, домовой (поквартирной) книги и выписки лицевого счета за февраль 2011 года.

Дата ФИО5 на основании ордера, на семью из трех человек: него, жену Козлову Н.А. и дочь ФИО6 предоставлена квартира по адресу: адрес 3. С Дата истец зарегистрирована и постоянно проживает по указанному выше адресу, в настоящее время в квартире зарегистрирована одна, задолженности по квартплате не имеет, что подтверждается копиями ордера № от Дата, паспорта, домовой (поквартирной) книги, справки ЖЭУ № от Дата и выписки лицевого счета за февраль 2011 года.

Дата ФИО7 на основании ордера, выданного КЭЧ войсковой части №, на семью из двух человек: него и жену Семёнову К.А. предоставлена квартира по адресу: адрес 4. С Дата истец зарегистрирована и постоянно проживает по указанному выше адресу, в настоящее время в квартире зарегистрирована одна, задолженности по квартплате не имеет, что подтверждается копиями ордера № от Дата, паспорта, домовой (поквартирной) книги и выписки лицевого счета за февраль 2011 года.

Из материалов дела усматривается, что Некрашевич Н.С., Новикова Г.А., Козлова Н.А., Семёнова К.А. в марте-апреле и августе ... года обращались в ЖЭУ № и ФГ КЭУ «... КЭЧ района» с заявлением о приватизации занимаемых ими жилых помещений по адресам: адрес 1-4; однако получили отказ в приватизации жилых помещений в связи с тем, что право на передачу жилищного фонда в собственность гражданам предусмотрено Уставом ФГ КЭУ «... КЭЧ района», однако для реализации данного права необходимо иметь доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ с правом на отчуждение Федерального имущества, находящегося на балансе Учреждения. В настоящее время таких полномочий ФГ КЭУ «... КЭЧ района» не представлено. Данные обстоятельства подтверждаются копиями заявлений истцов в ФГ КЭУ «... КЭЧ района» на приватизацию жилья, книги регистрации заявлений граждан и ответов ФГ КЭУ «... КЭЧ района» истцам.

Согласно уведомлениям ... отдела Управления Росреестра по ... от Дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: адрес 1-4.

Справкой ... филиала ГУП «... областное БТИ» от Дата подтверждается, что Некрашевич Н.С., Новикова Г.А., Козлова Н.А., Семёнова К.А не приобретали в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилые помещения в государственном и муниципальном фонде социального пользования в ....

В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

Как установлено в судебном заседании, Некрашевич Н.С. в Дата вселилась на основании ордера в квартиру по адресу: адрес 1; Новикова Г.А. в Дата вселилась на основании ордера в квартиру по адресу: адрес 2; Козлова Н.А. в Дата на основании ордера вселилась в квартиру по адресу: адрес 3; Семёнова К.А. в Дата на основании ордера вселилась в квартиру по адресу: адрес 4. Факт вселения и проживания истцов в указанных квартирах подтверждается копиями ордеров, паспортов, домовой (поквартирной) книги и выписок лицевого счета за февраль 2011 года.

В ... году истцы приняли решение приватизировать занимаемые ими квартиры. Договоры на передачу квартиры в собственность Некрашевич Н.С., Новиковой Г.А., Козловой Н.А., Семёновой К.А. не были заключены в связи с отсутствием у наймодателя полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность физическим лицам. Данное обстоятельство лишает истцов возможности воспользоваться предоставленным законом правом на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения и не является основанием для отказа передачи квартиры в собственность.

Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено. Ранее истцы в приватизации жилья не участвовали. Спорные квартиры являются федеральной собственностью и находятся на балансе ФГ КЭУ «... КЭЧ района», которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан, так как отсутствует доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, с правом отчуждения федерального имущества, что является препятствием для реализации субъективного права истцов на приватизацию жилья. При этом данное право истцов никем не оспаривается. Ответчики не возражают против оформления в собственность жилых помещений по адресам: адрес 1-4; их нанимателям в порядке приватизации.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования истцов обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Некрашевич Н.С., Новиковой Г.А., Козловой Н.А. и Семёновой К.А. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Некрашевич Н.С. право собственности на квартиру по адресу: адрес 1; за Новиковой Г.А. право собственности на квартиру по адресу: адрес 2; за Козловой Н.А. право собственности на квартиру по адресу: адрес 3; за Семеновой К.А. право собственности на квартиру по адресу: адрес 4.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья